ЗАКОН
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 19 декабря 2019 года N 2446-01-ЗМО
О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области отдельными государственными полномочиями по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2020 года
(с изменениями на 28 декабря 2020 года)
(в ред. Законов Мурманской области от 04.12.2020 N 2568-01-ЗМО, от 21.12.2020 N 2577-01-ЗМО, от 28.12.2020 N 2586-01-ЗМО)
Принят
Мурманской
областной Думой
12 декабря 2019 года
Статья 1
Наделить органы местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области со статусом городского округа, муниципального округа и муниципального района (далее также - органы местного самоуправления) следующими отдельными государственными полномочиями по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2020 года (далее также - государственные полномочия):
(в ред. Закона Мурманской области от 04.12.2020 N 2568-01-ЗМО)
1) обеспечение помещениями, охраняемыми, оборудованными мебелью, средствами связи и пригодными для обучения и работы лиц, привлекаемых к сбору сведений о населении;
2) обеспечение охраняемыми помещениями для хранения переписных листов и иных документов Всероссийской переписи населения 2020 года;
3) предоставление необходимых транспортных средств, средств связи.
Статья 2
1. Финансовое обеспечение переданных органам местного самоуправления государственных полномочий осуществляется за счет субвенции из федерального бюджета, предусмотренной Мурманской области на соответствующий год.
2. Утратил силу. - Закон Мурманской области от 28.12.2020 N 2586-01-ЗМО.
3. Утвердить Методику распределения объема субвенции местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области со статусом городского округа, муниципального округа и муниципального района государственных полномочий по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2020 года (далее также - Методика, субвенция) согласно приложению к настоящему Закону.
(в ред. Закона Мурманской области от 04.12.2020 N 2568-01-ЗМО)
В случае, если в муниципальном образовании превышены нормативы, используемые в Методике, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения государственных полномочий, осуществляется органами местного самоуправления за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета.
4. Порядок предоставления субвенции устанавливается Правительством Мурманской области в соответствии с порядком предоставления субвенций из федерального бюджета, установленным Правительством Российской Федерации.
Субвенция носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.
5. Общий объем субвенции и его распределение между муниципальными образованиями устанавливается законом Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Общий объем субвенции определяется в соответствии с Методикой.
6. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных в соответствии с настоящим Законом государственных полномочий, а также обеспечение соблюдения органами местного самоуправления условий, целей и порядка предоставления субвенции осуществляет исполнительный орган государственной власти Мурманской области, являющийся уполномоченным органом по вопросам подготовки и проведения Всероссийской переписи населения (далее - уполномоченный орган).
7. Контроль за использованием органами местного самоуправления субвенции осуществляют исполнительный орган государственной власти Мурманской области, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, и Контрольно-счетная палата Мурманской области.
8. В случае использования средств субвенции не по целевому назначению осуществляется взыскание указанных средств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
9. Органы государственной власти Мурманской области вправе принять решение о прекращении осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий.
10. Основаниями для прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий являются:
1) неисполнение или ненадлежащее исполнение органами местного самоуправления государственных полномочий;
2) изменение законодательства Российской Федерации и (или) законодательства Мурманской области, послужившего основанием для наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями.
11. Прекращение осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий производится на основании закона Мурманской области.
12. При прекращении осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий неиспользованные остатки финансовых средств, выделенных из областного бюджета на осуществление государственных полномочий, подлежат возврату органами местного самоуправления в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
Статья 3
1. Уполномоченный орган имеет право:
1) издавать правовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий;
2) устанавливать требования к содержанию и формам отчетности, а также к порядку представления отчетности об осуществлении государственных полномочий;
3) запрашивать и получать от органов местного самоуправления информацию, материалы, статистические сведения, иные документы и сведения, связанные с осуществлением государственных полномочий;
4) в случаях неисполнения либо ненадлежащего исполнения органами местного самоуправления государственных полномочий готовить и направлять Губернатору Мурманской области предложения о прекращении осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий.
2. Уполномоченный орган обязан:
1) рассматривать предложения органов местного самоуправления и (или) их должностных лиц по вопросам осуществления государственных полномочий;
2) предоставлять органам местного самоуправления и (или) их должностным лицам по их запросам информацию и материалы по вопросам осуществления государственных полномочий;
3) оказывать консультативную и методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;
4) осуществлять контроль за полнотой и качеством исполнения органами местного самоуправления государственных полномочий с правом проведения соответствующих проверок, направления предписаний об устранении выявленных нарушений.
3. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий имеют право:
1) на финансовое обеспечение государственных полномочий за счет субвенции из областного бюджета;
2) на получение разъяснений по вопросам осуществления государственных полномочий от уполномоченного органа;
3) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;
4) принимать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий;
5) обжаловать в соответствии с законодательством Российской Федерации в судебном порядке письменные предписания уполномоченного органа об устранении выявленных нарушений;
6) запрашивать информацию и материалы, необходимые для осуществления государственных полномочий;
7) вносить предложения по вопросам совершенствования деятельности при осуществлении государственных полномочий.
4. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обязаны:
1) самостоятельно организовывать деятельность по осуществлению государственных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области, а также актами, указанными в подпункте 1 пункта 1 настоящей статьи;
2) осуществлять государственные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области;
3) обеспечивать своевременное представление в уполномоченный орган отчетности по осуществлению государственных полномочий и расходованию субвенций;
4) обеспечивать эффективное использование финансовых средств, выделенных из областного бюджета на осуществление государственных полномочий.
Статья 4
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2020 года.
Губернатор
Мурманской области
А.В.ЧИБИС
Мурманск
19 декабря 2019 года
N 2446-01-ЗМО
Приложение
к Закону Мурманской области
от 19 декабря 2019 г. N 2446-01-ЗМО
МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА СУБВЕНЦИИ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ СО СТАТУСОМ ГОРОДСКОГО ОКРУГА, МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА И МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИЮ ВСЕРОССИЙСКОЙ ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ 2020 ГОДА
(в ред. Законов Мурманской области от 04.12.2020 N 2568-01-ЗМО, от 21.12.2020 N 2577-01-ЗМО)
