ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА ПО СОЗДАНИЮ СИСТЕМЫ ДОЛГОВРЕМЕННОГО УХОДА ЗА ГРАЖДАНАМИ ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДАМИ В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН НА 2019 - 2022 ГОДЫ
N п/п | Наименование основного мероприятия/мероприятия "дорожной карты" | Ответственный исполнитель | Ожидаемый непосредственный результат | Срок реализации пилотного проекта или результат | |||
2019 г. | 2020 г. | 2021 г. | 2022 г. | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1. Формирование методических подходов к созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами | |||||||
1.1. | Проведение детального анализа в сфере социального обслуживания граждан, предоставления медицинской помощи и социального сопровождения на территории Республики Татарстан, в том числе деятельности социальных и медицинских организаций, включая негосударственные организации | МТЗиСЗ РТ, МЗ РТ <*> | Подготовка аналитической справки, да/нет | январь - апрель | |||
1.2. | Анализ укомплектованности учреждений социального обслуживания и медицинских организаций кадрами, оказывающими социальные и медицинские услуги гражданам пожилого возраста; по итогам в случае необходимости подготовка предложений в КМ РТ по изменению штатной численности учреждений социального обслуживания и организаций здравоохранения в целях внедрения системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами | МТЗиСЗ РТ, МЗ РТ | Аналитическая справка, предложения в КМ РТ (при необходимости) по изменению штатной численности УСО, ГУЗ в целях внедрения системы долговременного ухода | I - III кварталы | |||
1.3. | Определение перечня учреждений здравоохранения, участвующих в организации системы долговременного ухода | МЗ РТ | Перечень ГУЗ, участвующих в системе долговременного ухода (реестр) | январь - апрель | январь - апрель | январь - апрель | январь - апрель |
1.4. | Определение перечня организаций социального обслуживания, участвующих в организации системы долговременного ухода | МТЗиСЗ РТ | Перечень УСО, участвующих в системе долговременного ухода (реестр) | январь - апрель | январь - апрель | январь - апрель | январь - апрель |
1.5. | Разработка: формы сведений, передаваемых медицинской организацией в территориальный орган социальной защиты об имеющихся у гражданина пожилого возраста (инвалида) ограничениях жизнедеятельности и рекомендациях по организации ухода за ним; формы бланка оценки зависимости гражданина пожилого возраста (инвалида) от посторонней помощи | МТЗиСЗ РТ, МЗ РТ | Совместный приказ МЗ РТ и МТЗиСЗ РТ | I - III кварталы | |||
1.6. | Разработка: порядка междисциплинарного взаимодействия в системе здравоохранения, в том числе между первичной медико-санитарной помощью, гериатрической помощью, паллиативной помощью и медицинской реабилитацией; алгоритма маршрутизации пожилых пациентов в регионе | МЗ РТ | Приказ МЗ РТ об утверждении порядка междисциплинарного взаимодействия в системе здравоохранения и алгоритма маршрутизации пожилых пациентов в регионе | в течение года | |||
1.7. | Совершенствование предоставления гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в долговременном уходе, социальных услуг в форме социального обслуживания на дому | ||||||
1.7.1. | подготовка проектов стандартов предоставления социальных услуг для получателей социальных услуг с различной способностью функционирования, расширение перечня видов социальных услуг и перечня социальных услуг, предоставляемых пожилым и инвалидам на дому | МТЗиСЗ РТ | Внесение изменений в порядок предоставления социальных услуг поставщиками услуг в Республике Татарстан в форме социального обслуживания на дому, внедрение его к концу 2021 года во всех муниципальных районах, городских округах | III - IV кварталы | |||
1.7.2. | уточнение проектов стандартов с учетом апробирования в пилотных муниципальных районах (городских округах), внесение изменений в порядок предоставления социальных услуг поставщиками услуг в Республике Татарстан в форме социального обслуживания на дому | МТЗиСЗ РТ | в течение года | ||||
1.7.3. | внедрение обновленного порядка предоставления социальных услуг поставщиками услуг в Республике Татарстан в форме социального обслуживания на дому в работу учреждений социального обслуживания во всех муниципальных районах, городских округах | МТЗиСЗ РТ, УСО | в течение года | ||||
1.7.4. | подготовка тарифов на социальные услуги в соответствии с обновленным порядком предоставления социальных услуг поставщиками услуг в Республике Татарстан в форме социального обслуживания на дому | МТЗиСЗ РТ, РРЦ, Госкомитет РТ по тарифам | в течение года | в течение года | в течение года | в течение года | |
