(с изменениями на 29 октября 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 10.08.2020 N 270, от 28.04.2022 N 172, от 11.04.2023 N 138, от 11.06.2024 N 283, от 17.09.2024 N 424, от 29.10.2024 N 469)
Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила предоставления и распределения субсидий в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, по договору найма жилого помещения.
(в ред. Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11.06.2024 N 283)
Председатель Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
Т.ТУСКАЕВ
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ (ПРИОБРЕТЕНИЮ) ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ (ЖИЛОГО ДОМА) НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ, ТЕРРИТОРИЯХ ОПОРНЫХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОГО ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРОЖИВАЮЩИМ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ, ТЕРРИТОРИЯХ ОПОРНЫХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ, ПО ДОГОВОРУ НАЙМА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
(в ред. Постановлений Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 10.08.2020 N 270, от 28.04.2022 N 172, от 11.04.2023 N 138, от 11.06.2024 N 283, от 17.09.2024 N 424, от 29.10.2024 N 469)
1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания (далее - республиканский бюджет) бюджетам муниципальных районов (далее - муниципальные образования) на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, по договору найма жилого помещения (далее - граждане, субсидии).
Субсидии предоставляются на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, в рамках федерального проекта "Развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений" государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Государственная программа).
Под опорным населенным пунктом в настоящих Правилах понимается населенный пункт, расположенный вне границ городской агломерации, на базе которого обеспечивается ускоренное развитие инфраструктуры, обеспечивающей реализацию гарантий в сфере образования, доступность медицинской помощи, услуг в сфере культуры и реализацию иных потребностей населения территории одного или нескольких муниципальных образований. Перечень опорных населенных пунктов на территории Республики Северная Осетия-Алания определяется Правительством Республики Северная Осетия-Алания с учетом Методических рекомендаций по критериям определения опорных населенных пунктов и прилегающих территорий, утвержденных Распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2022 г. N 4132-р.
Под сельскими территориями в настоящих Правилах понимаются сельские населенные пункты, поселки городского типа и межселенные территории (за исключением сельских населенных пунктов и поселков городского типа, входящих в состав городского округа г. Владикавказ). Перечень таких сельских населенных пунктов на территории Республики Северная Осетия-Алания определяется Министерством сельского хозяйства Республики Северная Осетия-Алания (далее - Министерство).
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11.06.2024 N 283)
2. Главным распорядителем средств республиканского бюджета при предоставлении субсидий является Министерство.
(в ред. Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 10.08.2020 N 270)
3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, направленных на комплексное развитие сельских территорий, включающих мероприятия по строительству (приобретению) жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, в том числе путем:
участия в долевом строительстве жилых домов (квартир) на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов;
участия в строительстве жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов на основании договора инвестирования;
строительства на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов малоэтажных жилых комплексов, определенных Федеральным законом "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";
приобретения у юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя объекта индивидуального жилищного строительства на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, введенного в эксплуатацию не ранее чем за 3 года до заключения муниципального контракта на его приобретение;
приобретения у юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя дома блокированной застройки на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, введенного в эксплуатацию не ранее чем за 3 года до заключения муниципального контракта на его приобретение;
приобретения жилого помещения в многоквартирном доме высотой не более 5 этажей, расположенного на территории опорного населенного пункта, у юридического лица (за исключением инвестиционного фонда, в том числе его управляющей компании) или индивидуального предпринимателя, являющегося первым и единственным собственником такого жилого помещения и зарегистрировавшего право собственности на указанное жилое помещение после получения разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию. Приобретение за счет средств субсидии объекта индивидуального жилищного строительства, дома блокированной застройки, жилого помещения, построенных за счет средств федерального бюджета, не допускается.
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11.06.2024 N 283)
4. Условиями предоставления Министерством субсидий являются:
абзац утратил силу. - Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28.04.2022 N 172;
наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 3 настоящих Правил;
абзац утратил силу. - Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17.09.2024 N 424;
заключение соглашения о предоставлении субсидии, подготовленного (сформированного) с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28.04.2022 N 172)
5. Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев изменения значений целевых показателей и индикаторов Государственной программы, в случае сокращения размера субсидии.
5.1. В целях повышения эффективности реализации мероприятия в соглашении предусматриваются обязательства муниципального образования обеспечить заключение муниципального контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг по каждому мероприятию в срок, не превышающий 3 месяцев со дня заключения соглашения. В случае невозможности заключения муниципального контракта на выполнение работ, поставку товаров, оказание услуг в указанный срок муниципальное образование может обратиться в Министерство сельского хозяйства Республики Северная Осетия-Алания и инициировать внесение изменений в соглашение в части увеличения указанного в соглашении срока заключения муниципального контракта на выполнение работ, поставку товаров, оказание услуг по мероприятию до 6 месяцев со дня заключения соглашения.
(п. 5.1 введен Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11.06.2024 N 283)
6. Субсидии предоставляются в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Северная Осетия-Алания о бюджете Республики Северная Осетия-Алания на текущий финансовый год и плановый период на мероприятия, указанные в пункте 3 настоящих Правил.
7. Министерство в срок до 1 июня года, предшествующего году предоставления субсидии, запрашивает у органов местного самоуправления республики следующие документы:
заявление на предоставление субсидии на мероприятия по строительству (приобретению) жилья на сельских территориях, предоставляемого гражданам по договорам найма жилого помещения, по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам (далее - заявление);
(в ред. Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28.04.2022 N 172)
гарантийное письмо, подтверждающее обязательство по выделению средств из местного бюджета на мероприятия, указанные в пункте 3 настоящих Правил, в объеме, установленном пунктом 5 Положения;
бюджетную заявку на предоставление субсидии по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам;
список граждан - получателей жилья по договорам найма жилых помещений по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам и (или) подтвержденный работодателем и согласованный органом местного самоуправления перечень планируемых к созданию новых штатных единиц, на замещение которых в соответствующем финансовом периоде работодателем будут привлечены граждане - получатели жилья по договорам найма жилых помещений (далее соответственно - перечень штатных единиц, штатные единицы).
(в ред. Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 10.08.2020 N 270)
8. Документы, указанные в пункте 7 настоящих Правил, представляются в Министерство с сопроводительным письмом.
9. Министерство в течение 15 рабочих дней с даты окончания срока приема документов осуществляет проверку представленных документов на предмет соответствия требованиям пункта 7 настоящих Правил.
В случае выявления несоответствия представленных документов требованиям пункта 7 настоящих Правил Министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока проверки уведомляет орган местного самоуправления об отказе во включении в проект распределения субсидий в рамках проекта закона Республики Северная Осетия-Алания о бюджете Республики Северная Осетия-Алания на очередной финансовый год и плановый период (с указанием причин отказа) посредством направления уведомления почтовой связью или вручения представителю органа местного самоуправления.
На основании заявок муниципальных образований республики, представивших документы, соответствующие требованиям пункта 10 настоящих Правил, Министерство формирует заявочную документацию и направляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в срок, предусмотренный извещением Министерство сельского хозяйства России о проведении отбора.
10. Распределение субсидий между муниципальными образованиями республики осуществляется в соответствии со списком граждан - получателей жилья по договорам найма жилых помещений с учетом следующих показателей:
потребность в средствах на мероприятия по строительству (приобретению) жилья на сельских территориях, предоставляемого гражданам по договорам найма жилого помещения, на соответствующий финансовый год;
(в ред. Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28.04.2022 N 172)
коэффициент, учитывающий привлечение собственных (заемных) средств работодателей;
уровень софинансирования за счет средств республиканского бюджета.