ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ НА 2019 - 2024 ГОДЫ (I ЭТАП) ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления Губернатора Вологодской области от 05.07.2022 N 134)
Мероприятия Вологодской области по реализации приоритетных направлений Основ государственной политики Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций | Срок исполнения | Ответственный исполнитель |
I. Совершенствование деятельности органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) | ||
1. Повышение эффективности управления рисками в чрезвычайных ситуациях с учетом современных угроз природного и техногенного характера | ||
1.1. Переработка планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на всех уровнях функционирования РСЧС | IV квартал 2020 года | Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области (казенное учреждение ВО "Центр обеспечения региональной безопасности" (далее - КУ ВО "Центр обеспечения региональной безопасности"), органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) |
(в ред. постановления Губернатора Вологодской области от 05.07.2022 N 134) | ||
2. Совершенствование структуры органов управления и сил функциональных и территориальных подсистем РСЧС и их материально-технического оснащения, а также обеспечение необходимого уровня готовности и эффективности деятельности таких органов и сил | ||
2.1. Совершенствование порядка реагирования сил Вологодской территориальной подсистемы РСЧС на чрезвычайные ситуации | постоянно | Департамент здравоохранения области, Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области (КУ ВО "Центр обеспечения региональной безопасности"), Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области, Департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области, Департамент строительства области, Департамент лесного комплекса области, Департамент дорожного хозяйства и транспорта области, Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области, Департамент экономического развития области, Департамент культуры и туризма области, органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов (далее - ОМС) |
(в ред. постановления Губернатора Вологодской области от 05.07.2022 N 134) | ||
2.2. Переработка положения о Вологодской территориальной подсистеме РСЧС (при изменении федерального законодательства) | по мере необходимости | Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области |
3. Развитие систем раннего обнаружения быстроразвивающихся опасных природных явлений и процессов | ||
3.1. Применение новых технологий и методов прогнозирования быстроразвивающихся опасных природных явлений и процессов | ежегодно | Федеральное государственное бюджетное учреждение "Северное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" в лице филиала - Вологодского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды |
4. Повышение уровня защищенности критически важных и потенциально опасных объектов в чрезвычайных ситуациях | ||
4.1. Снижение числа бесхозяйных гидротехнических сооружений, работа с собственниками гидротехнических сооружений по обеспечению необходимого уровня безопасности гидротехнических сооружений | ежегодно | Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области |
5. Совершенствование организации подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций с использованием современных методик и технических средств обучения | ||
5.1. Осуществление подготовки населения посредством программ курсового обучения, проведения семинаров (вебинаров) и вводных инструктажей по месту работы, в том числе с применением методов дистанционного обучения, дооснащение и развитие существующей учебно-материальной базы БОУ ДПО Вологодской области "УМЦ ГОЧС", курсов гражданской обороны и учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне муниципальных образований | постоянно | Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области (бюджетное образовательное учреждение Вологодской области "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Вологодской области" (далее - БОУ ДПО Вологодской области "УМЦ по ГО и ЧС Вологодской области"), ОМС |
5.2. Взаимодействие с общественными объединениями добровольной пожарной охраны и другими некоммерческими организациями в целях совершенствования их подготовки по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций | постоянно | Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области (Казенное учреждение пожарной безопасности Вологодской области "Противопожарная служба"), Бюджетное учреждение защиты в чрезвычайных ситуациях Вологодской области "Аварийно - спасательная служба Вологодской области", ОМС |
6. Развитие систем информирования и оповещения населения об угрозе возникновения и о возникновении чрезвычайных ситуаций | ||
6.1. Разработка и утверждение нормативных правовых актов Вологодской области и муниципальных образований, устанавливающих порядок организации информирования и оповещения населения на региональном и муниципальном уровнях | по мере необходимости | Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области (КУ ВО "Центр обеспечения региональной безопасности"), ОМС |
II. Внедрение комплексных систем обеспечения безопасности жизнедеятельности населения, предусматривающее в том числе: | ||
7. Совершенствование организационного, технического и методического обеспечения мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций | ||
7.1. Формирование единого информационного пространства органов повседневного управления территориальной подсистемы РСЧС в целях повышения оперативности информационного обмена посредством перехода на автоматизированный обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в рамках АПК "Безопасный город" | IV квартал 2020 | органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов |
(в ред. постановления Губернатора Вологодской области от 05.07.2022 N 134) | ||
8. Использование современных технических систем предупреждения, информирования и оповещения населения об угрозе возникновения и о возникновении чрезвычайных ситуаций | ||
8.1. Развитие систем информирования населения о чрезвычайных ситуациях об угрозе возникновения и о возникновении чрезвычайных ситуаций с учетом новых разработок в сфере информационных технологий и связи | ежегодно | Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области (КУ ВО "Центр обеспечения региональной безопасности"), ОМС |
