(с изменениями на 12 октября 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Алтайского края от 29.12.2020 N 573, от 04.03.2021 N 62, от 26.04.2021 N 137, от 15.11.2021 N 424, от 26.01.2023 N 19, от 12.01.2024 N 8, от 19.01.2024 N 12, от 12.10.2024 N 380, с изм., внесенными Постановлениями Правительства Алтайского края от 20.04.2022 N 129, от 18.03.2024 N 64)
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Алтайского края постановляет:
1. Утвердить Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Алтайского края (приложение).
2. Настоящее постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникающие при составлении и исполнении краевого бюджета, начиная с бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.
3. Главным распорядителям средств бюджета привести порядки предоставления и распределения субсидий муниципальным образованиям в соответствие с настоящим постановлением до 01.03.2020.
4. Признать утратившим силу постановление Правительства Алтайского края от 28.12.2017 N 489 "Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Алтайского края".
Губернатор Алтайского края,
Председатель Правительства
Алтайского края
В.П.ТОМЕНКО
Утверждены
Постановлением
Правительства Алтайского края
от 23 декабря 2019 г. N 532
ПРАВИЛА ФОРМИРОВАНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
(в ред. Постановлений Правительства Алтайского края от 29.12.2020 N 573, от 04.03.2021 N 62, от 26.04.2021 N 137, от 15.11.2021 N 424, от 26.01.2023 N 19, от 12.01.2024 N 8, от 19.01.2024 N 12, от 12.10.2024 N 380, с изм., внесенными Постановлениями Правительства Алтайского края от 20.04.2022 N 129, от 18.03.2024 N 64)
1. Настоящие Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Алтайского края (далее - "Правила") устанавливают общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий бюджетам муниципальных образований Алтайского края из краевого бюджета (далее - "субсидии"), а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Алтайского края.
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам местного значения.
3. В случае если утвержденным порядком предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Алтайского края, разработанным в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, предусматривается предоставление единой субсидии в целях достижения показателей государственных программ Алтайского края, на такую субсидию распространяется действие настоящих Правил с учетом особенностей предоставления и распределения единой субсидии (в том числе определяющих условия предоставления единой субсидии и заключения соглашения о ее предоставлении бюджету муниципального образования Алтайского края из краевого бюджета), установленных указанным порядком.
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 26.01.2023 N 19)
4. В случае если утвержденными порядками предоставления и распределения субсидии из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Алтайского края, разработанными в соответствии с пунктом 6 настоящих правил, предусматривается предоставление субсидии на софинансирование одновременно капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности (далее - "объекты капитального строительства"), приобретения объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность (далее - "объекты недвижимого имущества") и реализацию мероприятий, не относящихся к капитальным вложениям в объекты капитального строительства и приобретению объектов недвижимого имущества, или на софинансирование 2 и более мероприятий в рамках одной государственной программы Алтайского края, такие субсидии относятся к консолидированным и на них распространяются положения настоящих правил о консолидированной субсидии.
5. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований (за исключением субсидий, распределяемых на конкурсной основе, а также субсидий за счет средств резервного фонда Правительства Алтайского края и субсидий, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, которые распределяются правовыми актами Правительства Алтайского края) утверждается законом Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Повторное распределение между муниципальными образованиями субсидий, предоставление которых было осуществлено в отчетном финансовом году и в текущем финансовом году обусловлено увеличением бюджетных ассигнований в соответствии с абзацем третьим пункта 3 статьи 95 Бюджетного кодекса Российской Федерации, не осуществляется.
(абзац введен Постановлением Правительства Алтайского края от 15.11.2021 N 424)
В случаях и порядке, предусмотренных законом Алтайского края (кроме закона о бюджете), актами Правительства Алтайского края, без внесения изменений в закон о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период могут быть внесены изменения в распределение объемов субсидий между бюджетами муниципальных образований.
6. Порядок предоставления и распределения каждой субсидии из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Алтайского края (далее - "порядок предоставления субсидии") разрабатывается главными распорядителями средств бюджета и утверждается постановлением Правительства Алтайского края в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящими Правилами.
7. Порядок предоставления субсидии должен содержать следующие положения:
а) цели предоставления субсидии, содержащие, в том числе указания на расходные обязательства муниципального образования, софинансируемые из краевого бюджета;
б) условия предоставления субсидии;
в) критерии отбора муниципальных образований Алтайского края для предоставления субсидии (при необходимости);
г) методика распределения субсидии между муниципальными образованиями Алтайского края;
д) порядок оценки эффективности использования субсидии, перечень результатов использования субсидии, а также при необходимости дополнительные результаты использования субсидии:
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 29.12.2020 N 573)
в отношении субсидий, предоставляемых в целях софинансирования капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, объекты недвижимого имущества, результаты использования субсидии предусматриваются по каждому объекту капитального строительства (объекту недвижимого имущества);
в отношении консолидированных субсидий результаты использования субсидий предусматриваются по каждому из мероприятий и (или) объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества);
ж) основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципальных образований Алтайского края при невыполнении условий соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования Алтайского края из краевого бюджета (далее - "соглашение"), в том числе обязательства муниципального образования, предусмотренные подпунктами "г", "е" пункта 9 настоящих Правил.
8. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения между главным распорядителем средств краевого бюджета и администрацией муниципального образования Алтайского края.
Соглашение заключается в электронной форме в системе учета соглашений Министерства с использованием квалифицированной электронной подписи. При отсутствии технической возможности - на бумажном носителе.
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 29.12.2020 N 573)
Адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам капитального строительства и объектам недвижимого имущества устанавливается соглашением в соответствии с порядком предоставления субсидий.
9. Соглашение должно содержать:
а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем (прогнозный объем) бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на реализацию соответствующих расходных обязательств;
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 29.12.2020 N 573)
б) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, установленный с учетом предельного уровня софинансирования, определенного в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил;
(пп. "б" в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 26.01.2023 N 19)
в) значения результатов использования субсидии, которые должны соответствовать:
значениям результатов региональных проектов или контрольным точкам результатов региональных проектов в случаях предоставления субсидии в целях достижения результатов региональных проектов;
значениям показателей (индикаторов) государственных программ Алтайского края и их структурных элементов (при наличии значений таких показателей (индикаторов) в указанных программах) в случаях предоставления субсидии на реализацию мероприятий государственных программ Алтайского края, не относящихся к региональным проектам.
Результаты использования субсидии, указанные в настоящем подпункте, представляют собой конечные результаты исполнения расходного обязательства муниципального образования и должны быть конкретными и измеримыми.
Результаты использования субсидии, предоставляемой в целях достижения результатов региональных проектов, должны соответствовать результатам региональных проектов или контрольным точкам результатов региональных проектов.
Результаты использования субсидии, предоставляемой в целях реализации мероприятий государственных программ Алтайского края, не относящихся к региональным проектам, должны соответствовать показателям (индикаторам) государственных программ Алтайского края и их структурным элементам (при наличии таких показателей (индикаторов) в указанных программах);
г) обязательства муниципального образования по достижению результатов использования субсидии;
д) перечень расходных обязательств муниципального образования, софинансируемых из краевого бюджета, в случае установления порядком предоставления субсидии требований к составу расходных обязательств муниципального образования;
е) перечень объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества с указанием наименований, адресов (при наличии), мощности объектов, сроков ввода в эксплуатацию (приобретения) объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества), стоимости (предельной стоимости) - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества, а также обязательства муниципального образования по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции) или приобретению указанных объектов в пределах установленной стоимости строительства (реконструкции) или стоимости приобретения объектов - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства;
ж) обязательство об использовании типовой проектной документации (при наличии такой документации) - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства;