ЗАКОН

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 19 декабря 2019 года N 2454-01-ЗМО


О единовременной денежной выплате многодетным семьям на улучшение жилищных условий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Мурманской области

(с изменениями на 30 июня 2023 года)

(в ред. Законов Мурманской области от 07.07.2020 N 2533-01-ЗМО, от 04.12.2020 N 2568-01-ЗМО, от 28.12.2020 N 2586-01-ЗМО, от 28.12.2020 N 2587-01-ЗМО, от 30.05.2022 N 2767-01-ЗМО, от 30.05.2022 N 2770-01-ЗМО, от 26.12.2022 N 2852-01-ЗМО, от 30.06.2023 N 2914-01-ЗМО)

Принят
 Мурманской
областной Думой
18 декабря 2019 года

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

(в ред. Закона Мурманской области от 30.05.2022 N 2770-01-ЗМО)

1. Настоящий Закон в соответствии с подпунктом 6 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, со статьей 15.1 Закона Мурманской области от 31.12.2003 N 462-01-ЗМО "Об основах регулирования земельных отношений в Мурманской области" регулирует вопросы, связанные с предоставлением многодетным семьям иной меры социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями в виде единовременной денежной выплаты взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно (далее - денежная выплата).

2. Действие настоящего Закона распространяется на многодетные семьи:

1) состоящие на учете многодетных семей в целях бесплатного предоставления в их собственность земельных участков, находящихся в государственной собственности Мурманской области, муниципальной собственности, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с порядком бесплатного предоставления земельных участков в собственность многодетным семьям, предусмотренным приложением N 2 к Закону Мурманской области от 31.12.2003 N 462-01-ЗМО "Об основах регулирования земельных отношений в Мурманской области" (далее - учет многодетных семей);

2) подавшие заявление о предоставлении денежной выплаты в соответствии с пунктом 5.2 или 5.3 статьи 15.1 Закона Мурманской области от 31.12.2003 N 462-01-ЗМО "Об основах регулирования земельных отношений в Мурманской области".

(в ред. Закона Мурманской области от 30.06.2023 N 2914-01-ЗМО)

Статья 2. Порядок предоставления денежной выплаты

1. Размер денежной выплаты, порядок ее предоставления и использования, порядок информирования многодетных семей о возможности получения ими денежной выплаты, порядок учета многодетных семей, подавших заявление о предоставлении денежной выплаты в соответствии с пунктом 5.2 или 5.3 статьи 15.1 Закона Мурманской области от 31.12.2003 N 462-01-ЗМО "Об основах регулирования земельных отношений в Мурманской области", перечень документов, необходимых для предоставления денежной выплаты, основания для отказа в предоставлении денежной выплаты устанавливаются Правительством Мурманской области.

(в ред. Законов Мурманской области от 30.05.2022 N 2770-01-ЗМО, от 30.06.2023 N 2914-01-ЗМО)

2. Денежная выплата предоставляется однократно.

3. После предоставления денежной выплаты многодетная семья, указанная в подпункте 1 пункта 2 статьи 1 настоящего Закона, снимается с учета многодетных семей, многодетная семья, указанная в подпункте 2 пункта 2 статьи 1 настоящего Закона, не может быть поставлена на учет многодетных семей.

(п. 3 в ред. Закона Мурманской области от 30.05.2022 N 2770-01-ЗМО)

4. Органы местного самоуправления, указанные в пункте 1 статьи 3 настоящего Закона, ежегодно не позднее 30 ноября информируют многодетные семьи о возможности получения денежной выплаты.

