Действующий

Об утверждении стратегии социально-экономического развития города Курска на 2019 - 2030 годы (с изменениями на 15 ноября 2024 года)



Таблица 5



Анализ сильных и слабых сторон, возможностей и угроз (SWOT-анализ), внешняя среда (внешние факторы)

Положительное влияние (перспективы)

Отрицательное влияние (проблемы)

Возможности

Угрозы

Внешняя среда (внешние факторы)

Пространственный потенциал

Транзитные функции, международные связи, геополитическая и геоэкономическая значимость с точки зрения национальных интересов России

Восстановление приграничного сотрудничества с Украиной, восстановление транзитных связей

Близость к Московской агломерации как к ключевому рынку сбыта, запуск скоростных поездов Москва - Курск - Воронеж

Потенциал для улучшения транспортной связанности с быстроразвивающимися центрами Центральной России, создания межрегиональных транспортных коридоров, реконструкции и расширения федеральных автомагистралей

Конкуренция за человеческий капитал, реализация в развитых странах мира новых подходов к городской застройке и формированию качественной городской среды

Пространственный потенциал

Высокая конкуренция со стороны соседних регионов за человеческий и финансовый капитал (Белгородская, Липецкая, Воронежская области, Москва, Московская область)

Ухудшение политических и экономических связей с Украиной

Природно-экологический потенциал

Благоприятные природно-климатические условия для проживания населения

Повышение уровня экологической культуры населения в России

Тренды развития возобновляемой энергетики, внедрение энергосберегающих технологий в мире

Реализация и популяризация экологических программ в регионах России и странах мира (раздельный сбор мусора, отказ от пластика, мусоропереработка, внедрение энергосберегающих и "зеленых" технологий, развитие экологически чистого общественного транспорта)

Развитие туристического рынка в России

Природно-экологический потенциал

Ухудшение экологической обстановки на фоне накопленного экологического ущерба, глобального изменения климата и отсутствия прорыва в экологической политике со стороны федерального центра

Увеличение заболеваемости населения вследствие ухудшения экологической обстановки, рост онкологических заболеваний в России и мире

Возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая аварийные ситуации на опасных производственных объектах, деградация водных экосистем и земель и почв, в том числе вследствие изменения климата

Экономический потенциал

Зависимость развития экономики города от динамики развития ключевых рынков сбыта предприятий - регионы Центрального федерального округа, в первую очередь - Московская область и г. Москва, а также от внешней конъюнктуры

Тренды внедрения новых технологий в обрабатывающей промышленности, роботизация промышленности, новые материалы, формирование "Индустрии 4.0" в мире

Модернизация Вооруженных Сил России и развитие передовых военных технологий

Развитие наукоемких "зеленых" кластеров, экологизация мировой и российской экономики

Дальнейшее развитие информационной обеспеченности населения, социальные сети, кратное снижение времени распространения информации

Развитие технологий общественного участия, краудсорсинг, краудфандинг

Развитие российского рынка экологически чистых продуктов питания

Изменение предпочтений потребителей, особенно с ростом доходов, повышение спроса на экологически чистые продукты и товары

Развитие рыночного сегмента, ориентированного на запросы пожилых людей

Реализация национального проекта в области малого и среднего предпринимательства, реализация Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации до 2030 года

Экономический потенциал

Технологическое отставание России от развитых стран с точки зрения формирования отраслей пятого и шестого технологических укладов и Индустрии 4.0

Развитие альтернативной энергетики в мире, снижение доли традиционной энергетики

Рост доли неметаллических компонентов в сложной машиностроительной продукции

Замена черных металлов цветными металлами, полимерами, различными композиционными материалами

Долгосрочное сохранение низких цен на энергоносители в условиях смены технологических укладов и роста доли альтернативных источников энергии в мире

Постепенный переход от традиционных энергоресурсов, в том числе энергии, вырабатываемой на атомных электростанциях, к возобновляемым источникам энергии, таким как энергия солнца, ветра, биогаз, мини-гидроэлектростанции и др.

