АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД КАЛИНИНГРАД"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 декабря 2019 года N 1114


Об утверждении Порядка формирования перечня и оценки налоговых расходов городского округа "Город Калининград"

В соответствии со статьей 174.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2019 N 796 "Об общих требованиях к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок формирования перечня и оценки налоговых расходов городского округа "Город Калининград" (далее - Порядок) (приложение).

2. Считать утратившим силу Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 31.12.2013 N 2076 "Об утверждении Методики оценки бюджетной и социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот по местным налогам".

3. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.

4. Управлению делопроизводства администрации городского округа "Город Калининград" (Липовецкая Ю.И.) обеспечить опубликование настоящего Постановления в газете "Гражданин" и на официальном сайте администрации городского округа "Город Калининград" в сети Интернет.

5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации, председателя комитета экономики и финансов администрации городского округа "Город Калининград" Дмитриеву Н.А.

Глава городского округа
А.Н. Силанов

Приложение
к Постановлению
администрации
городского округа
"Город Калининград"
от 4 декабря 2019 г. N 1114

ПОРЯДОК формирования перечня и оценки налоговых расходов городского округа "Город Калининград"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру формирования перечня и оценки налоговых расходов городского округа "Город Калининград".

1.2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, употребляются в значениях, определенных в Бюджетном кодексе Российской Федерации и Постановлении Правительства Российской Федерации от 22.06.2019 N 796 "Об общих требованиях к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" (далее - Общие требования).

1.3. В настоящем Порядке под куратором налогового расхода понимается главный распорядитель бюджетных средств, ответственный за достижение соответствующих налоговому расходу целей муниципальной программы городского округа "Город Калининград" (ее структурных элементов) и (или) целей социально-экономической политики городского округа "Город Калининград", не относящихся к муниципальным программам городского округа "Город Калининград".

1.4. В целях оценки налоговых расходов городского округа "Город Калининград":

а) комитет экономики и финансов администрации городского округа "Город Калининград" (далее - Комитет) формирует перечень налоговых расходов городского округа "Город Калининград" и сводную информацию об оценке налоговых расходов городского округа "Город Калининград";

б) кураторы налоговых расходов осуществляют оценку эффективности налоговых расходов городского округа "Город Калининград".

2. Порядок формирования перечня налоговых расходов городского округа "Город Калининград"

2.1. Комитет формирует проект перечня налоговых расходов на очередной финансовый год и плановый период по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку ежегодно до 25 марта и направляет его кураторам налоговых расходов на согласование.

2.2. Кураторы налоговых расходов в течение 10 рабочих дней рассматривают проект перечня налоговых расходов на предмет предлагаемого распределения налоговых расходов в соответствии с целями муниципальных программ (их структурных элементов) и (или) целями социально-экономической политики городского округа "Город Калининград", не относящимися к муниципальным программам, а также определения кураторов налоговых расходов.

2.3. В случае несогласия с указанным в проекте перечня налоговых расходов распределением налоговых расходов кураторы налоговых расходов в течение срока, указанного в пункте 2.2 настоящего Порядка, направляют в Комитет предложения по уточнению такого распределения (с указанием муниципальной программы, куратора налогового расхода, к которым необходимо отнести каждый налоговый расход, в отношении которого имеются замечания).

В случае если предложения, указанные выше, содержат предложение по замене куратора налогового расхода, такие предложения согласовываются с предлагаемым куратором налогового расхода.

2.4. В случае если результаты рассмотрения не направлены в Комитет в течение срока, указанного в пункте 2.2 настоящего Порядка, проект перечня налоговых расходов считается согласованным.

2.5. Не позднее 7-го рабочего дня после завершения процедур, указанных в пунктах 2.1-2.4 настоящего Порядка, перечень налоговых расходов считается сформированным и размещается на официальном сайте администрации городского округа "Город Калининград" в сети Интернет.