1.7.5. | проведение комплексной оценки функционального и когнитивного состояния получателей социальных услуг (пожилых и инвалидов) в форме социального обслуживания на дому, проживающих в пилотных муниципальных районах (городских округах) | МЗ РТ, ГУЗ | Предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания пожилым и инвалидам в рамках долговременного ухода | 695 человек/в 7 муниципальных районах (городских округах) | 880 человек/в 13 муниципальных районах (городских округах) | 1 209 человек/ в 45 муниципальных районах (городских округах) | 1 209 человек/ в 45 муниципальных районах (городских округах) |
1.7.6. | пересмотр индивидуальных программ предоставления социальных услуг в соответствии с результатами комплексной оценки функционального и когнитивного состояния получателей социальных услуг (пожилых и инвалидов) и типизации | МТЗиСЗ РТ, ТОСЗ, КЦСОН | |||||
1.7.7. | организация предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому в рамках долговременного ухода | МТЗиСЗ РТ, КЦСОН | |||||
1.8. | Совершенствование предоставления гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в долговременном уходе, социальных услуг в полустационарной форме | ||||||
1.8.1. | подготовка проекта стандарта предоставления социальных услуг пожилым и инвалидам в группах дневного пребывания в учреждениях социального обслуживания, внесение изменений в порядок предоставления социальных услуг поставщиками услуг в Республике Татарстан в полустационарной форме | МТЗиСЗ РТ, РРЦ, Госкомитет РТ по тарифам | Внесение изменений в порядок предоставления социальных услуг поставщиками услуг в Республике Татарстан в полустационарной форме, внедрение его к концу 2021 года во всех муниципальных районах (городских округах) | I квартал | |||
1.8.2. | уточнение тарифов на социальные услуги в соответствии с обновленным порядком предоставления социальных услуг поставщиками услуг в Республике Татарстан в полустационарной форме | в течение года | |||||
1.8.3. | организация в учреждениях социального обслуживания в пилотных муниципальных районах (городских округах) работы групп дневного пребывания для пожилых и инвалидов, нуждающихся в долговременном уходе | МТЗиСЗ РТ, УСО | Предоставление социальных услуг в полустационарной форме пожилым и инвалидам в рамках долговременного ухода | 50 человек/в 5 муниципальных районах (городских округах) | 80 человек/в 5 муниципальных районах (городских округах) | 100 человек/в 5 муниципальных районах (городских округах) | |
1.9. | Совершенствование предоставления гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в долговременном уходе, социальных услуг в стационарной форме | ||||||
1.9.1. | подготовка проекта стандарта предоставления социальных услуг пожилым и инвалидам в стационарных учреждениях социального обслуживания, внесение изменений в порядок предоставления социальных услуг поставщиками услуг в Республике Татарстан в стационарной форме | МТЗиСЗ РТ | Внесение изменений в порядок предоставления социальных услуг поставщиками услуг в Республике Татарстан в стационарной форме, внедрение его к концу 2021 года во всех муниципальных районах (городских округах) | в течение года | I квартал | ||
1.9.2. | подготовка тарифов на социальные услуги в соответствии с обновленным порядком предоставления социальных услуг поставщиками услуг в Республике Татарстан в стационарной форме | МТЗиСЗ РТ, Госкомитет РТ по тарифам | в течение года | в течение года | в течение года | в течение года | |
1.9.3. | внедрение обновленного порядка предоставления социальных услуг поставщиками услуг в Республике Татарстан в стационарной форме в работу всех стационарных учреждений для граждан пожилого возраста и инвалидов, лиц, страдающих психическими расстройствами | МТЗиСЗ РТ, УСО | в течение года | ||||
1.9.4. | проведение комплексной оценки функционального и когнитивного состояния получателей социальных услуг (пожилых и инвалидов), проживающих в стационарных организациях социального обслуживания, в пилотных муниципальных районах (городских округах) | МЗ РТ, ГУЗ | Предоставление социальных услуг в стационарной форме пожилым и инвалидам в рамках долговременного ухода | 943 человека/в 6 стационарных УСО в пилотных муниципальных районах (городских округах) | 1 577 человек/в 13 стационарных УСО в пилотных муниципальных районах (городских округах) | 2 067 человек/в 32 стационарных УСО в пилотных муниципальных районах (городских округах) | 2 067 человек/в 32 стационарных УСО в пилотных муниципальных районах (городских округах) |
1.9.5. | пересмотр индивидуальных программ предоставления социальных услуг в соответствии с результатами комплексной оценки функционального и когнитивного состояния получателей социальных услуг (пожилых и инвалидов), типизации | МТЗиСЗ РТ, ТОСЗ, УСО | |||||
