Действующий

Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2035 года (с изменениями на 1 апреля 2024 года)



Таблица 12. НАЛОГОВЫЙ РЕЖИМ И ОГРАНИЧЕНИЯ В УГЛЕДОБЫЧЕ

НДПИ/Royalty

Налог на прибыль/Corporate Income Tax (CIT)

НДС/VAT

(экспорт/общий)

Экспортная пошлина/Export duty

Ограничения по экспорту

Россия

11 руб. т бурый уголь

24 руб. т каменный уголь

20%

0%/20%

Входящий НДС принимается к вычету при экспорте

0%

нет

Индонезия

3% - 7%/13,5% (Coal Contracts of Work)

25%

Нет/10%

Добыча угля не облагается VAT, и входящий VAT не компенсируется

нет

Не менее 20% добычи - для внутреннего потребления по регулируемым ценам (Domestic Market Obligation ("DMO")


1) сахалинский бурый уголь 3Б конкурентоспособен при поставках в Северную Азию и ЮВА, и ограниченно - при поставках в Южную Азию;


2) каменный уголь марок Д, ДГ конкурентоспособен при поставках с более коротким морским плечом;


3) в целом в среднесрочной перспективе (до 2030 г.) можно прогнозировать устойчивый спрос на сахалинский уголь, при условии предложения конкурентоспособных цен;


4) потенциальные ниши для расширения экспорта угля с Сахалина - страны ЮВА и Южной Азии (прежде всего - Индия);


5) преимущества индонезийских месторождений с точки зрения затрат на освоение (меньше коэффициент вскрыши, климатические условия), и логистики (более короткое транспортное плечо до Южной Азии и ЮВА) в значительной степени компенсируются лучшими условиями ведения угольного бизнеса в России (меньше налоги, нет ограничений на экспорт и т.п.);


6) темпы развития и объемы добычи на Сахалине в долгосрочном плане будут определять внутренние факторы, а преимущественно - возможность доразведки запасов действующих месторождений и ввода в эксплуатацию новых.


Таким образом, можно выделить основные вызовы (проблемы) в среднесрочном (10 лет) и долгосрочном планах (20 лет) для угольной промышленности региона:


1) исчерпание коммерчески доступных запасов угля в долгосрочной перспективе (10 - 20 лет). При максимальном объеме добычи (без доразведки и освоения новых запасов) действующие месторождения будут исчерпаны к 2033 г.;


2) способность поддерживать ценовую конкурентоспособность в условиях возможного снижения спроса и падения цен (5 - 10 лет). Суммарная возможность снижения затрат в технологической цепочке добычи и транспортировки (до потребителя) - 15%;


3) ограничение импорта низкокалорийного угля основными потребителями (Китай, Индия); рост потребления газа (в том числе СПГ); увеличение доли альтернативных источников энергии. Однако прогнозируемое снижение доли угля в производстве энергии отчасти компенсируется общим ростом потребления энергии в регионе;


4) растущие экологические и социальные проблемы, связанные с добычей угля.