2.6. В случае изменения в текущем финансовом году состава налоговых расходов, внесения изменений в муниципальные программы, структуру муниципальных программ (подпрограмм) и (или) в случае изменения полномочий кураторов налоговых расходов, в связи с которыми возникает необходимость внесения изменений в перечень налоговых расходов, кураторы налоговых расходов в срок не более 10 рабочих дней с даты изменений направляют в Комитет информацию для уточнения перечня налоговых расходов.

Перечень налоговых расходов с учетом внесенных изменений формируется Комитетом и размещается на официальном сайте администрации городского округа "Город Калининград" в сети Интернет в течение 15 рабочих дней с даты получения информации кураторов налоговых расходов об уточнении перечня налоговых расходов.

2.7. Перечень налоговых расходов используется для оценки налоговых расходов городского округа "Город Калининград".

3. Порядок оценки налоговых расходов городского округа "Город Калининград"

3.1. Оценка налоговых расходов городского округа "Город Калининград" осуществляется в соответствии с настоящим Порядком с соблюдением Общих требований.

3.2. Оценка налоговых расходов осуществляется на основании информации Управления Федеральной налоговой службы по Калининградской области (далее - УФНС) о фискальных характеристиках налоговых расходов городского округа "Город Калининград".

3.3. Оценка налоговых расходов проводится отдельно по каждому виду (направлению) налоговых расходов.

3.4. Оценка налоговых расходов проводится ежегодно за год, предшествующий отчетному финансовому году.

Оценка по налоговым расходам, предлагаемым к введению, проводится на стадии подготовки проекта муниципального правового акта, устанавливающего налоговые расходы.

3.5. В целях проведения оценки эффективности налоговых расходов:

1) до 1 июня текущего финансового года Комитет доводит полученную от УФНС информацию, предусмотренную пунктом 3.2 настоящего Порядка, за год, предшествующий отчетному финансовому году, и в случае необходимости уточненные данные за иные отчетные периоды до кураторов налоговых расходов;

2) до 30 июля текущего финансового года кураторы налоговых расходов представляют в Комитет результаты проведенной оценки эффективности налоговых расходов.

3.6. Оценка эффективности налоговых расходов осуществляется кураторами налоговых расходов в соответствии с правилами, установленными пунктами 9-18 Общих требований.

3.7. По итогам оценки эффективности налогового расхода куратор налогового расхода формулирует выводы:

1) о достижении целевых характеристик налогового расхода, вкладе налогового расхода в достижение целей муниципальной программы (ее структурных элементов) и (или) целей социально-экономической политики Российской Федерации, не относящихся к муниципальным программам;

2) о наличии или об отсутствии более результативных (менее затратных для бюджета городского округа "Город Калининград") альтернативных механизмов достижения целей муниципальной программы и (или) целей социально-экономической политики городского округа "Город Калининград", не относящихся к муниципальным программам.

3.8. По результатам оценки эффективности соответствующих налоговых расходов куратор налогового расхода формулирует вывод о степени их эффективности и рекомендации по целесообразности их дальнейшего осуществления.

3.9. На основе данных, представленных кураторами налоговых расходов, Комитет формирует сводную информацию об оценке налоговых расходов городского округа "Город Калининград" по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку до 1 октября текущего финансового года.

3.10. Сводная информация об оценке налоговых расходов городского округа "Город Калининград" подлежит размещению на официальном сайте администрации городского округа "Город Калининград" в сети Интернет в срок, определенный пунктом 3.9 настоящего Порядка.

3.11. Результаты рассмотрения оценки налоговых расходов учитываются при формировании основных направлений бюджетной и налоговой политики городского округа "Город Калининград", а также при проведении оценки эффективности реализации муниципальных программ городского округа "Город Калининград".

Приложение N 1
к Порядку

Перечень налоговых расходов городского округа "Город Калининград" на ______ год и плановый период ______ годов

Приложение N 2
к Порядку

Сводная информация об оценке налоговых расходов городского округа "Город Калининград" за ______ год