Профессиональное решение
для специалистов строительной отрасли


АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 ноября 2019 года N 4189


Об утверждении программы комплексного развития социальной инфраструктуры Владивостокского городского округа на 2019 - 2028 годы



Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации и Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2015 N 1050 "Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов", Уставом города Владивостока, распоряжением администрации города Владивостока от 19.11.2019 N 3692-рл "О возложении обязанностей на Козерацкую О.Н.", администрация города Владивостока постановляет:


1. Утвердить программу комплексного развития социальной инфраструктуры Владивостокского городского округа на 2019 - 2028 годы (приложение).


2. Управлению по работе со СМИ администрации города Владивостока (Козлова В.В.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации и разместить в сети Интернет на официальном сайте администрации города Владивостока www.vlc.ru.


3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.


4. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.



И.о. главы города
О.Н.КОЗЕРАЦКАЯ



Приложение
к постановлению
администрации
города Владивостока
от 28.11.2019 N 4189



ПРОГРАММА КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ВЛАДИВОСТОКСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА НА 2019 - 2028 ГОДЫ



Паспорт программы комплексного развития социальной инфраструктуры Владивостокского городского округа на 2019 - 2028 годы

Наименование программы

Программа комплексного развития социальной инфраструктуры Владивостокского городского округа на 2019 - 2028 годы (далее - программа)

Основания для разработки программы

- Градостроительный кодекс Российской Федерации;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 01.10.2015 N 1050 "Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов";

- решение Думы города Владивостока от 15.09.2008 N 119 "Об утверждении генерального плана Владивостокского городского округа"

Наименование заказчика программы, его местонахождение

администрация города Владивостока, г. Владивосток, Океанский проспект, д. 20

Наименование разработчика программы, его местонахождение

управление градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока, г. Владивосток, ул. Западная, д. 15

Цели и задачи программы

цели программы:

- обеспечение развития социальной инфраструктуры Владивостокского городского округа в соответствии с потребностями в объектах социальной инфраструктуры Владивостокского городского округа;

- обеспечение доступности объектов социальной инфраструктуры Владивостокского городского округа для населения Владивостокского городского округа в соответствии с нормативами градостроительного проектирования Владивостокского городского округа, утвержденными постановлением главы города Владивостока от 10.02.2011 N 111;

задачи программы:

- определение потребности количества объектов социальной инфраструктуры;

- обеспечение сбалансированного, перспективного развития социальной инфраструктуры Владивостокского городского округа в соответствии с установленными потребностями в объектах социальной инфраструктуры Владивостокского городского округа за счет строительства и реконструкции объектов социальной инфраструктуры на территории Владивостокского городского округа;

- обеспечение доступности дошкольного образования для детей от 1,5 до 7 лет;

- обеспечение эффективности функционирования действующей социальной инфраструктуры Владивостокского городского округа;

- обеспечение повышение объема, качества и доступности услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями и организациями социальной сферы

Целевые показатели и индикаторы обеспеченности населения Владивостокского городского округа объектами социальной инфраструктуры

целевыми индикаторами, характеризующими достижение целей программы, являются:

- уменьшение доли обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях Владивостокского городского округа, занимающихся во вторую смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях Владивостокского городского округа до 4% в 2028 году, в том числе:

2019 год - 22,9%;

2020 год - 21,9%;

2021 год - 17,0%;

2022 год - 14,0%;

2023 год - 11,0%;

2024 - 2028 годы - до 4%;

- увеличение доли населения Владивостокского городского округа, систематически занимающегося физической культурой и спортом, от общего количества населения Владивостокского городского округа до 58,8% в 2028 году, в том числе:

2019 год - 46,0%;

2020 год - 47,0%;

2021 год - 47,9%;

2022 год - 50,3%;

2023 год - 52,7%;

2024 - 2028 годы - до 58,8%;

целевыми показателями, характеризующими решение задач программы, являются:

- увеличение охвата детей в возрасте от 1,5 до 7 лет, получающих услугу по предоставлению общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным образовательным программам и (или) услугу по присмотру и уходу за ребенком в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях Владивостокского городского округа, в общей численности детей Владивостокского городского округа в возрасте от 1,5 до 7 лет до 82,4% в 2028 году, в том числе:

2019 год - 67,4%;

2020 год - 69,5%;

2021 год - 72,1%;

2022 год - 74,5%;

2023 год - 75,7%;

2024 - 2028 годы - до 82,4%;

- повышение уровня обеспеченности муниципальных общеобразовательных учреждений Владивостокского городского округа спортивными сооружениями до 78% в 2028 году, в том числе:

2019 год - 44,0%;

2020 год - 44,0%;

2021 год - 48,0%;

2022 год - 50,0%;

2023 год - 52,0%;

2024 - 2028 годы - до 78,0%;

