ЗАКОН
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 20 декабря 2019 года N 79-з
О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ярославской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов
(в редакции Законов Ярославской области от 06.03.2020 N 9-з, от 28.04.2020 N 30-з, от 22.12.2020 N 92-з)
Принят
Ярославской
областной Думой
11 декабря 2019 года
Статья 1. Основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ярославской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов
1. Утвердить основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ярославской области (далее - Фонд) на 2020 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда в сумме 17 473 831 768 рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее - ФОМС) в сумме 16 659 465 600 рублей, из областного бюджета в сумме 276 769 800 рублей и бюджетов других территориальных фондов обязательного медицинского страхования в сумме 572 491 500 рублей;
(п. 1 в ред. Закона Ярославской области от 22.12.2020 N 92-з)
2) общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 17 758 921 221 рубль, в том числе межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам других территориальных фондов обязательного медицинского страхования в сумме 978 183 810 рублей;
(в ред. Законов Ярославской области от 06.03.2020 N 9-з, от 28.04.2020 N 30-з, от 22.12.2020 N 92-з)
3) объем дефицита бюджета Фонда в сумме 285 089 453 рубля.
(п. 3 введен Законом Ярославской области от 06.03.2020 N 9-з)
2. Утвердить основные характеристики бюджета Фонда на плановый период 2021 и 2022 годов:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда на 2021 год в сумме 18 755 127 100 рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета ФОМС в сумме 17 593 947 700 рублей и бюджетов других территориальных фондов обязательного медицинского страхования в сумме 1 102 975 100 рублей, и на 2022 год в сумме 20 075 029 000 рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета ФОМС в сумме 18 549 867 800 рублей и бюджетов других территориальных фондов обязательного медицинского страхования в сумме 1 466 956 900 рублей;
2) общий объем расходов бюджета Фонда на 2021 год в сумме 18 755 127 100 рублей, в том числе межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам других территориальных фондов обязательного медицинского страхования в сумме 1 607 126 300 рублей, и на 2022 год в сумме 20 075 029 000 рублей, в том числе межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам других территориальных фондов обязательного медицинского страхования в сумме 2 153 549 200 рублей.
Статья 2. Главные администраторы доходов бюджета Фонда, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Фонда
1. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Фонда согласно приложению 1 к настоящему Закону.
2. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Фонда согласно приложению 2 к настоящему Закону.
Статья 3. Доходы бюджета Фонда на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов
Утвердить доходы бюджета Фонда в соответствии с классификацией доходов бюджетов:
1) на 2020 год согласно приложению 3 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 4 к настоящему Закону.
Статья 4. Распределение бюджетных ассигнований бюджета Фонда на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов
Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета Фонда по разделам и подразделам, целевым статьям и группам видов расходов классификации расходов бюджетов:
1) на 2020 год согласно приложению 5 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 6 к настоящему Закону.
Статья 5. Межбюджетные трансферты бюджету Фонда
Утвердить распределение межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета ФОМС, областного бюджета и бюджетов других территориальных фондов обязательного медицинского страхования:
(в ред. Закона Ярославской области от 22.12.2020 N 92-з)
1) на 2020 год согласно приложению 7 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 8 к настоящему Закону.
Статья 5<1>. Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда на 2020 год
(введена Законом Ярославской области от 06.03.2020 N 9-з)
Установить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда на 2020 год согласно приложению 9 к настоящему Закону.
Статья 6. Нормированный страховой запас Фонда в 2020 году
1. Для обеспечения финансовой устойчивости системы обязательного медицинского страхования утвердить на 2020 год нормированный страховой запас Фонда в сумме 2 368 254 400 рублей.
(в ред. Закона Ярославской области от 28.04.2020 N 30-з)
2. Установить, что средства нормированного страхового запаса Фонда в 2020 году используются на:
1) дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования;
2) расчеты за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования;
3) финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования;
4) софинансирование расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала;
5) финансовое обеспечение мер по компенсации медицинским организациям недополученных доходов в связи с сокращением объемов медицинской помощи, установленных территориальной программой обязательного медицинского страхования, в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
(п. 5 введен Законом Ярославской области от 28.04.2020 N 30-з)
Статья 7. Особенности исполнения бюджета Фонда в 2020 году
В соответствии с пунктом 8 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и частью 3 статьи 16<2> Закона Ярославской области от 26.06.2008 N 28-з "О бюджетном процессе" установить, что основаниями для внесения в 2020 году изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Фонда являются:
1) использование остатков по состоянию на 1 января 2020 года средств:
а) денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации о государственных внебюджетных фондах и о конкретных видах обязательного социального страхования, бюджетного законодательства (в части бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования), а также штрафов, пеней, неустоек, денежных взысканий в возмещение ущерба за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и нарушение условий контрактов (договоров), направляемых в 2020 году на дополнительное финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территории Ярославской области;
б) прочих поступлений от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемых в бюджет Фонда и поступивших на формирование нормированного страхового запаса Фонда в соответствии с частью 6.3 статьи 26 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации"), направляемых в 2020 году на финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования;
в) денежных взысканий, налагаемых в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования медицинскими организациями средств нормированного страхового запаса Фонда, сформированного в соответствии с частью 6.3 статьи 26 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" за счет средств прочих поступлений от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, направляемых в 2020 году на финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования;
г) нормированного страхового запаса Фонда, сформированного в соответствии с частью 6.3 статьи 26 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" за счет средств субвенции бюджета ФОМС, перечисленных Фондом в бюджет ФОМС и возвращенных ФОМС в бюджет Фонда в 2020 году после принятия решения о наличии в них потребности, направляемых в 2020 году на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территории Ярославской области в части финансового обеспечения мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования;
2) поступление в 2020 году доходов сверх объемов, утвержденных настоящим Законом:
а) штрафов, пеней, неустоек, денежных взысканий в возмещение ущерба за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и нарушение условий контрактов (договоров) и иных штрафов, неустоек, пеней, уплаченных в соответствии с законом или договором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед территориальным фондом обязательного медицинского страхования (за исключением средств, поступивших на формирование нормированного страхового запаса Фонда в соответствии с частью 6.3 статьи 26 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации"), направляемых в 2020 году на дополнительное финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территории Ярославской области;
б) средств неналоговых доходов бюджета Фонда, поступивших на формирование нормированного страхового запаса Фонда в соответствии с частью 6.3 статьи 26 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", направляемых в 2020 году на финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования;
(в ред. Закона Ярославской области от 06.03.2020 N 9-з)
в) денежных взысканий, налагаемых в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств нормированного страхового запаса Фонда, сформированного в соответствии с частью 6.3 статьи 26 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" за счет средств неналоговых доходов бюджета Фонда, направляемых в 2020 году на финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования;