1.9.6. | организация предоставления социальных услуг в стационарной форме в рамках долговременного ухода | МТЗиСЗ РТ, УСО | |||||
1.10. | Разработка методических рекомендаций по внедрению технологии сопровождаемого проживания пожилых и инвалидов | МТЗиСЗ РТ, РРЦ | Методическое письмо | в течение года | |||
2. Совершенствование механизмов межведомственного взаимодействия | |||||||
2.1. | Создание республиканской рабочей группы для координации, мониторинга и контроля за реализацией плана мероприятий "Комплекса мер по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами" в Республике Татарстан | МТЗиСЗ РТ, МЗ РТ | Функционирование с 2019 года республиканской рабочей группы | II квартал | |||
2.2. | Создание в каждом муниципальном районе (городском округе) межведомственной мультидисциплинарной бригады для: активного выявления граждан, нуждающихся в предоставлении социальных и медицинских услуг, а также иных услуг и мероприятий; осуществления координации, мониторинга и контроля за реализацией мероприятий по созданию и развитию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами | МТЗиСЗ РТ, МЗ РТ, УСО, ГУЗ | Функционирование к 2021 году в Республике Татарстан 45 межведомственных мультидисциплинарных бригад, в состав которых входят представители УСО, ГУЗ | 7 пилотных муниципальных районов (городских округов) | 13 пилотных муниципальных районов (городских округов) | 45 муниципальных районов (городских округов) | 45 муниципальных районов (городских округов) |
2.3. | Разработка (актуализация) и реализация регламента межведомственного взаимодействия УСО и медицинских организаций при выявлении граждан, нуждающихся в долговременном уходе, и предоставлении им социальных и медицинских услуг | МТЗиСЗ РТ, МЗ РТ | Регламент | первое полугодие | |||
2.4. | Определение информационной системы для аккумулирования информации о гражданах, нуждающихся в долговременном уходе, социальном сопровождении, синхронизация (интеграция) на ее базе информационных систем в сфере социальной защиты, социального обслуживания и здравоохранения в целях: обмена информацией о гражданах, нуждающихся в долговременном уходе, социальном сопровождении; мониторинга оказания гражданам пожилого возраста и инвалидам услуг в рамках долговременного ухода | МТЗиСЗ РТ, МЗ РТ, ГАУЗ "РМИАЦ", Минцифра РТ | Общий информационный ресурс | в течение года | в течение года | в течение года | в течение года |
2.5. | Подготовка соглашений (договоров) между УСО и волонтерскими (добровольческими) организациями о взаимодействии по оказанию помощи получателям социальных услуг из числа граждан пожилого возраста и инвалидов | МТЗиСЗ РТ, МДМ РТ, | Соглашения (договоры) | 7 пилотных муниципальных районов (городских округов) | 13 пилотных муниципальных районов (городских округов) | 45 муниципальных районов (городских округов) | 45 муниципальных районов (городских округов |
3. Осуществление методического сопровождения внедрения системы долговременного ухода | |||||||
3.1. | Осуществление методического сопровождения реализации системы мер по определению потребности и объема социально-бытовой помощи гражданам 65 лет и старше с ограничениями или отсутствием возможностей к передвижению и (или) самообслуживанию в учреждениях социальной защиты | Региональный гериатрический центр | Охват методическим сопровождением 100 процентов ГУЗ в Республике Татарстан | 45 муниципальных районов (городских округов) | 45 муниципальных районов (городских округов) | 45 муниципальных районов (городских округов) | 45 муниципальных районов (городских округов) |
3.2. | Осуществление методического сопровождения внедрения Российских методических рекомендаций по уходу за ослабленными пожилыми пациентами в учреждениях социальной защиты | РРЦ, Региональный гериатрический центр | Охват уходом в соответствии с методическими рекомендациями 100 процентов ослабленных пожилых получателей социальных услуг в стационарных учреждениях социального обслуживания на территории пилотных муниципальных районов (городских округов) | 7 пилотных муниципальных районов (городских округов) | 13 пилотных муниципальных районов (городских округов) | 45 муниципальных районов (городских округов) | 45 муниципальных районов (городских округов) |
3.3. | Осуществление методического сопровождения реализации комплекса мер по профилактике падений и переломов у лиц пожилого и старческого возраста в учреждениях социальной защиты | Региональный гериатрический центр, РРЦ | Охват методическим сопровождением 100 процентов организаций социального обслуживания в пилотных муниципальных районах (городских округах) | 13 пилотных муниципальных районов (городских округов) | 45 муниципальных районов (городских округов) | 45 муниципальных районов (городских округов) | |
3.4. | Осуществление методического сопровождения внедрения комплекса мер, направленных на профилактику и раннее выявление когнитивных нарушений у лиц пожилого и старческого возраста в учреждениях социальной защиты и на дому | Региональный гериатрический центр, РРЦ | Охват методическим сопровождением 100 процентов организаций социального обслуживания в пилотных муниципальных районах (городских округах) | 13 пилотных муниципальных районов (городских округов) | 45 муниципальных районов (городских округов) | 45 муниципальных районов (городских округов) | |
3.5. | Осуществление методического сопровождения организации работы в КЦСОН технологии "Школа ухода" | РРЦ, МТЗиСЗ РТ, МЗ РТ | Охват методическим сопровождением 100 процентов организаций социального обслуживания в пилотных муниципальных районах (городских округах) | в течение года | в течение года | в течение года | |
4. Организация выявления граждан, нуждающихся в долговременном уходе, и предоставления услуг по долговременному уходу | |||||||
4.1. | Внедрение системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами | МТЗиСЗ РТ, МЗ РТ | Внедрение системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами к 2021 году во всех муниципальных районах (городских округах) | 7 пилотных муниципальных районов (городских округов) | 13 пилотных муниципальных районов (городских округов) | 45 муниципальных районов (городских округов) | 45 муниципальных районов (городских округов) |
МТЗиСЗ РТ, УСО | Охват граждан пожилого возраста и инвалидов социальным обслуживанием в рамках долговременного ухода, % | 8 процентов от общего числа получателей социальных услуг в Республике Татарстан | 12 процентов от общего числа получателей социальных услуг в Республике Татарстан | 16 процентов от общего числа получателей социальных услуг в Республике Татарстан | 16 процентов от общего числа получателей социальных услуг в Республике Татарстан | ||
Количество социальных услуг, оказываемых пожилым гражданам и инвалидам в рамках долговременного ухода, единиц | 8 190 | 17 199 | 22 932 | 22 932 | |||
4.2. | Выявление граждан, нуждающихся в предоставлении социальных и медицинских услуг в рамках долговременного ухода, в том числе: учреждениями здравоохранения - при обращении граждан за медицинской помощью; территориальными органами социальной защиты, УСО: при поступлении к ним обращений граждан; при поступлении обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций, волонтерских организаций, родственников, иных лиц в интересах граждан пожилого возраста и инвалидов; при проведении ежегодных профилактических поквартирных (подомовых) обходов пожилых граждан в возрасте от 70 лет и старше и инвалидов | МТЗиСЗ РТ, МЗ РТ, ГУЗ, УСО | Информация | 7 пилотных муниципальных районов (городских округов) | 13 пилотных муниципальных районов (городских округов) | 45 муниципальных районов (городских округов) | 45 муниципальных районов (городских округов) |
4.3. | Проведение комплексной оценки физического состояния, функционального статуса, психического здоровья пожилых граждан (инвалидов), нуждающихся в посторонней помощи, в случаях выявления таких граждан при оказании им медицинской помощи либо при поступлении информации о таких гражданах от других медицинских организаций, территориальных органов социальной защиты; формирование по результатам комплексной оценки физического состояния, функционального статуса, психического здоровья гражданина пожилого возраста (инвалида) сведений об имеющихся у него ограничениях жизнедеятельности и рекомендациях по организации ухода за ним (далее - сведения медицинской организации); направление сведений медицинской организации в территориальный орган социальной защиты по месту жительства гражданина для организации предоставления гражданину социальных услуг в случае письменного информированного добровольного согласия гражданина (его законного представителя); составление долгосрочного индивидуального плана профилактических, лечебных и реабилитационных мероприятий | МЗ РТ, ГУЗ | Сведения об имеющихся у гражданина пожилого возраста (инвалида) ограничениях жизнедеятельности и рекомендациях по организации ухода за ним, передаваемые медицинской организацией в территориальный орган социальной защиты; долгосрочный индивидуальный план профилактических, лечебных и реабилитационных мероприятий | 7 пилотных муниципальных районов (городских округов) | 13 пилотных муниципальных районов (городских округов) | 45 муниципальных районов (городских округов) | 45 муниципальных районов (городских округов) |