- увеличение уровня обеспеченности населения Владивостокского городского округа публичными библиотеками с 75,3% до 78,1% к 2028 году, в том числе:

2019 год - 75,3%;

2020 год - 75,3%;

2021 год - 75,3%;

2022 год - 75,3%;

2023 год - 75,3%;

2024 - 2028 годы - до 78,1%

Укрупненное описание запланированных мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры

программой запланирована реализация мероприятий по проектированию, строительству новых и реконструкции существующих объектов социальной инфраструктуры, включая объекты образования, физической культуры и спорта и культуры;

мероприятия направлены на развитие объектов муниципальной, региональной и федеральной собственности

Сроки и этапы реализации программы

2019 - 2028 годы, программа реализуется в 1 этап

Объемы и источники финансирования программы

общий объем финансирования программы составляет 62585164,18 тыс. рублей,

в том числе по годам реализации:

2019 год - 6085896,33 тыс. рублей;

2020 год - 9145041,77 тыс. рублей;

2021 год - 10801277,82 тыс. рублей;

2022 год - 11884508,89 тыс. рублей;

2023 год - 6772498,50 тыс. рублей;

2024 год - 4019462,80 тыс. рублей;

2025 год - 3419137,69 тыс. рублей;

2026 год - 3547412,44 тыс. рублей;

2027 год - 4606618,62 тыс. рублей;

2028 год - 2303309,32 тыс. рублей;

из них по источникам финансирования:

средства федерального бюджета, всего - 17752350,43 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2019 год - 772599,30 тыс. рублей;

2020 год - 2518519,93 тыс. рублей;

2021 год - 2532459,44 тыс. рублей;

2022 год - 866023,80 тыс. рублей;

2023 год - 1427145,10 тыс. рублей;

2024 год - 1960903,08 тыс. рублей;

2025 год - 1901735,58 тыс. рублей;

2026 год - 1973321,40 тыс. рублей;

2027 год - 2533095,20 тыс. рублей;

2028 год - 1266547,60 тыс. рублей;

средства краевого бюджета, всего - 14521747,85 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2019 год - 270772,99 тыс. рублей;

2020 год - 1565071,07 тыс. рублей;

2021 год - 1733427,99 тыс. рублей;

2022 год - 999663,25 тыс. рублей;

2023 год - 1818262,87 тыс. рублей;

2024 год - 2029337,13 тыс. рублей;

2025 год - 1484954,10 тыс. рублей;

2026 год - 1541076,15 тыс. рублей;

2027 год - 2052788,20 тыс. рублей;

2028 год - 1026394,10 тыс. рублей;

средства бюджета Владивостокского городского округа, всего - 311065,90 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2019 год - 42524,04 тыс. рублей;

2020 год - 61450,77 тыс. рублей;

2021 год - 35390,39 тыс. рублей;

2022 год - 18821,84 тыс. рублей;

2023 год - 27090,53 тыс. рублей;

2024 год - 29222,59 тыс. рублей;

2025 год - 32448,01 тыс. рублей;

2026 год - 33014,89 тыс. рублей;

2027 год - 20735,22 тыс. рублей;

2028 год - 10367,62 тыс. рублей;

средства за счет внебюджетных источников, всего - 30000000,00 тыс. рублей,

в том числе по годам реализации:

2019 год - 5000000,00 тыс. рублей;

2020 год - 5000000,00 тыс. рублей;

2021 год - 6500000,00 тыс. рублей;

2022 год - 10000000,00 тыс. рублей;

2023 год - 3500000,00 тыс. рублей;

2024 год - 0,00 тыс. рублей;

2025 год - 0,00 тыс. рублей;

2026 год - 0,00 тыс. рублей;

2027 год - 000,00 тыс. рублей;

2028 год - 000,00 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации программы

реализация мероприятий программы позволит к 2029 году обеспечить следующие результаты:

- увеличение количества построенных, реконструированных и введенных в эксплуатацию объектов капитального строительства для размещения муниципальных дошкольных образовательных учреждений Владивостокского городского округа на 27 единиц к 2029 году, в том числе:

2019 год - на 4 единицы;

2020 год - на 3 единицы;

2021 год - на 4 единицы;

2022 год - на 3 единицы;

2023 год - на 3 единицы;

2024 - 2028 годы - на 10 единиц;

- увеличение количества мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях Владивостокского городского округа на 5735 к 2029 году, в том числе:

2019 год - на 620 мест;

2020 год - на 720 мест;

2021 год - на 835 мест;

2022 год - на 620 мест;

2023 год - на 540 мест;

2024 - 2028 годы - на 2400 мест;

- увеличение количества построенных, реконструированных и введенных в эксплуатацию объектов капитального строительства для размещения муниципальных общеобразовательных учреждений Владивостокского городского округа на 14 единиц к 2029 году, в том числе:

2019 год - 0 единиц;

2020 год - на 1 единицу;

