ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 декабря 2019 года N 822-пП
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "УПРАВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ И ГОСУДАРСТВЕННЫМ ДОЛГОМ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2022 ГОДЫ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 04.10.2013 N 747-пП (С ПОСЛЕДУЮЩИМИ ИЗМЕНЕНИЯМИ)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2024 на основании Постановления Правительства Пензенской области от 25.12.2023 N 1171-пП.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 28 июля 2020 года)
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 25.03.2020 N 167-пП, от 28.07.2020 N 501-пП)
В целях уточнения объемов финансирования мероприятий государственной программы Пензенской области "Управление региональными финансами и государственным долгом Пензенской области на 2014 - 2022 годы", руководствуясь законами Пензенской области от 24.12.2018 N 3283-ЗПО "О бюджете Пензенской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" (с последующими изменениями), от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
1. Внести в государственную программу Пензенской области "Управление региональными финансами и государственным долгом Пензенской области на 2014 - 2022 годы" (далее - программа), утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 04.10.2013 N 747-пП "Об утверждении государственной программы Пензенской области "Управление региональными финансами и государственным долгом Пензенской области на 2014 - 2022 годы" (с последующими изменениями), следующие изменения:
1.1. В Паспорте программы позицию "Целевые показатели государственной программы" изложить в новой редакции:
"Целевые показатели государственной программы | 1. Объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Пензенской области. 2. Отношение объема государственного долга Пензенской области по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, к общему годовому объему доходов (без учета безвозмездных поступлений) бюджета Пензенской области. 3. Перечисление предусмотренных государственной программой межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области местным бюджетам в объеме, утвержденном законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период. 4. Своевременное обеспечение государственных нужд Пензенской области путем проведения конкурентных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей). 5. Время исполнения надлежаще оформленных платежных документов, представленных: получателями бюджетных средств; государственными бюджетными и государственными автономными учреждениями.". |
1.2 - 1.3. Утратили силу. - Постановление Правительства Пензенской области от 25.03.2020 N 167-пП.
1.4. В Паспорте подпрограммы 2 "Предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области":
1.4.1. пункт 1 позиции "Задачи подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"1. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований Пензенской области";
1.4.2. пункт 1 позиции "Целевые показатели подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"1. Отклонение в уровнях бюджетной обеспеченности между 5 наименее и 5 наиболее обеспеченными муниципальными районами и городскими округами Пензенской области после предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности.";
1.4.3. Утратил силу. - Постановление Правительства Пензенской области от 25.03.2020 N 167-пП.
1.5 - 1.6. Утратили силу. - Постановление Правительства Пензенской области от 25.03.2020 N 167-пП.
1.7. Утратил силу. - Постановление Правительства Пензенской области от 28.07.2020 N 501-пП.
1.8. Раздел "Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы" изложить в новой редакции:
"Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета
Пензенской области бюджетам муниципальных образований
Пензенской области на повышение оплаты труда работников
бюджетной сферы
1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления и расходования предоставляемых из бюджета Пензенской области субсидий бюджетам муниципальных образований Пензенской области (далее - муниципальные образования) на повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры и педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования детей для сохранения действующего порядка выполнения целевых показателей, установленных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 1 июня 2012 г. N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" (далее - указы Президента Российской Федерации), а также на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений, в связи с увеличением минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, установленного Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (с последующими изменениями) (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих в связи с сохранением средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры на уровне не ниже среднемесячного дохода от трудовой деятельности по Пензенской области и педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования детей на уровне не ниже средней заработной платы учителей в Пензенской области, а также в связи с доведением оплаты труда работников муниципальных учреждений до минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (с последующими изменениями) (далее - минимальный размер оплаты труда).
3. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие в штате муниципальных учреждений культуры и муниципальных учреждений дополнительного образования детей отдельных категорий работников, в отношении которых предусмотрены мероприятия по сохранению средней заработной платы в соответствии с указами Президента Российской Федерации, а также наличие в штате муниципальных учреждений работников, оплату труда которых необходимо довести до минимального размера оплаты труда, действующего с 1 января 2020 года.
4. Условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие в бюджете муниципального образования на текущий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на выполнение расходных обязательств, возникающих в связи с сохранением средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры на уровне не ниже среднемесячного дохода от трудовой деятельности по Пензенской области и педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования детей на уровне не ниже средней заработной платы учителей в Пензенской области, в объеме, необходимом для исполнения расходных обязательств с учетом размера планируемой к предоставлению из бюджета Пензенской области субсидии, а также возникающих при доведении оплаты труда работников муниципальных учреждений до действующего с 1 января 2020 года минимального размера оплаты труда, с учетом достигнутого в 2018 году уровня заработной платы этих работников;
б) заключение соглашения между Министерством финансов Пензенской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области о предоставлении субсидий в соответствии с пунктом 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий);
в) привлечение доходов, полученных от оказания платных услуг, а также за счет оптимизационных мероприятий на выплату заработной платы работников.
5. Объем субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования, определяется по формуле:
Сi = Скi + Спi + Смi, где:
Сi - общий объем субсидии бюджету i-го муниципального образования;
Скi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования на софинансирование расходных обязательств, возникающих в связи с сохранением средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры на уровне не ниже среднемесячного дохода от трудовой деятельности по Пензенской области;
Спi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования на софинансирование расходных обязательств, возникающих в связи с сохранением средней заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования детей на уровне не ниже средней заработной платы учителей в Пензенской области;
Смi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования на софинансирование расходных обязательств, возникающих при доведении оплаты труда работников муниципальных учреждений до минимального размера оплаты труда.
5.1. Объем субсидии бюджету i-го муниципального образования на софинансирование расходных обязательств, возникающих в связи с сохранением средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры на уровне не ниже среднемесячного дохода от трудовой деятельности по Пензенской области (Скi), определяется по следующей формуле:
Скi = Чкi x Ркi x Тд, где:
Чкi - планируемая средняя численность работников муниципальных учреждений культуры списочного состава (без внешних совместителей) в i-м муниципальном образовании по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года;
Ркi - средние расходы по оплате труда с начислениями во внебюджетные фонды на 1-го работника муниципального учреждения культуры списочного состава (без внешних совместителей) в i-м муниципальном образовании в отчетном году и плановом периоде за счет субсидии;
Тд - темп роста прогнозируемого среднемесячного дохода от трудовой деятельности в текущем финансовом году и плановом периоде в процентах к предыдущему году.
5.2. Объем субсидии бюджету i-го муниципального образования на софинансирование расходных обязательств, возникающих в связи с сохранением средней заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования детей на уровне не ниже средней заработной платы учителей в Пензенской области (Спi), определяется по следующей формуле:
Спi = Чпi x Рпi x Ту, где:
Чпi - планируемая средняя численность основных педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования детей списочного состава (без внешних совместителей) в i-м муниципальном образовании по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года;
Рпi - средние расходы по оплате труда с начислениями во внебюджетные фонды на 1-го работника муниципальной организации дополнительного образования детей списочного состава (без внешних совместителей) в i-м муниципальном образовании в отчетном году и плановом периоде за счет субсидии;
Ту - темп роста прогнозируемой средней заработной платы учителей в Пензенской области в текущем финансовом году и в плановом периоде в процентах к предыдущему году.
5.3. Объем субсидии бюджету i-го муниципального образования на софинансирование расходных обязательств, возникающих при доведении оплаты труда работников муниципальных учреждений до минимального размера оплаты труда (Смi), определяется по следующей формуле:
Смi = (МРОТ - Мфi) x Чмi x В x 12 месяцев x К, где:
МРОТ - минимальный размер оплаты труда, действующий с 1 января 2020 года;
Мфi - размер средней заработной платы (по работникам (без внешних совместителей), оплату труда которых необходимо довести до минимального размера оплаты труда, действующего с 1 января 2020 года), фактически сложившейся в i-м муниципальном образовании за декабрь 2017 года (за исключением премий и других выплат разового характера, выплачиваемых в конце года и не связанных с доведением до МРОТ) с учетом индексации на 4% с 1 января 2018 года;
Чмi - прогнозируемая в 2020 году штатная численность работников муниципальных организаций (без внешних совместителей) в i-м муниципальном образовании, оплату труда которых необходимо довести до минимального размера оплаты труда, действующего с 1 января 2020 года;
В - коэффициент начислений по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование и страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, равный 1,302;
К - коэффициент распределения, являющийся единым для всех муниципальных образований при распределении субсидии (определяется как отношение предусмотренного законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на текущий финансовый год и плановый период общего объема субсидии на доведение оплаты труда работников муниципальных учреждений до минимального размера оплаты труда к общей потребности муниципальных образований Пензенской области в средствах на указанные цели).
6. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из бюджета Пензенской области не может быть выше предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из бюджета Пензенской области, утвержденного постановлением Правительства Пензенской области на соответствующий финансовый год, и выше 95% расходного обязательства.
7. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований из бюджета Пензенской области между муниципальными образованиями утверждается законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на соответствующий финансовый год и плановый период.
8. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству финансов Пензенской области на указанные цели, законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на соответствующий финансовый год и плановый период.