4.4. | При поступлении сведений в медицинскую организацию (при непосредственном обращении в территориальный орган социальной защиты самого гражданина пожилого возраста (инвалида) или обращении в его интересах иных граждан, государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений): посещение гражданина пожилого возраста (инвалида) на дому совместно со специалистами комплексного центра социального обслуживания населения для проведения обследования условий его жизнедеятельности; информирование гражданина пожилого возраста (инвалида) (его законного представителя) о порядках и условиях предоставления социальных услуг; проведение оценки зависимости от посторонней помощи (типизации) гражданина пожилого возраста (инвалида) с заполнением листа оценки (в случае его желания получать социальные услуги), определение для гражданина пожилого возраста (инвалида) по результатам типизации группы ухода, подбор перечня и объема социальных услуг; принятие с учетом результатов типизации решения о признании гражданина пожилого возраста (инвалида) нуждающимся в социальном обслуживании, составление и передача ему (его законному представителю) индивидуальной программы предоставления социальных услуг (либо принятие решения об отказе в предоставлении социальных услуг); информирование родственников гражданина пожилого возраста (инвалида), планирующих осуществление самостоятельного ухода за ним, о возможности прохождения обучения навыкам ухода в рамках технологии "Школа ухода" | МТЗиСЗ РТ, ТОСЗ, УСО | Бланк оценки зависимости гражданина пожилого возраста (инвалида) от посторонней помощи, индивидуальная программа предоставления социальных услуг | ||||
4.5. | Внедрение Российских методических рекомендаций по уходу за ослабленными пожилыми пациентами в учреждениях здравоохранения и на дому | МЗ РТ, МТЗиСЗ РТ, ГУЗ, УСО | Внедрение методических рекомендаций в 100 процентах ГУЗ и УСО на территории пилотных муниципальных районов (городских округов), % | 100 | 100 | 100 | 100 |
4.6. | Апробация и внедрение на территории пилотных муниципальных районов (городских округов) комплекса мер по профилактике падений и переломов у лиц пожилого и старческого возраста в учреждениях здравоохранения и на дому | МЗ РТ, МТЗиСЗ РТ, ГУЗ, УСО | Внедрение комплекса мер в 100 процентах ГУЗ и КЦСОН на территории пилотных муниципальных районов (городских округов) | 100 | 100 | 100 | 100 |
4.7. | Внедрение комплекса мер, направленных на профилактику и раннее выявление когнитивных нарушений у лиц пожилого и старческого возраста в учреждениях здравоохранения | МЗ РТ, ГУЗ | Внедрение комплекса мер в 100 процентах ГУЗ и КЦСОН на территории пилотных муниципальных районов (городских округов) | 100 | 100 | 100 | 100 |
4.8. | Предоставление гражданину (инвалиду) социальных и медицинских услуг в рамках долговременного ухода | МЗ РТ, МТЗиСЗ РТ, ГУЗ, УСО | Предоставление медицинских и социальных услуг в рамках долговременного ухода гражданам в пилотных муниципальных районах (городских округах) | 7 пилотных муниципальных районов (городских округов) | 13 пилотных муниципальных районов (городских округов) | 45 муниципальных районов (городских округов) | 45 муниципальных районов (городских округов) |
4.9. | Проведение обучения, консультаций (при их наличии) по теме долговременного ухода родственников, близких, родных пожилого гражданина | МТЗиСЗ РТ, УСО | Обучение родственников в КЦСОН технологии "Школа ухода" | 7 пилотных муниципальных районов (городских округов) | 13 пилотных муниципальных районов (городских округов) | 45 муниципальных районов (городских округов) | 45 муниципальных районов (городских округов) |
4.10. | Увеличение штата сотрудников в государственных комплексных центрах социального обслуживания населения и государственных стационарных учреждениях социального обслуживания для проведения типизации, контроля за составлением и реализацией индивидуальных планов ухода получателей социальных услуг | МТЗиСЗ РТ, УСО | Численность сотрудников в УСО, осуществляющих проведение типизации, контроля за составлением и реализацией индивидуальных планов ухода получателей социальных услуг | - | 84 | 84 | 84 |
5. Создание инфраструктуры долговременного ухода | |||||||
5.1. | Оказание гериатрической медицинской помощи пожилым пациентам в соответствии с порядками, клиническими рекомендациями, стандартами | МЗ РТ | Функционирование в учреждениях здравоохранения к концу 2020 года 178 гериатрических коек | 40 кабинетов (170 коек) | 47 кабинетов (178 коек) | 47 кабинетов (178 коек) | 47 кабинетов (178 коек) |
Увеличение числа граждан, которым оказывается гериатрическая медицинская помощь в Республике Татарстан, человек/процент охвата лиц старше трудоспособного возраста, признанных нуждающимися в указанной помощи | 1 230/100 | 3 700/100 | 4 300/100 | 4 352/100 | |||
5.2. | Оказание паллиативной медицинской помощи пожилым пациентам в соответствии с порядками, клиническими рекомендациями, стандартами | МЗ РТ | Функционирование в учреждениях здравоохранения к концу 2020 года 232 паллиативных коек | 202 койки | 232 койки | 232 койки | 232 койки |
Увеличение числа граждан, получивших паллиативную медицинскую помощь в стационарных условиях, человек/процент охвата лиц старше трудоспособного возраста, признанных нуждающимися в указанной помощи | 2 736/74,6 | 2 736/68,4 | 2 736/65,5 | 2 736/70,1 | |||
Увеличение числа граждан, получивших паллиативную медицинскую помощь в амбулаторно-поликлинических условиях, человек/процент охвата лиц старше трудоспособного возраста, признанных нуждающимися в указанной помощи | 4 023/10 | 4 023/10,7 | 4023/11,4 | 4 023/12,1 | |||
5.3. | Оказание помощи по профилю "Медицинская реабилитация пожилым гражданам в стационарных и амбулаторных условиях" в соответствии с порядками, клиническими рекомендациями, стандартами | МЗ РТ | Увеличение количества пожилых граждан, получивших услуги по медицинской реабилитации (кардиология, неврология, травмы), человек/процент охвата лиц старше трудоспособного возраста, признанных нуждающимися в указанной помощи | 6 830/77 | 6 830/78,8 | 6 830/79,6 | 6 830/80,6 |
5.4. | Увеличение штатной численности персонала по уходу в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания | МТЗиСЗ РТ | Число введенных дополнительных ставок персонала по уходу в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания | 196 | |||
5.5. | Приобретение оборудования для стационарных учреждений социального обслуживания в целях улучшения условий проживания граждан, находящихся на постоянном постельном режиме | МТЗиСЗ РТ, УСО | Улучшение условий оказания социальных услуг в УСО в пилотных муниципальных районах, городских округах | 7 пилотных муниципальных районов (городских округов) | |||
5.6. | Оснащение в государственных комплексных центрах социального обслуживания населения кабинетов для проведения занятий в рамках технологии "Школа ухода" | МТЗиСЗ РТ, УСО | Количество УСО, в которых оснащены кабинеты для проведения занятий в рамках технологии "Школа ухода" | 13 | 45 | 45 | |
5.7. | Создание в государственных комплексных центрах социального обслуживания населения пунктов проката технических средств реабилитации | МТЗиСЗ РТ, УСО | Количество УСО, в которых созданы пункты проката технических средств реабилитации | 13 | 45 | 45 | |
5.8. | Открытие на базе государственных учреждений социального обслуживания групп дневного пребывания для пожилых и (или) инвалидов | МТЗиСЗ РТ, УСО | Количество УСО, в которых организованы группы дневного пребывания для пожилых и (или) инвалидов | 5 | 5 | 5 | |
5.8.1. | приобретение для отделений дневного пребывания государственных учреждений социального обслуживания автобусов, оборудованных для перевозки инвалидов | Количество автобусов, оборудованных для перевозки инвалидов, приобретенных для УСО | 5 | - | - | ||
5.9. | Организация системной волонтерской работы по оказанию помощи получателям социальных услуг из числа граждан пожилого возраста и инвалидов | МДМ РТ, МТЗиСЗ РТ, РРЦ | Не менее одного отряда на каждое учреждение социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов в пилотных муниципальных районах | 13 | 26 | 77 | 77 |
5.10. | Обучение представителей СОНКО по программе профессиональной переподготовки "Социальное проектирование и управление социальными проектами" в целях развития негосударственного сектора по предоставлению социальных услуг пожилым и инвалидам | МТЗиСЗ РТ, ЦИСС РТ | Количество обученных работников СОНКО, человек | 13 | 23 | 33 | 43 |
6. Внедрение новых и развитие существующих технологий и форм работы | |||||||
6.1. | Развитие выездных форм медицинского обслуживания граждан старшего поколения | МЗ РТ, ГУЗ | Охват выездными формами медицинского обслуживания к концу 2022 года 37,5 тыс. человек | 36 тыс. человек | 36,5 тыс. человек | 37 тыс. человек | 37,5 тыс. человек |
6.2. | Организация доставки на дом льготных лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения нуждающимся маломобильным гражданам старшего поколения, в том числе в сельской местности | МЗ РТ, ГУП "Таттехмедфарм" (по согласованию) | 100-процентный охват нуждающихся маломобильных граждан старшего поколения, в том числе проживающих в сельской местности, услугами по доставке на дом льготных лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения (от числа заявившихся) | 100% | 100% | 100% | 100% |
6.3. | Оказание услуг по социальному сопровождению граждан пожилого возраста и инвалидов, получающих услуги по долговременному уходу в учреждениях социального обслуживания (содействие в получении медицинской помощи, образования и (или) профессии инвалидам, юридической помощи, мер социальной поддержки, социальных выплат и пенсии) | МТЗиСЗ РТ, УСО | Охват к концу 2022 года социальным сопровождением не менее 400 граждан пожилого возраста и инвалидов, получающих социальные услуги в рамках долговременного ухода | 260 | 400 | 400 | |
