Действующий

О внесении изменений в постановление Правительства области от 28 октября 2013 года N 1098



I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости решения ее программными методами


В 2012 году Российская Федерация ратифицировала Конвенцию о правах инвалидов, что является показателем готовности страны к формированию условий, направленных на соблюдение международных стандартов экономических, социальных, юридических и других прав инвалидов.


Государства - участники Конвенции должны принимать эффективные и надлежащие меры к тому, чтобы наделить инвалидов возможностью для достижения и сохранения максимальной независимости, проявления способностей, в том числе в социальной и профессиональной сферах, вовлечения во все аспекты жизни. С этой целью организуются, укрепляются и расширяются комплексные абилитационные и реабилитационные услуги и программы.


При этом реабилитационные услуги должны оказываться как можно раньше, быть основаны на оценке потребностей инвалидов и предоставляться как можно ближе к месту жительства инвалида.


Для реализации программ комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, необходимо как обучение специалистов и персонала, предоставляющих реабилитационные и абилитационные услуги, так и получение информации самими инвалидами и членами их семей об использовании ассистивных устройств и технологий, относящихся к реабилитации и абилитации.


В целях обеспечения единообразного подхода при реализации комплекса мероприятий, направленных на создание и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации утверждена типовая программа субъекта Российской Федерации по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов (далее - типовая программа субъекта Российской Федерации).


Применение типовой программы субъекта Российской Федерации дает возможность осуществлять общую оценку процесса формирования системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, как в Российской Федерации в целом, так и в любом субъекте Российской Федерации.


В Вологодской области по состоянию на 1 января 2018 года численность граждан, имеющих инвалидность, составила 107.28 тыс. человек, в том числе 4.67 тыс. из них дети-инвалиды, что составляет 9.1% от численности населения области.


Проведение медико-социальной экспертизы с установлением инвалидности в Вологодской области осуществляется ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Вологодской области" Минтруда России.


Федеральное казенное учреждение "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Вологодской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации имеет в своем составе 27 структурных подразделений: административный аппарат, три экспертных состава, 15 бюро - филиалов и отделы: отдел реабилитационно-экспертной диагностики, организационно-методический отдел, регистратура N 1 (г. Вологда), регистратура N 2 (г. Череповец), планово-финансовый отдел, отдел кадрово-правового обеспечения, отдел информационного обеспечения и отдел по общим вопросам деятельности учреждения.


Все экспертные составы - смешанного профиля.


Из числа действующих бюро-филиалов - 7 общего профиля, 4 смешанного и 4 специализированного профиля (для освидетельствования лиц с психическими расстройствами, для освидетельствования лиц в возрасте до 18 лет, для освидетельствования лиц с заболеваниями и дефектами органа зрения, для освидетельствования больных туберкулезом). Все бюро одноставочные, постоянно действующие.


Из 15 бюро медико-социальной экспертизы 7 располагаются в городе Вологде, 4 - в городе Череповце, 4 - в районных центрах Вологодской области (городах Соколе, Бабаево, Тотьме, Великом Устюге).


Структура учреждения, зонирование районов обслуживания по бюро, выездной характер работы позволяют максимально приблизить медико-социальную экспертизу к населению.


В 2016 и 2017 годах штатный состав составлял 211 штатных единиц. После окончания комплексного капитального ремонта трехэтажного здания в городе Череповце Вологодской области для размещения четырех бюро-филиалов и одного экспертного состава было увеличено в штатном расписании количество штатных единиц. Согласно штатного расписания Федерального казенного учреждения "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Вологодской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации за 2018 г. штатный состав учреждения составлял - 224 штатные единицы.