(п. 4 в ред. Закона Мурманской области от 28.12.2020 N 2587-01-ЗМО)

Статья 3. Наделение органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области отдельными государственными полномочиями

1. Наделить органы местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области со статусом городского округа (за исключением закрытых административно-территориальных образований), муниципального округа и муниципального района (далее - органы местного самоуправления) отдельными государственными полномочиями Мурманской области по предоставлению многодетным семьям денежной выплаты (далее также - государственные полномочия), включающими в себя:

(в ред. Закона Мурманской области от 04.12.2020 N 2568-01-ЗМО)

1) информирование многодетных семей о возможности получения ими денежной выплаты;

2) принятие и рассмотрение заявления и других документов, необходимых для предоставления многодетным семьям денежной выплаты;

(в ред. Закона Мурманской области от 30.05.2022 N 2770-01-ЗМО)

3) принятие решений о предоставлении денежной выплаты и решений об отказе в предоставлении денежной выплаты;

4) перечисление денежной выплаты.

2. Финансовое обеспечение государственных полномочий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, осуществляется за счет предоставляемой местным бюджетам субвенции из областного бюджета. Порядок определения общего объема субвенции, предоставляемой местным бюджетам, установлен пунктом 5 настоящей статьи.

3. Утратил силу. - Закон Мурманской области от 28.12.2020 N 2586-01-ЗМО.

4. Утвердить методику распределения субвенции, предоставляемой местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Мурманской области по предоставлению многодетным семьям денежной выплаты (далее также - Методика), согласно приложению к настоящему Закону.

В случае, если в муниципальном образовании превышены нормативы, используемые в Методике, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения государственных полномочий, осуществляется органами местного самоуправления за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета.

5. Общий объем субвенции, предоставляемой местным бюджетам на соответствующий финансовый год, определяется путем суммирования объемов субвенций, исчисленных для каждого муниципального образования в соответствии с Методикой.

(п. 5 в ред. Закона Мурманской области от 26.12.2022 N 2852-01-ЗМО)

5.1. Показателем (критерием) распределения общего объема субвенции является прогнозируемое уполномоченным органом на основании сведений органов местного самоуправления количество денежных выплат.

(п. 5.1 введен Законом Мурманской области от 26.12.2022 N 2852-01-ЗМО)

6. Порядок предоставления субвенции устанавливается Правительством Мурманской области.

Субвенция носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.

7. Общий объем субвенции и ее распределение между муниципальными образованиями устанавливается законом Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

8. Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставами муниципальных образований.

9. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий, а также обеспечение соблюдения органами местного самоуправления условий, целей и порядка предоставления из областного бюджета субвенций на осуществление государственных полномочий осуществляет уполномоченный орган.

10. Контроль за использованием органами местного самоуправления субвенций, предоставляемых из областного бюджета на выполнение государственных полномочий, осуществляют исполнительный орган Мурманской области, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, и Контрольно-счетная палата Мурманской области.

(в ред. Закона Мурманской области от 30.05.2022 N 2767-01-ЗМО)

11. В случае использования субвенций не по целевому назначению осуществляется взыскание указанных средств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.

12. Органы государственной власти Мурманской области вправе принять решение о прекращении осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий.

13. Основаниями для прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий являются:

1) неисполнение или ненадлежащее исполнение органами местного самоуправления государственных полномочий;

2) изменение законодательства Российской Федерации и (или) законодательства Мурманской области, послужившего основанием для наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями.

14. Прекращение осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий производится на основании закона Мурманской области.

15. При прекращении осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий неиспользованные остатки финансовых средств, выделенных из областного бюджета на осуществление государственных полномочий, подлежат возврату органами местного самоуправления в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.

Статья 4. Права и обязанности уполномоченного органа и органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий

1. Уполномоченный орган имеет право:

1) издавать правовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий, в том числе обязательные для исполнения органами местного самоуправления методические указания и инструкции;

2) устанавливать требования к содержанию и формам отчетности, а также к порядку представления отчетности об осуществлении государственных полномочий;

3) запрашивать и получать от органов местного самоуправления информацию, материалы, статистические сведения, иные документы и сведения, связанные с осуществлением государственных полномочий;

4) в случаях неисполнения либо ненадлежащего исполнения органами местного самоуправления государственных полномочий готовить и направлять Губернатору Мурманской области предложения об изъятии государственных полномочий у органов местного самоуправления.

2. Уполномоченный орган обязан: