ЗАКОН
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА
от 17 декабря 2019 года N 139-ОЗ
О внесении изменений в Закон Кемеровской области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом"
Принят
Законодательным Собранием
Кемеровской области - Кузбасса
11 декабря 2019 года
Статья 1
Внести в Закон Кемеровской области от 27.11.2017 N 100-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом" (Электронные ведомости Совета народных депутатов Кемеровской области, 2017, 28 ноября; 2018, 5 февраля) следующие изменения:
1) наименование дополнить словами "и городским наземным электрическим транспортом";
2) слова "Коллегия Администрации Кемеровской области" в соответствующем падеже заменить словами "высший исполнительный орган государственной власти Кемеровской области - Кузбасса" в соответствующем падеже;
3) преамбулу дополнить словами "и городским наземным электрическим транспортом";
4) статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
Настоящим Законом наделить органы местного самоуправления городского округа - города Кемерово, Новокузнецкого городского округа, Осинниковского городского округа, Прокопьевского городского округа, Ленинск-Кузнецкого городского округа (далее также - органы местного самоуправления) отдельными государственными полномочиями Кемеровской области по указанным в статьях 2, 2-1 настоящего Закона вопросам организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (трамвай, троллейбус) (далее - отдельные государственные полномочия).";
5) в статье 2:
наименование дополнить словами "городского округа - города Кемерово и Новокузнецкого городского округа";
абзац первый после слова "самоуправления" дополнить словами "городского округа - города Кемерово и Новокузнецкого городского округа";
дополнить абзацем следующего содержания:
"возмещение с 1 мая 2019 года расходов в соответствии с Законом Кемеровской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в весенне-осенний период" юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа по регулируемым тарифам автомобильным транспортом общего пользования (автобус), за исключением маршрутного такси, в городском сообщении по территории городского округа - города Кемерово, Новокузнецкого городского округа.";
6) дополнить статьей 2-1 следующего содержания:
"Статья 2-1. Отдельное государственное полномочие, которым наделяются органы местного самоуправления городского округа - города Кемерово, Новокузнецкого городского округа, Осинниковского городского округа, Прокопьевского городского округа, Ленинск-Кузнецкого городского округа
Наделить органы местного самоуправления городского округа - города Кемерово, Новокузнецкого городского округа, Осинниковского городского округа, Прокопьевского городского округа, Ленинск-Кузнецкого городского округа отдельным государственным полномочием Кемеровской области по возмещению с 1 мая 2019 года расходов в соответствии с Законом Кемеровской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в весенне-осенний период" юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа по регулируемым тарифам городским наземным электрическим транспортом (трамвай, троллейбус) в городском сообщении по территории городского округа - города Кемерово, Новокузнецкого городского округа, Осинниковского городского округа, Прокопьевского городского округа, Ленинск-Кузнецкого городского округа.";
7) приложение изложить согласно приложению к настоящему Закону.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования, но не ранее дня вступления в силу закона Кемеровской области - Кузбасса о внесении соответствующих изменений в Закон Кемеровской области "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов".
Губернатор
Кемеровской области - Кузбасса
С.Е.ЦИВИЛЕВ
г. Кемерово
17 декабря 2019 года
N 139-ОЗ
Приложение
к Закону Кемеровской области - Кузбасса
"О внесении изменений
в Закон Кемеровской области
"О наделении органов местного
самоуправления отдельными
государственными полномочиями
в сфере организации регулярных
перевозок пассажиров и багажа
автомобильным транспортом"
СПОСОБ (МЕТОДИКА) РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЩЕГО ОБЪЕМА СУБВЕНЦИИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
1. Общий объем субвенции, планируемый к предоставлению местным бюджетам для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, предусмотренных абзацами вторым - четвертым статьи 2 настоящего Закона, определяется исходя из плановых объемов транспортной работы на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам в пригородном сообщении на очередной год, учитываемых в машино-часах на линии, и норматива стоимости одного машино-часа транспортной работы на линии на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам в пригородном сообщении по следующей формуле:
Vсп = Qп * N, руб.,
где:
Vсп - плановый объем субвенции, руб.;
Qп - плановый объем транспортной работы на линии на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам в пригородном сообщении, м. час;
N - норматив стоимости одного машино-часа транспортной работы на линии на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам в пригородном сообщении, руб./м. час.
