ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 декабря 2019 года N 720
Об утверждении Порядка управления находящимися в государственной собственности Орловской области акциями акционерных обществ, долями в уставном капитале обществ с ограниченной ответственностью, созданных в процессе приватизации
(с изменениями на 16 января 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 12.05.2021 N 258, от 16.01.2023 N 20)
В соответствии с федеральными законами от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", от 8 февраля 1998 года N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Законом Орловской области от 18 мая 2004 года N 402-ОЗ "О приватизации государственного имущества Орловской области" Правительство Орловской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок управления находящимися в государственной собственности Орловской области акциями акционерных обществ, долями в уставном капитале обществ с ограниченной ответственностью, созданных в процессе приватизации.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора Орловской области в Правительстве Орловской области.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 16.01.2023 N 20)
Председатель Правительства
Орловской области
А.Е.КЛЫЧКОВ
Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 23 декабря 2019 г. N 720
ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ НАХОДЯЩИМИСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ АКЦИЯМИ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ, ДОЛЯМИ В УСТАВНОМ КАПИТАЛЕ ОБЩЕСТВ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ, СОЗДАННЫХ В ПРОЦЕССЕ ПРИВАТИЗАЦИИ
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 16.01.2023 N 20)
1. Настоящий Порядок управления находящимися в государственной собственности Орловской области акциями акционерных обществ, долями в уставном капитале обществ с ограниченной ответственностью, созданных в процессе приватизации (далее - Порядок), определяет процедуру и способы управления находящимися в государственной собственности Орловской области акциями акционерных обществ, долями в уставном капитале обществ с ограниченной ответственностью, созданных в процессе приватизации (далее - акции, доли).
2. Управление находящимися в государственной собственности Орловской области акциями и долями осуществляется следующими способами:
посредством участия в органах управления акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью;
посредством отчуждения акций и долей в собственность физических и юридических лиц в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
3. Целями управления находящимися в государственной собственности Орловской области акциями, долями являются:
обеспечение поступления в областной бюджет доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, или дивидендов по акциям, принадлежащим Орловской области;
повышение эффективности управления акциями и долями;
привлечение инвестиций в акционерные общества и общества с ограниченной ответственностью.
4. Права акционера акционерного общества, права участника общества с ограниченной ответственностью, созданных в процессе приватизации, акции и доли которых находятся в государственной собственности Орловской области (далее - акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью), от имени Орловской области осуществляет Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области (далее - уполномоченный орган).
5. Уполномоченный орган осуществляет полномочия акционера в акционерном обществе, предусмотренные Федеральным законом от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", в том числе вносит вопросы в повестку дня общего собрания акционеров акционерного общества, выдвигает кандидатов для избрания в органы управления, ревизионную и счетную комиссии акционерного общества, предъявляет требования о проведении внеочередного общего собрания акционеров акционерного общества, созывает внеочередное общее собрание акционеров акционерного общества, назначает представителя (выдает доверенности) для голосования на общем собрании акционеров акционерного общества, определяет позицию по вопросам повестки дня общего собрания акционеров акционерного общества.
Позиция акционера - Орловской области - по вопросам повестки дня общего собрания акционеров отражается в письменных указаниях, выдаваемых уполномоченным органом представителю для голосования на общем собрании акционеров акционерного общества. Представитель действует на основании выданных уполномоченным органом письменных указаний и доверенности.
Представитель для участия в общем собрании акционеров акционерного общества назначается из числа работников уполномоченного органа или представителей Орловской области, входящих в состав совета директоров (наблюдательного совета) (далее - совет директоров) или ревизионной комиссии акционерного общества.
Порядок и сроки назначения представителя, выдачи доверенности и письменных указаний устанавливаются уполномоченным органом.
Руководитель уполномоченного органа вправе лично принимать участие в общем собрании акционеров акционерного общества. В этом случае доверенность и письменные указания не требуются.