Человеческий потенциал

Естественный прирост населения

Реализация активной демографической политики как на государственном, так и муниципальном уровнях, направленной на увеличение рождаемости

Привлечение квалифицированных трудовых ресурсов за счет миграционного притока из стран СНГ, ближнего и дальнего зарубежья

Повышение ожидаемой продолжительности жизни населения

Реализация человеко-ориентированной и гуманитарной повестки в стратегических документах России и зарубежных стран

Перераспределение полномочий в сфере социальной политики (образование, культура, поддержка населения и пр.) от федерального центра к регионам

Увеличение заработной платы в бюджетном и внебюджетном секторах

Повышение квалификации либо переобучение работников, в том числе за счет реализации программ содействия занятости населения

Возможность интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями

Опережающий рост пенсий по сравнению с инфляцией (Указ Президента Российской Федерации "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года"), рост платежеспособного спроса российских пенсионеров из-за реализации пенсионной реформы как фактор развития "серебряной экономики"

Усиление пропагандистской составляющей здорового образа жизни

Развитие дистанционных образовательных технологий в муниципальных образовательных учреждениях

Развитие инклюзивной среды в муниципальных образовательных учреждениях

Пропаганда физической культуры и спорта, привлечение населения к участию в массовых физкультурных мероприятиях

Расширение международных культурных контактов

Человеческий потенциал

Демографический спад в Российской Федерации

Ужесточение конкуренции за высококвалифицированную рабочую силу с регионами России и странами мира

Отток наиболее квалифицированных кадров в Москву и Санкт-Петербург, снижение качества миграционного притока в город из других регионов России

Цифровизация экономики, повышение уровня использования промышленных и сервисных роботов, рост технологической безработицы

Тенденции увеличения численности населения старше трудоспособного возраста в России (с 32,8 млн. чел. в 2012 году до 40,4 млн. чел. к 2030 году), что приведет к дальнейшему формированию рынков так называемой "серебряной экономики"

Увеличение количества лиц трудоспособного возраста, впервые признанных инвалидами

Преждевременная смертность лиц, находящихся в трудоспособном возрасте

Рост количества школьников и студентов с отклонениями в состоянии здоровья

Распространение наркомании, алкоголизация населения

Управленческий потенциал

Изменение (потепление или ухудшение) политических и экономических отношений с Украиной

Сохранение низкой стоимости рубля по отношению к основным мировым валютам

Сохранение режима экономических санкций к Российской Федерации со стороны ряда зарубежных государств

Улучшение работы судебной и правоохранительной систем, снижение рисков ведения предпринимательства в России

Реализация приоритетных национальных и федеральных проектов Российской Федерации, реализация проектных принципов управления

Совершенствование инструментария государственных программ, выделение процессной и проектной компонент

Изменение законодательства Российской Федерации в сфере межбюджетных отношений, увеличение полномочий субъектов и муниципалитетов Российской Федерации в части доходной части их бюджетов

Активизация политики импортозамещения в России, реализация новых инструментов промышленной политики

Развитие новых инструментов поддержки территорий (ТОСЭР, промышленные парки) в России

Утверждение и реализация Стратегии пространственного развития Российской Федерации

Реализация федеральной политики, направленной на формирование и поддержку агломераций, качественное развитие инфраструктуры

Оптимизация налоговых льгот, снижение доли теневого сектора, разработка удобных налоговых режимов для самозанятых

Повышение качества институциональной среды для привлечения инвестиций

Управленческий потенциал

Расширение технологических и экономических санкций со стороны европейских стран и стран Северной Америки

Снижение объема дотаций и субсидий со стороны федерального бюджета

Ужесточение экологического и технического регулирования отраслей промышленности, в первую очередь экологически грязных обрабатывающих отраслей промышленности

Снижение уровня доступности финансового капитала в инвестиционных целях, ужесточение политики Центрального банка в сфере обеспеченности банков капиталов, негативные тренды развития региональных банковский структур

Изменение налогового законодательства, увеличение реальной налоговой нагрузки на предприятия


В таблице ниже представлены основные стратегии, которые позволят использовать преимущества сильных сторон и открытых для Курска возможностей для снижения влияния угроз и ликвидации слабых сторон.