Фактический объем субвенции местным бюджетам для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, предусмотренных абзацами вторым - четвертым статьи 2 настоящего Закона, исчисляется исходя из фактических объемов транспортной работы на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам в пригородном сообщении за отчетный период, определяемых в машино-часах на линии, и норматива стоимости одного машино-часа транспортной работы на линии на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам в пригородном сообщении по следующей формуле:
Vсф = Qф * N, руб.,
где:
Vсф - фактический объем субвенции, руб.;
Qф - фактический объем транспортной работы на линии на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам в пригородном сообщении, м. час;
N - норматив стоимости одного машино-часа транспортной работы на линии на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам в пригородном сообщении, руб./м. час.
Норматив стоимости одного машино-часа транспортной работы на линии на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам в пригородном сообщении включает в себя финансирование расходов за перевозимых бесплатно пассажиров в рамках реализации Закона Кемеровской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в весенне-осенний период" (далее также - Закон).
Норматив стоимости одного машино-часа транспортной работы на линии на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам в пригородном сообщении (далее - Норматив) определяется по следующей формуле:
, руб./м. час,
где:
D - величина расчетных доходов на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам в пригородном сообщении (далее - Доходы), руб.;
S - величина расчетных затрат для выполнения транспортной работы на линии на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам в пригородном сообщении (далее - Затраты), руб.;
Qп - плановый объем транспортной работы на линии на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам в пригородном сообщении, м. час.
К Затратам относятся затраты, включаемые в себестоимость перевозок (работ, услуг) на автомобильном транспорте, в соответствии с "Методическими рекомендациями по расчету экономически обоснованной стоимости перевозки пассажиров и багажа в городском и пригородном сообщении автомобильным и городским наземным электрическим транспортом общего пользования" (утв. Распоряжением Минтранса России от 18.04.2013 N НА-37-р).
Доходы включают в себя сумму доходов от оплаты пассажирами стоимости проезда и сумму возмещения за проезд льготных категорий пассажиров.
Расчет Норматива, определение Доходов и Затрат производятся уполномоченным органом ежегодно до принятия закона Кемеровской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
2. Общий объем субвенции местным бюджетам для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, предусмотренных абзацем пятым статьи 2 и статьей 2-1 настоящего Закона, исчисляется в соответствии с Порядком предоставления мер социальной поддержки в части, не урегулированной Законом Кемеровской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в весенне-осенний период", утвержденным высшим исполнительным органом государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, исходя из количества поездок, численности получателей мер социальной поддержки и стоимости поездки:
Сгор = Чгор x Пгор x Тгор,
где:
Сгор - объем субвенции местным бюджетам в связи с предоставлением мер социальной поддержки на городском автомобильном транспорте, городском электрическом транспорте, руб.;
Чгор - численность получателей мер социальной поддержки, рассчитанная как разница между общей численностью граждан, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с Законом, и численностью получателей мер социальной поддержки из этой же категории граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, предусмотренные другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кемеровской области, при проезде в автомобильном транспорте общего пользования (автобус), за исключением маршрутного такси, и городском наземном электрическом транспорте общего пользования (трамвай, троллейбус) по маршрутам регулярных перевозок в городском сообщении, чел.;
Пгор - количество поездок, определенное в соответствии с Правилами предоставления субсидии на возмещение затрат, возникающих при перевозке отдельных категорий лиц, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с Законом Кемеровской области "О мерах социальной поддержки по оплате проезда отдельными видами транспорта", утвержденными высшим исполнительным органом государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, ед.;
Тгор - стоимость поездки в городском сообщении, которая соответствует установленному региональной энергетической комиссией Кемеровской области тарифу (или доли от тарифа) на проезд для лиц, имеющих право на меры социальной поддержки, действующему в отчетном периоде, руб. за одну поездку."