6.4. | Оказание услуг по сопровождаемому проживанию граждан, проживающих в муниципальных жилых комплексах для пожилых и инвалидов | МТЗиСЗ РТ, РРЦ | Охват сопровождаемым проживанием граждан пожилого возраста, человек | 24 | 53 | ||
6.5. | Внедрение в КЦСОН технологии "Школа ухода" для обучения родственников пожилых и инвалидов навыкам ухода в домашних условиях, использованию технических средств реабилитации | РРЦ, МТЗиСЗ РТ, УСО | Охват обучением к концу 2022 года 300 человек | 70 | 130 | 300 | 300 |
6.6. | Внедрение стационарзамещающих технологий, в том числе создание (развитие) патронажных служб | МТЗиСЗ РТ, УСО | |||||
6.6.1. | ежегодное обследование условий жизнедеятельности граждан пожилого возраста от 70 лет и старше в целях профилактики обстоятельств, обусловливающих нуждаемость в социальном обслуживании, изучения нуждаемости в постороннем уходе, имеющихся проблем по вопросам получения услуг здравоохранения, жилищно-коммунальных услуг, обеспечения техническими средствами реабилитации, пенсионного обеспечения и т.д. | Ежегодный охват подомовыми (поквартирными) обходами 100 процентов граждан пожилого возраста и инвалидов в возрасте от 70 лет и старше | 100% | 100% | 100% | 100% | |
6.6.2. | предоставление услуг сиделок путем привлечения к их оказанию юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и (или) индивидуальных предпринимателей | МТЗиСЗ РТ, УСО | Охват услугами сиделок путем привлечения к их оказанию юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и (или) индивидуальных предпринимателей, человек | 180 | 180 | 180 | 180 |
6.6.3. | предоставление гражданам пожилого возраста и инвалидам услуг по технологии "Санаторий на дому" | МТЗиСЗ РТ, УСО | Оказание услуг не менее 60 гражданам пожилого возраста, инвалидам, человек | 34 | 44 | 60 | 60 |
6.6.4. | предоставление пожилым гражданам и инвалидам медицинской помощи в условиях дневного стационара | МЗ РТ, ГУЗ | Предоставление медицинской помощи ежегодно не менее 3,5 тыс. человек | 3,5 тыс. человек | 3,5 тыс. человек | 3,5 тыс. человек | 3,5 тыс. человек |
6.6.5. | реализация в рамках развития и поддержки семейного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами проекта "Приемная семья для пожилого человека", в т.ч.: психологическая подготовка пожилых людей и граждан, желающих принять в семью пожилого человека; ежемесячный контроль за условиями проживания пожилого человека в приемной семье; проведение ежегодных обучающих семинаров для граждан, принявших в семью пожилого человека | МТЗиСЗ РТ, УСО | Создание к концу 2022 года не менее 45 приемных семей для граждан пожилого возраста, семей | 37 | 38 | 40 | 45 |
6.6.6. | развитие выездных форм обслуживания пожилых и инвалидов учреждениями социального обслуживания | МТЗиСЗ РТ, УСО | Функционирование к концу 2019 года 88 мобильных бригад при КЦСОН | 88 | 88 | 88 | 88 |
6.6.6.1. | организация предоставления социальных услуг пожилым гражданам и инвалидам с использованием технологии "мобильная бригада" | Количество мобильных бригад для предоставления социальных услуг пожилым гражданам и инвалидам, единиц | 45 | 45 | 45 | 45 | |
Охват мобильными бригадами в рамках долговременного ухода пожилых граждан и инвалидов, проживающих в сельской местности, в том числе в труднодоступных и отдаленных населенных пунктах, человек/человек в пилотных муниципальных районах (городских округах) | 344/30 | 374/60 | 420/420 | 420/420 | |||
6.6.6.2. | приобретение автотранспорта для государственных комплексных центров социального обслуживания населения, создание мобильных бригад для доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации | Количество приобретенного автотранспорта для доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации, единиц | 43 | ||||
Функционирование мобильных бригад для доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации, единиц | 43 | 43 | 43 | 43 | |||
6.7. | Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан пожилого возраста "Мобильный офис" | МТЗиСЗ РТ, Минцифра РТ | Организация ведения дневников социальных работников, графиков оказания услуг, учета предоставленных услуг и контроля за работой социальных работников с использованием планшетов с программой "Мобильный офис". Внедрение программы к 2022 году в работу КЦСОН во всех муниципальных районах (городских округах) | в течение года | в течение года | в течение года | |
7. Подготовка (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительное профессиональное образование работников организаций здравоохранения и социального обслуживания | |||||||
