В угольной отрасли для создания условий для повышения доходности и роста производительности труда и одновременного снижения экологической нагрузки будет проводиться работа по следующим направлениям:
1) совершенствование процедур распределения лицензий на разведку и эксплуатацию месторождений:
- сокращение сроков предоставления лицензий на 6 - 12 мес. Планируемый эффект от внедрения данной инициативы включает интенсификацию разведки запасов угля и активное восполнение сокращающейся ресурсной базы;
- предоставление преимущественного права пользования новым участком в границах одного месторождения имеющимся (в границах месторождения) недропользователям. Планируемый эффект - продление сроков эксплуатации существующих месторождений с налаженной логистикой и инфраструктурой на 2 - 3 года (при существующих темпах добычи) и сохранение темпов экономической деятельности действующих предприятий (включая трудовые ресурсы);
2) оптимизация нормативной базы и процедур, относящихся к порядку и срокам получения разрешений на использование земельного участка - сокращение длительности процедур до 6 мес. Планируемый эффект - интенсификация разведки запасов угля; ускорение освоения новых месторождений и участков при существующей благоприятной конъюнктуре; сохранение (или увеличение) налоговых поступлений;
3) детальная (до)разведка запасов угля в западной части острова Сахалин, где в настоящее время сосредоточен основной экспортный потенциал угольной добычи, сложившаяся инфраструктура и порты. Планируемый эффект от реализации данного мероприятия - продление "активного" периода жизни сложившихся районов угледобычи на 2 - 5 лет (по оценкам экспертов);
4) Вовлечение в хозяйственный оборот новых угольных месторождений, пилотный проект - Лахская угленосная площадь (рисунок 48*).
________________
* Рисунок 48 не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.
Прогнозные запасы месторождения составляют около 1 млрд. т, разведанные запасы - 240 млн. т (Р1+Р2). Уголь - бурый 2-3Б, зольность - 5 - 12%. Месторождение удалено от основных транспортных и энергетических коммуникаций.
Для реализации проекта потребуется разработка транспортной и энергетической схемы, строительство инфраструктуры для добычи и доставки угля в порты отгрузки, либо потребителям на Сахалине (через автодорогу до ст. Ныш и по ж/д до Углегорска) в т.ч.:
- автодорога Лахская площадь - ст. Ныш (50 - 70 км, в том числе по трассе заброшенной дороги 1950-х гг.);
- сооружение энергомоста ВЛ 35 кВт, ИПС 10 - 20 МВт до месторождения;
- сооружение планируемой железнодорожной линии Ильинск - Углегорск.
Реализация основных направлений планируется в форме инвестиционного проекта "Освоение и развитие Лахского угольного месторождения", нацеленного на освоение новых крупных ресурсов энергетических углей. Целевые показатели проекта приведены в таблице 13.