ЗАКОН
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 19 декабря 2019 года N 2442-01-ЗМО
О внесении изменений в некоторые законодательные акты Мурманской области в сферах образования и социальной политики
Принят
Мурманской
областной Думой
12 декабря 2019 года
Статья 1
Внести в Закон Мурманской области от 28.12.2004 N 568-01-ЗМО "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (с последующими изменениями) следующие изменения:
1. В статье 9:
1) пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:
"2. Утвердить:
Методику распределения объемов субвенций местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и по организации предоставления и предоставлению ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, лицам, оказавшимся в период обучения в трудной жизненной ситуации, согласно приложению N 1 к настоящему Закону;
Методику распределения объема субвенции местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по содержанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой, попечительством граждан, на воспитании в приемных семьях, по выплате денежных средств детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в возрасте 15 - 18 лет, имеющим ребенка (детей), по выплате денежных средств лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте старше 18 лет, обучающимся в общеобразовательных организациях и проживающим в семьях бывших попечителей, приемных родителей, по выплате вознаграждения приемным родителям согласно приложению N 2 к настоящему Закону;
Методику распределения объема субвенции местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению выпускников муниципальных общеобразовательных организаций - детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования, - бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием согласно приложению N 4 к настоящему Закону;
Методику распределения объема субвенции местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по осуществлению ремонта жилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо текущего ремонта жилых помещений, право пользования которыми сохранено за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, согласно приложению N 5 к настоящему Закону.
В случае, если в муниципальном образовании превышены нормативы, используемые в указанных в настоящем пункте методиках, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения расходных обязательств муниципального образования, возникающих при осуществлении органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета.
3. Общий объем субвенции каждого вида определяется в соответствии с методиками распределения объема субвенции местным бюджетам, указанными в пункте 2 настоящей статьи.
Общий объем субвенции каждого вида и ее распределение между муниципальными образованиями Мурманской области устанавливается законом Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.";
2) абзац первый пункта 6 изложить в следующей редакции:
"6. Порядок предоставления субвенции местным бюджетам устанавливается Правительством Мурманской области.".
2. Подпункт 2 пункта 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:
"2) устанавливает порядок предоставления субвенции местным бюджетам.".
3. Приложение N 1 изложить в следующей редакции:
"Приложение N 1
к Закону Мурманской области
от 28 декабря 2004 г. N 568-01-ЗМО
МЕТОДИКА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМОВ СУБВЕНЦИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЫМ ПОМЕЩЕНИЕМ
ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ
ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ
РОДИТЕЛЕЙ, И ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ ДЕТЯМ-СИРОТАМ
И ДЕТЯМ, ОСТАВШИМСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦАМ ИЗ ЧИСЛА
ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,
ЛИЦАМ, ПОТЕРЯВШИМ В ПЕРИОД ОБУЧЕНИЯ ОБОИХ РОДИТЕЛЕЙ ИЛИ
ЕДИНСТВЕННОГО РОДИТЕЛЯ, ЛИЦАМ, ОКАЗАВШИМСЯ В ПЕРИОД ОБУЧЕНИЯ
В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ
1. Определение общего объема субвенции местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - общий объем субвенции), осуществляется в следующем порядке:
1) общий объем субвенции определяется путем суммирования объемов субвенций, исчисленных для каждого муниципального образования в соответствии с пунктом 2 настоящей Методики;
2) показателями (критериями) распределения между муниципальными образованиями общего объема субвенции являются:
численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, согласно списку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями;
средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилья в соответствующем муниципальном образовании по состоянию на 2 квартал текущего финансового года;
3) общий объем субвенции (Sсуб) определяется по следующей формуле:
где n - количество муниципальных образований;
Si - объем субвенции на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, рассчитываемый для каждого муниципального образования.
Общий объем субвенции формируется с учетом субсидии из федерального бюджета, предоставляемой в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение государственных полномочий субъектов Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления.
2. Объем субвенции местному бюджету на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (Si), определяется по следующей формуле:
Si = Рст x Sстi x Чпрi,
где Рст - региональный стандарт социальной нормы площади жилья, установленный Правительством Мурманской области;
Sстi - средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилья в соответствующем муниципальном образовании по состоянию на 2 квартал текущего финансового года, установленная Правительством Мурманской области;
Чпрi - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, согласно списку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствующем муниципальном образовании, утверждаемому органом местного самоуправления i-го муниципального образования (муниципального района, городского округа), нуждающихся в обеспечении жилым помещением в соответствующем муниципальном образовании в очередном финансовом году и плановом периоде, по состоянию на 1 июля текущего финансового года.
Объем субвенции местному бюджету на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежит корректировке при внесении изменений в закон Мурманской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в случае изменения численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жилым помещением.
3. Определение общего объема субвенции местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по организации предоставления и предоставлению ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, лицам, оказавшимся в период обучения в трудной жизненной ситуации (далее - общий объем субвенции), осуществляется в следующем порядке:
1) общий объем субвенции определяется путем суммирования объемов субвенций, исчисленных для каждого муниципального образования в соответствии с пунктом 4 настоящей Методики;
2) показателями (критериями) распределения между муниципальными образованиями общего объема субвенции являются:
количество финансовых лицевых счетов ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты на 1 июня текущего финансового года;
средний размер ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, лицам, оказавшимся в период обучения в трудной жизненной ситуации, сложившийся за отчетный финансовый год;
прогнозируемая среднегодовая численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, лиц, оказавшихся в период обучения в трудной жизненной ситуации, имеющих жилое помещение, принадлежащее им на праве собственности или право пользования которым за ними сохранено, или переданное им по договору найма специализированного жилого помещения;
наличие кредиторской задолженности по ежемесячной жилищно-коммунальной выплате, возникшей до 1 января текущего года;
3) общий объем субвенции (Sсуб) определяется по следующей формуле:
где n - количество муниципальных образований;
Si - объем субвенции местному бюджету на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по организации предоставления и предоставлению ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, лицам, оказавшимся в период обучения в трудной жизненной ситуации, рассчитываемый для каждого муниципального образования.
4. Объем субвенции местному бюджету на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по организации предоставления и предоставлению ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, лицам, оказавшимся в период обучения в трудной жизненной ситуации (Si), определяется по следующей формуле:
Si = Sia + Sip,