6. Уполномоченный орган осуществляет полномочия участника общества с ограниченной ответственностью в соответствии с Федеральным законом от 8 февраля 1998 года N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", в том числе вносит предложения о включении в повестку дня общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью вопросов, выдвигает кандидата (кандидатов) для назначения в качестве единоличного исполнительного органа общества с ограниченной ответственностью, предъявляет требования о проведении внеочередного общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью, созывает внеочередное общее собрание участников общества с ограниченной ответственностью, назначает представителя (выдает доверенности) для голосования на общем собрании участников общества с ограниченной ответственностью, определяет позицию по вопросам повестки дня общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью.
Позиция участника общества с ограниченной ответственностью - Орловской области - по вопросам повестки дня общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью отражается в письменных указаниях, выдаваемых уполномоченным органом представителю для голосования на общем собрании участников общества с ограниченной ответственностью. Представитель действует на основании выданных уполномоченным органом письменных указаний и доверенности.
Представитель для участия в общем собрании участников общества с ограниченной ответственностью назначается из числа работников уполномоченного органа или представителей Орловской области, входящих в состав совета директоров или ревизионной комиссии общества с ограниченной ответственностью.
Порядок и сроки назначения представителя, выдачи доверенности и письменных указаний устанавливаются уполномоченным органом.
Руководитель уполномоченного органа вправе лично принимать участие в общем собрании участников общества с ограниченной ответственностью. В этом случае доверенность и письменные указания не требуются.
7. В целях подготовки позиции акционера (участника общества с ограниченной ответственностью) - Орловской области - уполномоченный орган направляет сообщение о проведении общего собрания акционеров, участников с приложением повестки дня и материалов, полученных от акционерного общества и общества с ограниченной ответственностью, в пятидневный срок со дня их получения, но не позднее чем за 20 дней до даты проведения общего собрания акционеров, участников общества с ограниченной ответственностью, а если повестка дня общего собрания акционеров, участников общества с ограниченной ответственностью содержит вопрос о реорганизации акционерного общества, общества с ограниченной ответственностью - не позднее чем за 25 дней до указанной даты, в орган исполнительной власти Орловской области, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли экономики (далее - орган исполнительной власти).
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 16.01.2023 N 20)
8. Орган исполнительной власти направляет в уполномоченный орган свои предложения по вопросам повестки дня общего собрания акционеров, участников общества с ограниченной ответственностью (далее - предложения) в течение трех дней со дня получения сообщения о проведении общего собрания акционеров, участников общества с ограниченной ответственностью, но не позднее 15 дней до даты проведения общего собрания акционеров, участников общества с ограниченной ответственностью, а если повестка дня общего собрания акционеров, участников общества с ограниченной ответственностью содержит вопрос о реорганизации акционерного общества, общества с ограниченной ответственностью - не позднее 20 дней до указанной даты.
9. При неполучении в соответствующий срок сообщения о проведении общего собрания акционеров, участников общества с ограниченной ответственностью орган исполнительной власти подготавливает предложения на основании протоколов заседаний советов директоров акционерного общества, общества с ограниченной ответственностью, полученных органом исполнительной власти в установленном порядке, и направляет указанные предложения в уполномоченный орган в течение последнего месяца текущего года.
Указанные предложения должны содержать формулировки вопросов, подлежащих внесению в повестку дня общего собрания акционеров, участников общества с ограниченной ответственностью и отнесенных действующим законодательством к компетенции общего собрания акционеров акционерного общества, участников общества с ограниченной ответственностью, и формулировки решений по ним, а также предложения о форме проведения общего собрания акционеров, участников общества с ограниченной ответственностью. Предложения представляются с пояснительной запиской, содержащей обоснование внесения в повестку дня предлагаемого вопроса, а также с приложением материалов, необходимых для принятия решения.
10. Орган исполнительной власти направляет в уполномоченный орган свои предложения по вопросу предъявления требования о проведении внеочередного общего собрания акционеров, участников общества с ограниченной ответственностью в сроки, установленные законодательством о хозяйственных обществах.
Указанные предложения должны содержать формулировки вопросов, подлежащих внесению в повестку дня внеочередного общего собрания акционеров, участников общества с ограниченной ответственностью и отнесенных действующим законодательством к компетенции внеочередного общего собрания акционеров акционерного общества, участников общества с ограниченной ответственностью, и формулировки решений по ним, а также предложения о форме проведения внеочередного общего собрания акционеров, участников общества с ограниченной ответственностью. Предложения представляются с пояснительной запиской, содержащей обоснование внесения в повестку дня предлагаемого вопроса, а также с приложением материалов, необходимых для принятия решения.
При внесении в повестку дня внеочередного общего собрания акционеров, участников общества с ограниченной ответственностью вопроса об изменении состава органов управления, ревизионной и счетной комиссий представляется также информация о кандидатах для избрания в органы управления, ревизионную и счетную комиссии акционерного общества, общества с ограниченной ответственностью (сведений об образовании, месте работы, паспортных данных, контактных данных (телефоны, адреса электронной почты).
11. Орган исполнительной власти направляет в уполномоченный орган свои предложения по внесению вопросов в повестку дня годового общего собрания акционеров, участников общества с ограниченной ответственностью и выдвижению кандидатов для избрания на указанном собрании в органы управления, ревизионную и счетную комиссии до 1 ноября года, предшествующего году проведения годового общего собрания акционеров, участников общества с ограниченной ответственностью.
Указанные предложения должны содержать формулировки вопросов, подлежащих внесению в повестку дня годового общего собрания акционеров, участников общества с ограниченной ответственностью и отнесенных действующим законодательством к компетенции годового общего собрания акционеров акционерного общества, участников общества с ограниченной ответственностью, и формулировки решений по ним, а также предложения о форме проведения годового общего собрания акционеров, участников общества с ограниченной ответственностью. Предложения представляются с пояснительной запиской, содержащей обоснование внесения в повестку дня предлагаемого вопроса, а также с приложением материалов, необходимых для принятия решения.
12. Уполномоченный орган рассматривает поступившие предложения и принимает одно из следующих решений в течение 15 календарных дней со дня представления предложений:
о включении предложения в повестку дня общего (внеочередного, годового) собрания акционеров акционерного общества, участников общества с ограниченной ответственностью;
о включении отдельных вопросов, содержащихся в предложении, в повестку дня общего (внеочередного, годового) собрания акционеров акционерного общества, участников общества с ограниченной ответственностью;
об отказе во включении предложения в повестку дня общего (внеочередного, годового) собрания акционеров акционерного общества, участников общества с ограниченной ответственностью.
13. Уполномоченный орган принимает решение о включении в повестку дня общего (внеочередного, годового) собрания акционеров акционерного общества, участников общества с ограниченной ответственностью предложения, отвечающего соответственно требованиям, установленным пунктами 9, 10, 11 настоящего Порядка, и включает указанное предложение в повестку дня в срок, указанный в пункте 12 настоящего Порядка.
14. Уполномоченный орган принимает решение о включении отдельных вопросов, содержащихся в предложении, в повестку дня общего собрания акционеров акционерного общества, участников общества с ограниченной ответственностью, в случае если предложение содержит помимо вопросов, указанных в пунктах 9, 10, 11 настоящего Порядка, вопросы, не отнесенные действующим законодательством к компетенции общего собрания акционеров акционерного общества, участников общества с ограниченной ответственностью и (или) не соответствующие требованиям действующего законодательства, и включает в повестку дня вопросы, содержащиеся в предложении, отвечающие требованиям, установленным в пунктах 9, 10, 11 настоящего Порядка, в срок, указанный в пункте 12 настоящего Порядка.
15. Уполномоченный орган принимает решение об отказе во включении предложения в повестку дня общего собрания акционеров акционерного общества, участников общества с ограниченной ответственностью в случае, если предложение не соответствует требованиям, указанным в пунктах 9, 10, 11 настоящего Порядка настоящего Порядка, и (или) не соответствует требованиям действующего законодательства, и не включает указанное предложение в повестку дня в срок, указанный в пункте 12 настоящего Порядка.
16. Уполномоченный орган уведомляет орган исполнительной власти о принятом решении в течение 20 календарных дней со дня представления предложений.
17. Продажа акций и долей осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
