(с изменениями на 7 ноября 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 10.12.2020 N 520-п, от 22.09.2021 N 399-п, от 27.10.2021 N 478-п, от 24.11.2021 N 536-п, от 26.10.2022 N 577-п, от 28.06.2023 N 337-п, от 03.08.2023 N 409-п, от 31.08.2023 N 459-п, от 10.11.2023 N 614-п, от 15.12.2023 N 694-п, от 07.11.2024 N 613-п)
В соответствии с пунктом 1 статьи 138.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 6.1 Закона Омской области "О межбюджетных отношениях в Омской области" Правительство Омской области постановляет:
1. Утвердить методику распределения дотаций бюджетам муниципальных образований Омской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов и правила их предоставления согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного и местных бюджетов, начиная с областного бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, местных бюджетов на 2020 год (на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов).
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Омской области
В.П.Бойко
МЕТОДИКА
распределения дотаций бюджетам муниципальных образований Омской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов и правила их предоставления
(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 10.12.2020 N 520-п, от 22.09.2021 N 399-п, от 27.10.2021 N 478-п, от 24.11.2021 N 536-п, от 26.10.2022 N 577-п, от 28.06.2023 N 337-п, от 03.08.2023 N 409-п, от 31.08.2023 N 459-п, от 10.11.2023 N 614-п, от 15.12.2023 N 694-п, от 07.11.2024 N 613-п)
1. Дотации бюджетам муниципальных образований Омской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов (далее - дотации на сбалансированность) предоставляются в случаях:
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 10.11.2023 N 614-п)
1) оказания финансовой поддержки органам местного самоуправления Омской области для осуществления ими полномочий по решению вопросов местного значения при недостатке собственных доходов местных бюджетов;
2) исполнения отдельных поручений Губернатора Омской области, Председателя Правительства Омской области для осуществления полномочий органами местного самоуправления Омской области.
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 10.11.2023 N 614-п)
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Омской области от 03.08.2023 N 409-п)
2. Распределение дотаций на сбалансированность осуществляется на основе настоящей методики и утверждается нормативным правовым актом Правительства Омской области.
3. Определение объема и распределение дотаций на сбалансированность в случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 1 настоящей методики, осуществляются в соответствии с пунктами 4 - 12 настоящей методики с использованием показателей консолидированных бюджетов муниципальных районов Омской области, бюджета городского округа город Омск Омской области.
(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 03.08.2023 N 409-п, от 10.11.2023 N 614-п, от 07.11.2024 N 613-п)
4. Распределение дотаций на сбалансированность бюджетам муниципальных районов Омской области, городского округа город Омск Омской области (далее - муниципальные образования) осуществляется в два этапа:
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 07.11.2024 N 613-п)
1) на первом этапе - при формировании проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период;
2) на втором этапе - исходя из необходимости обеспечения сбалансированности местных бюджетов в ходе их исполнения.
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 07.11.2024 N 613-п)
5. Исключен. - Постановление Правительства Омской области от 07.11.2024 N 613-п.
6. Объем дотаций на сбалансированность, предоставляемый бюджету i-го муниципального образования на первом этапе (ДiПЛ), определяется по формуле:
ДiПЛ = НФПiОГ - НФПiТГ, где:
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 07.11.2024 N 613-п)
НФПiОГ - расчетный объем нецелевой финансовой помощи, планируемый к передаче в бюджет i-го муниципального образования в очередном финансовом году (объемы дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования, субвенции бюджету муниципального района Омской области на осуществление государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений Омской области, входящих в его состав, на выравнивание бюджетной обеспеченности, средств, передаваемых в виде единых и дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц, единых нормативов отчислений от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, единых нормативов отчислений от транспортного налога и единых нормативов отчислений от штрафов, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (в случае, если постановления о наложении административных штрафов вынесены мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав));
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 07.11.2024 N 613-п)
НФПiТГ - расчетный объем нецелевой финансовой помощи, планируемый к передаче в бюджет i-го муниципального образования в текущем финансовом году (объемы дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования, субвенции бюджету муниципального района Омской области на осуществление государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений Омской области, входящих в его состав, на выравнивание бюджетной обеспеченности, дотации на сбалансированность, распределенной на первом этапе бюджету i-го муниципального образования на текущий финансовый год, средств, передаваемых в виде единых и дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц, единых нормативов отчислений от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, единых нормативов отчислений от транспортного налога и единых нормативов отчислений от штрафов, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (в случае, если постановления о наложении административных штрафов вынесены мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав)).
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 07.11.2024 N 613-п)
В случае если ДiПЛ >= 0, то ДiПЛ не предоставляется.
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 07.11.2024 N 613-п)
Полученное значение ДiПЛ округляется до целого числа.
7 - 8.2. Исключены. - Постановление Правительства Омской области от 07.11.2024 N 613-п.
9. Предоставление дотаций на сбалансированность бюджету i-го муниципального образования на втором этапе (ДiИСП) осуществляется исходя из необходимости обеспечения сбалансированности местных бюджетов в текущем финансовом году.
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 07.11.2024 N 613-п)
10. Исключен. - Постановление Правительства Омской области от 07.11.2024 N 613-п.
11. ДiИСП определяется по формуле:
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 07.11.2024 N 613-п)
ДiИСП = НДiУТВ - НДiП, где:
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 07.11.2024 N 613-п)
НДiУТВ - утвержденный объем налоговых и неналоговых доходов бюджета i-го муниципального образования на текущий финансовый год в соответствии с решением представительного органа i-го муниципального образования о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период по состоянию на 1 сентября текущего финансового года;
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 07.11.2024 N 613-п)
абзацы четвертый - пятый исключены. - Постановление Правительства Омской области от 07.11.2024 N 613-п;
НДiП - прогнозируемый объем налоговых и неналоговых доходов на текущий финансовый год бюджета i-го муниципального образования в ходе его исполнения, определяемый по формуле:
(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 26.10.2022 N 577-п, от 07.11.2024 N 613-п)
НДiП = ОНДФЛi + ОАКЦi + ОУСНi + ОЕСХНi + ОПАТi + ОНИФЛi + ОТНi + ОЗНОi + ОЗНФЛi + ОГПi + ОOHi + ОИИi + ОПРi + ОПУi + ОПИi + ОШi + ОПрНi, где:
(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 26.10.2022 N 577-п, от 07.11.2024 N 613-п)
ОНДФЛi - оценка ожидаемого исполнения в текущем финансовом году бюджета i-го муниципального образования по налогу на доходы физических лиц, определяемая согласно прогнозу поступления доходов бюджета i-го муниципального образования, формируемого главным администратором доходов бюджета i-го муниципального образования;
(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 26.10.2022 N 577-п, от 07.11.2024 N 613-п)
ОАКЦi - оценка ожидаемого исполнения в текущем финансовом году бюджета i-го муниципального образования по акцизам на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, определяемая на уровне утвержденного на текущий финансовый год прогноза поступления доходов по состоянию на 1 сентября текущего финансового года, но не ниже фактических поступлений за январь - август текущего финансового года;