7.1. | Обучение специалистов здравоохранения основам гериатрии, паллиативной помощи и медицинской реабилитации на циклах профподготовки и тематического усовершенствования | МЗ РТ | |||||
7.1.1. | организация обучения врачей-терапевтов (общей практики) межрайонных и городских гериатрических кабинетов на циклах первичной переподготовки "Гериатрия" на кафедре терапии, гериатрии и семейной медицины КГМА | Укомплектованность врачебными кадрами гериатрических отделений и кабинетов Республики Татарстан | 50 врачей | 50 врачей | 50 врачей | 50 врачей | |
7.1.2. | организация обучения врачей на циклах повышения квалификации "Актуальные вопросы гериатрии" на кафедре терапии, гериатрии и семейной медицины КГМА | 50 врачей | 50 врачей | 50 врачей | 50 врачей | ||
7.1.3. | организация обучения врачей в рамках интерактивных образовательных модулей Министерства здравоохранения Российской Федерации "Хронический болевой синдром (ХБС) у взрослых пациентов, нуждающихся в паллиативной медицинской помощи" | Повышение квалификации врачей в части оказания медицинской помощи пациентам с хроническим болевым синдромом, нуждающимся в паллиативной медицинской помощи | 50 врачей | 50 врачей | 50 врачей | 50 врачей | |
7.1.4. | организация обучения средних медицинских работников на циклах профессиональной переподготовки "Медико-социальная помощь лицам пожилого и старческого возраста" в ГАПОУ "Казанский медицинский колледж" | Повышение квалификации средних медицинских работников в части оказания медицинской помощи лицам пожилого и старческого возраста | 70 средних медицинских работников | 70 средних медицинских работников | 70 средних медицинских работников | 70 средних медицинских работников | |
7.2. | Обучение сотрудников организаций социального обслуживания: | РРЦ | |||||
7.2.1. | среднего медицинского персонала домов-интернатов для престарелых и инвалидов по специальности "Медико-социальная помощь лицам пожилого и старческого возраста" | Увеличение числа сотрудников среднего медицинского персонала домов-интернатов для престарелых и инвалидов, повысивших квалификацию по специальности "Сестринское дело в гериатрии", к концу 2022 года до 40 человек | 10 | 20 | 30 | 40 | |
7.2.2. | младшего медицинского персонала, нянь и социальных работников государственных учреждений социального обслуживания долговременному уходу | РРЦ | Обучение вопросам долговременного ухода к концу 2022 года 400 сотрудников младшего медицинского персонала, нянь и соцработников учреждений социального обслуживания, человек | 100 | 200 | 300 | 400 |
8. Контроль качества предоставляемых услуг по долговременному уходу гражданам пожилого возраста и инвалидам, анализ результатов пилотного проекта | |||||||
8.1. | Проведение не реже одного раза в три года независимой оценки деятельности организаций социального обслуживания и медицинских организаций, оказывающих услуги в рамках долговременного ухода | общественные советы по независимой оценке при МТЗиСЗ РТ, МЗ РТ | Ежегодное проведение независимой оценки | в течение года | в течение года | в течение года | в течение года |
8.2. | Мониторинг исполнения услуг, предоставляемых в рамках долговременного ухода пожилым, инвалидам | МТЗиСЗ РТ, МЗ РТ | Отчет по качеству предоставленных услуг в рамках системы долговременного ухода | декабрь | декабрь | декабрь | декабрь |
8.3. | Анализ реализации пилотного проекта в Республике Татарстан и подготовка предложений по дальнейшему развитию системы долговременного ухода | МТЗиСЗ РТ, МЗ РТ, Минцифра РТ, МДМ РТ, БМСЭ | Сводный информационно-аналитический материал | декабрь | декабрь | декабрь | декабрь |
________________
* Список использованных сокращений:
КМ РТ - Кабинет Министров Республики Татарстан;
МТЗиСЗ РТ - Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан;
МЗ РТ - Министерство здравоохранения Республики Татарстан;
Минцифра РТ - Министерство цифрового развития государственного управления, информационных технологий и связи Республики Татарстан;
МДМ РТ - Министерство по делам молодежи Республики Татарстан;
МОиН РТ - Министерство образования и науки Республики Татарстан;
Госкомитет РТ по тарифам - Государственный комитет Республики Татарстан по тарифам;
БМСЭ - государственное казенное учреждение "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Татарстан";
ГАУЗ "РМИАЦ" - государственное автономное учреждение здравоохранения "Республиканский медицинский информационно-аналитический центр";
Региональный гериатрический центр - Региональный гериатрический центр Республики Татарстан при государственном автономном учреждении здравоохранения "Госпиталь ветеранов";
РРЦ - государственное казенное учреждение "Республиканский ресурсный центр Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан";