ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 декабря 2019 года N 345
О соглашениях, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных образований в Республике Алтай и меры ответственности за нарушение порядка и сроков заключения указанных соглашений и за невыполнение органами местного самоуправления в Республике Алтай обязательств, возникающих из таких соглашений
(с изменениями на 29 марта 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Алтай от 24.01.2020 N 16, от 25.08.2020 N 282, от 11.03.2021 N 56, от 16.09.2021 N 260, от 18.03.2022 N 86, от 28.02.2023 N 64, от 25.10.2023 N 412, от 29.12.2023 N 533, от 29.03.2024 N 119)
В соответствии с пунктом 8 статьи 137 и пунктом 8 статьи 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Республики Алтай постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок и сроки заключения соглашений, которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов сельского поселения в Республике Алтай и меры ответственности за нарушение порядка и сроков заключения указанных соглашений и за невыполнение органами местного самоуправления сельского поселения в Республике Алтай обязательств, возникающих из таких соглашений;
Порядок и сроки заключения соглашений, которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципального района (городского округа) в Республике Алтай и меры ответственности за нарушение порядка и сроков заключения указанных соглашений и за невыполнение органами местного самоуправления муниципального района (городского округа) в Республике Алтай обязательств, возникающих из таких соглашений;
Порядок и сроки заключения соглашений, которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов сельского поселения в Республике Алтай и меры ответственности за нарушение порядка и сроков заключения указанных соглашений и за невыполнение органами местного самоуправления сельского поселения в Республике Алтай обязательств, возникающих из таких соглашений, в случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов в Республике Алтай полномочиями по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам сельских поселений в Республике Алтай.
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Алтай, министра финансов Республики Алтай О.В.Завьялову.
3. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.
Глава Республики Алтай,
Председатель Правительства
Республики Алтай
О.Л.ХОРОХОРДИН
Утвержден
Постановлением
Правительства Республики Алтай
от 9 декабря 2019 г. N 345
ПОРЯДОК И СРОКИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ, КОТОРЫМИ ПРЕДУСМАТРИВАЮТСЯ МЕРЫ ПО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ И ОЗДОРОВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ И МЕРЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЕ ПОРЯДКА И СРОКОВ ЗАКЛЮЧЕНИЯ УКАЗАННЫХ СОГЛАШЕНИЙ И ЗА НЕВЫПОЛНЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ИЗ ТАКИХ СОГЛАШЕНИЙ
(в ред. Постановлений Правительства Республики Алтай от 24.01.2020 N 16, от 25.08.2020 N 282, от 11.03.2021 N 56, от 18.03.2022 N 86, от 28.02.2023 N 64, от 25.10.2023 N 412, от 29.12.2023 N 533, от 29.03.2024 N 119)
1. Настоящий Порядок определяет механизм заключения соглашений, которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов сельского поселения в Республике Алтай (далее - поселение) и меры ответственности за нарушение порядка и сроков заключения указанных соглашений и за невыполнение органами местного самоуправления поселения обязательств, возникающих из таких соглашений (далее - Соглашение).
2. Соглашение заключается в текущем финансовом году между Министерством финансов Республики Алтай (далее - Министерство) и главой местной администрации поселения, получающего дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения (далее - дотация), в следующем порядке:
Соглашение подписывается главой местной администрации поселения, получающего дотацию в текущем финансовом году, в двух экземплярах и представляется в Министерство до 1 февраля текущего финансового года;
Соглашение подписывается Министерством не позднее 15 февраля текущего финансового года.
3. Соглашение не заключается в случае направления главой местной администрации поселения до 15 января текущего финансового года в Министерство официального отказа от получения в текущем финансовом году дотации в письменной форме, при этом объем дотации, предусмотренной на текущий финансовый год этому поселению, сокращается в полном объеме путем внесения изменений в распределение дотаций, утвержденное законом Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на текущий финансовый год и плановый период.