2021 год - на 2 единицы;

2022 год - на 1 единицу;

2023 год - на 1 единицу;

2024 - 2028 годы - на 9 единиц;

- увеличение количества построенных, реконструированных и введенных в эксплуатацию объектов капитального строительства для размещения учреждений спортивного назначения Владивостокского городского округа на 4 единицы к 2029 году, в том числе:

2019 год - 0 единиц;

2020 год - на 1 единицу;

2021 год - на 2 единицы;

2022 год - 0 единиц;

2023 год - на 1 единицу;

2024 - 2028 годы - 0 единиц;

- увеличение количества построенных объектов культурного назначения во Владивостокском городском округе на 3 единицы к 2029 году, в том числе:

2019 год - 0 единиц;

2020 год - 0 единиц;

2021 год - 0 единиц;

2022 год - 0 единиц;

2023 год - 2 единицы;

2024 - 2028 годы - 1 единица



1. Характеристика существующего состояния социальной инфраструктуры


1.1. Описание социально-экономического состояния Владивостокского городского округа, сведения о градостроительной деятельности на территории Владивостокского городского округа


Владивостокский городской округ расположен в южной части Приморского края на берегу Японского моря, занимает территорию полуострова Муравьева-Амурского, полуострова Песчаный с прилегающей материковой частью, островные территории.


Согласно Закону Приморского края от 06.12.2004 N 179-КЗ "О Владивостокском городском округе" в состав Владивостокского городского округа входят: город Владивосток, поселки Попова, Русский, Трудовое, Рейнеке и село Береговое, общая площадь территории - 56154 га.


По данным, приведенным на официальном сайте Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Приморскому краю, численность населения Владивостокского городского округа на 01.01.2019 составила 633,10 тыс. человек, плотность населения - 1831,9 человек на 1 кв. км.


Численность населения увеличилась на 42 человека к итогу 2018 года (естественная убыль населения - 831 человек; миграционный прирост населения - 873 человека).


Число родившихся в 2018 году составило 95,6% (6211 человек) к 2017 году, умерших - 101,7% (7042 человека).


Число прибывших в 2018 году составило 106,4% (25057 человек) к 2017 году, выбывших - 103,2% (24184 человека).


По состоянию на 01.01.2019 доля Владивостокского городского округа в составе Приморского края составляет:


- население Приморского края - 33,3%;


- оборот организаций - 60,6%;


- оборот розничной торговли организаций - 87,7%;


- объем платных услуг населению - 78,0%;


- оборот общественного питания организаций - 33,3%;


- объем работ по виду деятельности "Строительство" - 28,9%;


- объем ввода в эксплуатацию жилых домов - 51,4%;


- объем отгруженных товаров промышленного производства организаций - 45,8%;


- объем инвестиций в основной капитал организаций - 47%.


Динамика основных показателей социально-экономического развития Владивостокского городского округа за 2018 год, в% к 2017 году, в сопоставимых ценах:


- объем отгруженных товаров промышленного производства - 121,3%;


- объем работ по виду деятельности "Строительство" - 88,7%;


- оборот розничной торговли организаций - 110,6%;


- оборот оптовой торговли организаций - 107,2%;


- оборот общественного питания организаций - 63,3%;


- объем платных услуг организаций - 99,1%;


- уровень инфляции (декабрь 2018 года к декабрю 2017 года - по Приморскому краю) - 104,2%;


- смертность - 101,7%;


- рождаемость - 95,6%;


- численность официально зарегистрированных безработных (на конец периода) - 82,5%.


Предпринимательская активность Владивостокского городского округа на 01.01.2019:


- количество организаций всех организационно-правовых форм - 39929 единиц (89,4% к 01.01.2018);


- удельный вес частного бизнеса - 92,4% (89,1% к 01.01.2018);


- удельный вес обрабатывающих производств - 4,5% (93,2% к 01.01.2018);


- удельный вес строительства - 9,4% (92,9%);


- транспортировка и хранение - 11,0% (92,7%);


- удельный вес торговли оптовой и розничной; ремонта автотранспортных средств и мотоциклов - 37,5% (85%);


- удельный вес деятельности профессиональной, научной и технической - 8,0% (91,6%);


- деятельности по операциям с недвижимым имуществом - 7,1% (96,2%);


- количество индивидуальных предпринимателей - 20855 единиц (105,9% к 01.01.2018);


- отраслевая структура индивидуальных предпринимателей: в оптовой и розничной торговле, ремонте автотранспортных средств и мотоциклов занято 46,5%.


Объем отгруженных товаров промышленного производства (в действующих ценах) в 2018 году составил 121,3% к 2017 году и обусловлен увеличением объема отгруженных товаров обрабатывающих производств (на 28,5%).


Доля объема обрабатывающих производств в общем объеме промышленного производства организаций (без субъектов малого предпринимательства) - 69,2%.