Недействующий

Об утверждении государственной программы "Развитие здравоохранения в Алтайском крае" (с изменениями на 20 апреля 2023 года)



Приложение 4
к государственной программе
Алтайского края
"Развитие здравоохранения
в Алтайском крае"



ПРОГРАММА "РАЗРАБОТКА И РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОГРАММЫ СИСТЕМНОЙ ПОДДЕРЖКИ И ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ ГРАЖДАН СТАРШЕГО ПОКОЛЕНИЯ "СТАРШЕЕ ПОКОЛЕНИЕ"


Целью региональной программы является увеличение в Алтайском крае ожидаемой продолжительности здоровой жизни до 67 лет к концу 2024 года посредством создания к 2024 году условий для активного долголетия, качественной жизни лиц пожилого возраста, мотивации их к ведению здорового образа жизни.


Приоритеты региональной политики в сфере здравоохранения на период до 2024 года в части реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение" сформированы с учетом целей и задач, обозначенных в следующих нормативных правовых актах:


Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";


Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";


Стратегия действий в интересах граждан старшего поколения до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.02.2016 N 164-р;


приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.01.2016 N 38н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "гериатрия".


Численность населения Алтайского края на начало 2018 года составила 2350,1 тыс. человек. За 2017 год число жителей сократилось на 15600 человек (или 140,6% аналогичного показателя 2016 года), в том числе в городской местности - на 5076 человек, в сельской местности - на 10524 человека. Сокращение численности населения произошло за счет естественной (7541 человек) и миграционной (8059 человек) убыли.


Возрастная структура населения Алтайского региона характеризуется более высокой, чем в среднем по Российской Федерации, долей лиц старших возрастов. Численность населения в возрасте старше трудоспособного в 2018 году составила 639,8 тыс. человек, или 27,2% от общей численности населения региона. В сравнении с 2016 годом отмечается увеличение численности данной группы населения на 3,4% (21,6 тыс. человек).


На начало 2018 года 38 территорий края перешагнули порог 30% доли лиц старше трудоспособного возраста в общей численности населения (на начало 2017 года таких территорий было 28). Наиболее высокий удельный вес жителей данной возрастной группы сложился в Усть-Пристанском (36,5%), Романовском (35,1%), Курьинском (34,8%), Алейском (34,4%), Быстроистокском (33,8%), Ельцовском (33,8%), Баевском (33,5%), Смоленском (33,2%) районах края. Ниже среднекраевого уровня этот показатель отмечен в: п. Сибирском (ЗАТО) (8,1%), г. Алейске (21,7%), г. Барнауле (23,9%), г. Новоалтайске (24,5%), Табунском районе (24,8%), Немецком национальном районе (25,2%), г. Славгороде (25,4%) и других территориях.


В последнее время в регионе увеличивается доля лиц в возрасте 65 лет и старше. По сравнению с 2017 годом данная возрастная группа увеличилась на 2,3% и составила 353,7 тыс. человек, или 15,1% от общей численности населения (в 2017 году - 345,6 тыс. человек, 14,6% от общей численности населения).


Процесс демографического старения населения в гораздо большей степени характерен для женщин вследствие высокого уровня преждевременной смертности мужчин. В структуре населения вышеуказанных возрастов на начало 2018 года численность женщин составляет около двух третей (66,5%) от общей численности.


Ожидаемая продолжительность жизни населения Алтайского края за 2018 год составила 71,1 года (на начало 2017 - 70,7 года), том числе для мужчин - 65,7 года, для женщин - 76,4 года (в 2017 году соответственно составляли 65,12 года и 76,34 года). В результате значительных различий в уровне смертности мужчин и женщин, продолжительность жизни женщин на 10,68 года больше, чем продолжительность жизни мужчин.


Чрезвычайно разветвленное административно-территориальное деление территории края, высокая доля граждан старших возрастных групп в сельской местности, значительное количество сел с небольшой численностью населения и низкой плотностью расселения в сельской местности диктуют необходимость содержания широкой сети медицинских организаций, максимальное приближение гериатрической помощи для данной категории граждан. Существуют сложности в обеспечении равнодоступности специализированной медицинской помощи сельским жителям, а также в организации скорой медицинской помощи на селе.


По административно-территориальному делению в состав Алтайского края входит 59 административных районов, 12 городов, 6 рабочих поселков, 647 сельских и 1 поселковая администрация, 1589 сельских населенных пунктов.