9. Включение мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в соответствующие государственные программы субъектов Российской Федерации и муниципальные программы | ||
9.1. Корректировка государственных программ области и муниципальных программ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах | ежегодно | Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области, департамент здравоохранения области, Департамент образования области, Департамент культуры и туризма области, Департамент строительства области, ОМС |
III. Повышение уровня защиты населения от чрезвычайных ситуаций и внедрение современных технологий и методов при проведении аварийно-спасательных работ | ||
10. Внедрение современных средств индивидуальной и коллективной защиты, усовершенствованных технологий ведения аварийно-спасательных работ, новых методов организации первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего в результате чрезвычайных ситуаций | ||
10.1. Увеличение количества современных образцов техники и вооружения, находящихся на оснащении аварийно-спасательных служб области и муниципальных образований | IV квартал 2024 года | Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области (Казенное учреждение пожарной безопасности Вологодской области "Противопожарная служба", Бюджетное учреждение защиты в чрезвычайных ситуациях Вологодской области "Аварийно-спасательная служба Вологодской области"), ОМС |
10.2. Повышение эффективности мероприятий по первоочередному жизнеобеспечению населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях | IV квартал 2024 года | Департамент здравоохранения области, Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области, Департамент экономического развития области, Бюджетное учреждение жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области "Вологдаоблжилкомхоз", КУ ВО "Центр обеспечения региональной безопасности", ОМС |
IV. Привлечение общественных объединений и других некоммерческих организаций к деятельности в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций | ||
11. Участие общественных объединений и других некоммерческих организаций, добровольной пожарной охраны и волонтеров (добровольцев) в мероприятиях по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций | ||
11.1. Привлечение общественных объединений и других некоммерческих организаций, добровольной пожарной охраны и волонтеров (добровольцев) к участию в учениях по тушению пожаров, к поисково-спасательным работам в природной среде и аварийно-восстановительным работам на территориях, пострадавших от чрезвычайных ситуаций | ежегодно | Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области (Казенное учреждение пожарной безопасности Вологодской области "Противопожарная служба", Бюджетное учреждение защиты в чрезвычайных ситуациях Вологодской области "Аварийно-спасательная служба Вологодской области") |
12. Формирование культуры безопасности жизнедеятельности населения в контексте реализации прав граждан и осуществления ими своих обязанностей в области защиты от чрезвычайных ситуаций | ||
12.1. Организация информирования населения через средства массовой информации о привлечении граждан Вологодской области к мероприятиям по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения, а также освещение деятельности волонтерских и добровольческих объединений в этой сфере | ежегодно | Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области (Казенное учреждение пожарной безопасности Вологодской области "Противопожарная служба", Бюджетное учреждение защиты в чрезвычайных ситуациях Вологодской области "Аварийно-спасательная служба Вологодской области") |
13. Проведение массовых мероприятий (тренингов, лекций, встреч с гражданами и иных мероприятий) в целях формирования культуры безопасности населения | ||
13.1. Организация и проведение региональных соревнований "Школа безопасности" в целях получения детьми и молодежью навыков действий в чрезвычайных ситуациях | ежегодно | Департамент образования области, Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области |
13.2. Организация участия в межрегиональных соревнованиях "Школа безопасности", межрегиональных полевых лагерях "Юный пожарный", "Юный спасатель" и "Юный водник" в целях формирования у учащихся образовательных организаций сознательного и ответственного отношения к вопросам личной и общественной безопасности | ежегодно | Департамент образования области, Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области |
V. Внедрение риск-ориентированного подхода при организации и осуществлении государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера | ||
14. Отнесение юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска | ||
14.1. Отнесение к определенной категории риска деятельности всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подлежащих региональному государственному надзору в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Вологодской области | постоянно | Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области |
15. Формирование перечней объектов государственного надзора в зависимости от присвоенных категорий риска и классов (категорий) опасности | ||
15.1. Размещение и поддерживание в актуальном состоянии на официальном сайте Правительства области информации, содержащейся в перечнях юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых проводятся плановые проверки | ежегодно | Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области |
VI. Совершенствование нормативной правовой базы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций | ||
16. Формирование на региональном и муниципальном уровнях единых подходов к мероприятиям по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций | ||
16.1. Приведение нормативных правовых актов Вологодской области, муниципальных правовых актов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в соответствие с изменениями в Федеральном законодательстве | ежегодно | Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области, ОМС |
VII. Прочие мероприятия | ||
17. Подготовка проекта Плана мероприятий на 2025 - 2030 годы (II этап) по реализации Основ государственной политики Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период до 2030 года на территории Вологодской области | IV квартал 2024 года | Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области |