(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 11.03.2021 N 56)
4. Соглашение должно предусматривать:
а) обязательства поселения, получающего дотацию, по осуществлению мер, направленных на снижение уровня дотационности поселения и увеличение налоговых и неналоговых доходов бюджета поселения, предусматривающие:
абзацы второй - третий утратили силу. - Постановление Правительства Республики Алтай от 28.02.2023 N 64;
обеспечение роста налоговых и неналоговых доходов бюджета поселения по итогам исполнения бюджета поселения за отчетный финансовый год по сравнению с уровнем исполнения предыдущего финансового года в сопоставимых условиях;
(в ред. Постановлений Правительства Республики Алтай от 24.01.2020 N 16, от 25.08.2020 N 282)
направление главой местной администрации поселения, в бюджете которого доля дотаций из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (без учета дотаций местным бюджетам, предоставленных в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей, в том числе показателей социально-экономического развития муниципальных образований, и (или) поощрения за лучшие практики деятельности органов местного самоуправления) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов доходов местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом в Республике Алтай и поселениями, в Министерство в порядке, установленном Правительством Республики Алтай, документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации, внесенного в представительный орган поселения проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 29.03.2024 N 119)
обеспечение реализации мер, направленных на повышение эффективности управления муниципальной собственностью с целью увеличения поступления в бюджет поселения (в части снижения размера задолженности по арендной плате за земельные участки и муниципальное имущество по итогам отчетного финансового года в сравнении с предыдущим финансовым годом);
(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 28.02.2023 N 64)
обеспечение снижения задолженности (с учетом пеней и налоговых санкций), сформировавшейся на территории поселения по земельному налогу с физических лиц, налогу на имущество физических лиц по итогам отчетного финансового года в сравнении с предыдущим финансовым годом;
(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 28.02.2023 N 64)
абзац утратил силу. - Постановление Правительства Республики Алтай от 28.02.2023 N 64;
обеспечение по итогам отчетного финансового года отсутствия неотработанных Уведомлений оператором федеральной информационной адресной системы органа государственной власти субъекта Российской Федерации - города федерального значения, органа местного самоуправления, органа публичной власти федеральной территории, а также организации, признаваемой управляющей компанией в соответствии с Федеральным законом от 28 сентября 2010 г. N 244-ФЗ "Об инновационном центре "Сколково", о необходимости внесения в государственный адресный реестр сведений об адресе;
(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 28.02.2023 N 64)
утверждение до 1 апреля 2024 г. плана ("дорожной карты") по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет поселения, пеням и штрафам по ним, разработанного в соответствии с общими требованиями к регламенту реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18 ноября 2022 г. N 172н;
(абзац введен Постановлением Правительства Республики Алтай от 29.12.2023 N 533)
б) обязательства по осуществлению мер, направленных на бюджетную консолидацию, предусматривающие:
соблюдение установленных Правительством Республики Алтай нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления в Республике Алтай;
обеспечение при планировании и исполнении бюджета поселения в первоочередном порядке расходов на выплату заработной платы с начислениями, на взносы по обязательному медицинскому страхованию на выплаты по социальному страхованию, на выплаты денежного содержания и иные выплаты работникам, на меры социальной поддержки граждан;
(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 28.02.2023 N 64)
направление главой местной администрации поселения в Министерство для подготовки заключения проекта решения органа местного самоуправления в Республике Алтай о внесении изменений в местный бюджет на текущий финансовый год и на плановый период, а также документов и материалов, необходимых для подготовки заключения на указанный проект решения, до его внесения в представительный орган поселения;
(абзац введен Постановлением Правительства Республики Алтай от 18.03.2022 N 86)
невнесение в представительный орган поселения проекта решения органа местного самоуправления в Республике Алтай о внесении изменений в местный бюджет на текущий финансовый год и на плановый период без учета рекомендаций, отраженных в заключении, указанном в абзаце четвертом настоящего подпункта;
(абзац введен Постановлением Правительства Республики Алтай от 29.12.2023 N 533)
в) обязательства по соблюдению требований бюджетного законодательства Российской Федерации, предусматривающие:
абзацы второй - пятый утратили силу. - Постановление Правительства Республики Алтай от 28.02.2023 N 64;
неустановление и неисполнение расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Республики Алтай к полномочиям органов местного самоуправления поселений в соответствии с пунктом 3 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 28.02.2023 N 64)
абзац утратил силу. - Постановление Правительства Республики Алтай от 28.02.2023 N 64;
г) обязательства по осуществлению мер по повышению эффективности использования бюджетных средств, предусматривающие:
отсутствие по состоянию на 1-е число каждого месяца просроченной кредиторской задолженности бюджета поселения, бюджетных и автономных учреждений поселения, источником финансового обеспечения деятельности которых являются средства бюджета поселения (за исключением иных источников финансирования), в части расходов на оплату труда, уплату взносов по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам, а также обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, выплаты на обязательное медицинское страхование неработающего населения;
