Об утверждении государственной программы Орловской области "Развитие отрасли здравоохранения в Орловской области" (с изменениями на 29 декабря 2023 года)

Наименование и номер подпрограммы государственной программы

Подпрограмма 7 "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" (далее также - подпрограмма 7)

Ответственный исполнитель подпрограммы 7

Департамент здравоохранения Орловской области

Участники подпрограммы 7

Не предусмотрены

Программно-целевые инструменты подпрограммы 7

В состав подпрограммы 7 ведомственные целевые программы не входят

Цели подпрограммы 7

1. Совершенствование и перспективное развитие региональной системы здравоохранения в части обеспечения медицинскими кадрами.

2. Поэтапное устранение дефицита медицинских кадров.

3. Обеспечение притока в учреждения здравоохранения врачей и среднего медицинского персонала, позволяющих восполнять их естественную убыль.

4. Планирование подготовки и трудоустройства медицинских работников с использованием современных технологий кадрового менеджмента, эффективных мотивационных механизмов, позволяющих обеспечить медицинские организации квалифицированными кадрами, способными улучшить качество оказания медицинской помощи населению.

5. Решение социальных вопросов медицинских работников в целях повышения доступности и качества оказываемой медицинской помощи

Задачи подпрограммы 7

1. Формирование системы управления кадровым потенциалом здравоохранения в Орловской области с учетом региональной потребности в медицинских кадрах, их оптимального размещения и эффективного использования.

2. Достижение полной укомплектованности медицинских организаций медицинскими работниками.

3. Создание условий для планомерного повышения медицинскими работниками профессионального уровня знаний и умений.

4. Обеспечение социальной защиты, повышения качества жизни медицинских работников посредством приведения оплаты труда в соответствие с объемами, сложностью и эффективностью оказания медицинской помощи.

5. Регулирование подготовки и сохранение медицинских кадров для системы территориального здравоохранения посредством мониторинга кадров при реализации мер организационно-методической, информационно-аналитической поддержки здравоохранения

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 7

1. Доля специалистов, допущенных к профессиональной деятельности через процедуру аккредитации, от общего количества работающих специалистов, %.

2. Обеспеченность врачами, работающими в государственных медицинских организациях.

3. Обеспеченность средними медицинскими работниками, работающими в государственных медицинских организациях.

4. Обеспеченность населения врачами, оказывающими первичную медико-санитарную помощь.

5. Укомплектованность медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (доля занятых физическими лицами должностей от общего количества должностей в медицинских учреждениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях), врачами, %, нарастающим итогом.

6. Укомплектованность медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (доля занятых физическими лицами должностей от общего количества должностей в медицинских учреждениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях), средними медицинскими работниками, %, нарастающим итогом.

7. Укомплектованность фельдшерских пунктов, фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий медицинскими работниками.

8. Число специалистов, участвующих в системе непрерывного образования медицинских работников, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий.

9. Обеспеченность медицинскими работниками, оказывающими скорую медицинскую помощь, на 10 тыс. населения.

10. Обеспеченность населения врачами, оказывающими специализированную медицинскую помощь, на 10 тыс. населения

Этапы и сроки реализации подпрограммы 7

Подпрограмма 7 реализуется в один этап: с 2020 по 2025 год

Объемы бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 7

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 7, - 1256605,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2020 - 197824,8 тыс. рублей;

2021 - 187967,0 тыс. рублей;

2022 - 207450,6 тыс. рублей;

2023 - 224115,2 тыс. рублей;

2024 - 219623,8 тыс. рублей;

2025 - 219623,8 тыс. рублей,

из них: запланированные средства областного бюджета - 974325,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2020 - 142724,8 тыс. рублей, кроме того, погашение кредиторской задолженности 2019 года - 105,0 тыс. рублей;

2021 - 137854,5 тыс. рублей;

2022 - 159448,1 тыс. рублей;

2023 - 191582,6 тыс. рублей;

2024 - 171621,3 тыс. рублей;

2025 - 171093,8 тыс. рублей;

средства федерального бюджета - 282280,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2020 - 55100,0 тыс. рублей;

2021 - 50112,5 тыс. рублей;

2022 - 48002,5 тыс. рублей;

2023 - 32532,5 тыс. рублей;

2024 - 48002,5 тыс. рублей;

2025 - 48530,0 тыс. рублей;

средства ТФОМС - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2020 - 0,0 тыс. рублей;

2021 - 0,0 тыс. рублей;

2022 - 0,0 тыс. рублей;

2023 - 0,0 тыс. рублей;

2024 - 0,0 тыс. рублей;

2025 - 0,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

1. Увеличение доли специалистов, допущенных к профессиональной деятельности через процедуру аккредитации, от общего количества работающих специалистов с 22,8% в 2021 году до 82,3% к 2025 году.

2. Увеличение обеспеченности врачами, работающими в государственных медицинских организациях, с 40,5 человека на 10 тыс. населения в 2020 году до 43,7 человека на 10 тыс. населения к 2025 году.

3. Увеличение обеспеченности средними медицинскими работниками, работающими в государственных медицинских организациях, с 108,3 человека на 10 тыс. населения в 2020 году до 120,0 человека на 10 тыс. населения к 2025 году.

4. Достижение показателя обеспеченности населения врачами, оказывающими первичную медико-санитарную помощь, - 24,0 на 10 тыс. населения к 2025 году.

5. Рост укомплектованности медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (доля занятых физическими лицами должностей от общего количества должностей в медицинских учреждениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях), врачами до 88,7% к 2025 году, нарастающим итогом.

6. Рост укомплектованности медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (доля занятых физическими лицами должностей от общего количества должностей в медицинских учреждениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях), средними медицинскими работниками до 95,0% к 2025 году, нарастающим итогом.

7. Достижение показателя укомплектованности фельдшерских пунктов, фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий медицинскими работниками - 91,0% к 2025 году.

8. Число специалистов, участвующих в системе непрерывного образования медицинских работников, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий, к 2025 году составит 10,8 тыс. человек.

9. Доля специалистов, допущенных к профессиональной деятельности через процедуру аккредитации, от общего количества работающих специалистов к 2025 году составит 82,3%.

10. Рост обеспеченности медицинскими работниками, оказывающими скорую медицинскую помощь, на 10 тыс. населения с 7,2 человека в 2021 году до 7,6 человека к 2025 году.

11. Увеличение обеспеченности населения врачами, оказывающими специализированную медицинскую помощь, на 10 тыс. населения с 16,8 человека в 2021 году до 18,1 человека к 2025 году