МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПРИКАЗ
от 15 октября 2019 года N 994п
Об утверждении Порядка рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для геологического изучения общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения на территории Республики Башкортостан
(с изменениями на 19 июня 2023 года)
(в ред. Приказов Минэкологии Республики Башкортостан от 24.03.2020 N 224п, от 28.01.2021 N 49п, от 30.11.2021 N 1160п, от 02.11.2022 N 1192п, от 20.01.2023 N 37п, от 19.06.2023 N 615п)
Зарегистрировано в Государственном комитете РБ по делам юстиции 10 декабря 2019 г. N 14262
В соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", статьей 11 Закона Республики Башкортостан от 23 декабря 2004 года N 144-з "О порядке получения права пользования участками недр местного значения в Республике Башкортостан", пунктом 3.4 Положения о Министерстве природопользования и экологии Республики Башкортостан, утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 17 мая 2013 года N 200, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для геологического изучения общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения на территории Республики Башкортостан.
2. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
И.о. министра
У.С.ИСКАНДАРОВ
Приложение
к Приказу Министерства
природопользования и экологии
Республики Башкортостан
от 15 октября 2019 г. N 994п
ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК НА ПОЛУЧЕНИЕ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ ДЛЯ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ НА УЧАСТКАХ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
(в ред. Приказов Минэкологии Республики Башкортостан от 24.03.2020 N 224п, от 28.01.2021 N 49п, от 30.11.2021 N 1160п, от 02.11.2022 N 1192п, от 20.01.2023 N 37п, от 19.06.2023 N 615п)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Порядок рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для геологического изучения общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения на территории Республики Башкортостан (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон Российской Федерации "О недрах"), Законом Республики Башкортостан от 23 декабря 2004 года N 144-з "О порядке получения права пользования участками недр местного значения в Республике Башкортостан", Положением о Министерстве природопользования и экологии Республики Башкортостан, утвержденным Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 17 мая 2013 года N 200, и регламентирует процедуру рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для геологического изучения недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения на территории Республики Башкортостан (далее - ОПИ).
1.2. В соответствии с пунктом 7 статьи 10.1 Закона Российской Федерации "О недрах" право пользования участком недр местного значения для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений ОПИ возникает на основании решения Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан (далее - Минэкологии РБ) о предоставлении права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный Минэкологии РБ, для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений ОПИ.
(в ред. Приказа Минэкологии Республики Башкортостан от 30.11.2021 N 1160п)
В соответствии с частью 5.1 статьи 11 Закона Республики Башкортостан от 23 декабря 2004 года N 144-з "О порядке получения права пользования участками недр местного значения в Республике Башкортостан" заявки на получение права пользования участками недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений ОПИ рассматриваются Комиссией по рассмотрению заявок на предоставление права пользования участками недр, внесение изменений, дополнений, переоформление лицензий, а также прекращение, досрочное прекращение, приостановление или ограничение права пользования недрами на территории Республики Башкортостан по участкам недр местного значения (далее - Комиссия). Комиссия создается приказом Минэкологии РБ и действует на основании Положения о Комиссии по рассмотрению заявок на предоставление права пользования участками недр, внесение изменений, дополнений, переоформление лицензий, а также прекращение, досрочное прекращение, приостановление или ограничение права пользования недрами на территории Республики Башкортостан по участкам недр местного значения, утвержденного Приказом Минэкологии Республики Башкортостан от 22 апреля 2019 года N 387п.
1.3. Участки недр предоставляются в пользование субъектам предпринимательской деятельности, соответствующим требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации о недрах к пользователям недр (далее - заявитель), в следующих случаях:
а) для геологического изучения участков недр за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр, по которым в государственном балансе запасов полезных ископаемых отсутствуют данные о наличии запасов ОПИ;
б) для геологического изучения участка недр, который является сопредельным (имеет общую границу с участком недр) по нижней границе предоставленному в пользование участку недр, содержащему разведываемое и (или) разрабатываемое месторождение ОПИ (далее - нижележащий) горизонт разведываемого и (или) разрабатываемого месторождения ОПИ), за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр.
(в ред. Приказа Минэкологии Республики Башкортостан от 20.01.2023 N 37п)
1.4. Участки недр предоставляются в пользование с включением их в утвержденные Минэкологии РБ перечни объектов, предлагаемых для предоставления в пользование, опубликованные им на официальном сайте Минэкологии РБ (далее - перечни объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр).
1.5. В случае, если проводившийся в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Порядка аукцион признан не состоявшимся в связи с наличием только одного лица, заявка которого соответствует требованиям Закона Российской Федерации "О недрах" и условиям объявленного аукциона, или в связи с участием в аукционе только одного участника, право пользования данным участком недр предоставляется указанному участнику с оформлением ему лицензии на пользование недрами на условиях такого аукциона с установлением размера разового платежа за пользование участком недр не ниже установленного условиями аукциона, увеличенного на "шаг аукциона".
(п. 1.5 в ред. Приказа Минэкологии Республики Башкортостан от 20.01.2023 N 37п)
1.6. Для геологического изучения нижележащих горизонтов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений ОПИ предоставляется в пользование участок недр, по которому в государственном балансе запасов полезных ископаемых отсутствуют данные о наличии запасов ОПИ и который расположен ниже нижней границы участка недр, предоставленного в пользование заявителю, и являющегося сопредельным по отношению к испрашиваемому участку недр.
(в ред. Приказа Минэкологии Республики Башкортостан от 20.01.2023 N 37п)
Не допускается предоставление в пользование участка недр, содержащего нижележащие горизонты разведываемого и (или) разрабатываемого месторождения ОПИ, лицу, не являющемуся пользователем недр на участке недр, содержащем указанное разведываемое и (или) разрабатываемое месторождение ОПИ.
(в ред. Приказа Минэкологии Республики Башкортостан от 20.01.2023 N 37п)
1.7. Проект перечня объектов, предлагаемых для предоставления в пользование для геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр (далее - Проект перечня), формируется Минэкологии РБ на основании заявок, представленных заявителями.
Для включения участка недр в Проект перечня заявитель должен подать в Минэкологии РБ следующие документы и сведения:
1) заявку, в которой должны быть указаны:
наименование и организационно-правовая форма, место нахождения юридического лица, его почтовый адрес;
фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, почтовый адрес - для индивидуального предпринимателя;
2) карту-схему участка недр, которая должна содержать границы участка недр, предлагаемого к включению в перечень объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр (с указанием географических координат угловых точек и площади участка), легенду карты-схемы и геологическое обоснование указанных границ участка недр;
3) сведения о местоположении (районе) участка недр, предлагаемого к включению в Проект перечня, и виде полезного ископаемого, на которое будут проводиться работы на участке недр;
4) согласие собственника земельного участка, землепользователя или землевладельца на предоставление соответствующего земельного участка для целей недропользования, оформленное в порядке и сроки, определяемые Правительством Республики Башкортостан.
(пп. 4 введен Приказом Минэкологии Республики Башкортостан от 24.03.2020 N 224п)
Поступившая заявка на включение участка недр в Проект перечня регистрируется Минэкологии РБ в срок не позднее 1 рабочего дня со дня ее поступления в Минэкологии РБ.
1.8. В срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты поступления заявки и прилагаемых к ней документов и сведений, указанных в пункте 1.7 настоящего Порядка, Минэкологии РБ рассматривает поступившие материалы на соответствие требованиям пункта 1.7 настоящего Порядка. Заявка и прилагаемые к ней документы и сведения, соответствующие требованиям пункта 1.7 настоящего Порядка, в срок не позднее 1 рабочего дня со дня ее рассмотрения Минэкологии РБ, направляются для принятия решения в Комиссию.
Заявка и прилагаемые к ней документы и сведения, не соответствующие требованиям пункта 1.7 настоящего Порядка, к рассмотрению не допускаются, о чем заявитель извещается в течение 5 рабочих дней с даты поступления документов и сведений в Минэкологии РБ.
(в ред. Приказа Минэкологии Республики Башкортостан от 20.01.2023 N 37п)
Заявитель вправе подать заявку повторно в соответствии с пунктом 1.7 настоящего Порядка после устранения обстоятельств, послуживших основанием для возврата заявки и прилагаемых к ней документов и сведений.
1.9. Комиссия в срок, не превышающий 30 рабочих дней с даты поступления в Комиссию заявки и прилагаемых к ней документов и сведений, указанных в пункте 1.7 настоящего Порядка, осуществляет проверку заявки и прилагаемых к ней документов и сведений на соблюдение требований по обеспечению полноты геологического изучения, рационального комплексного использования и охраны недр.
По итогам рассмотрения представленных документов и сведений Комиссия принимает решение об удовлетворении заявки, указанной в пункте 1.7 настоящего Порядка, и о включении участка недр в Проект перечня либо об отказе в удовлетворении заявки, указанной в пункте 1.7 настоящего Порядка.
Основанием для отказа в удовлетворении заявки, указанной в пункте 1.7 настоящего Порядка, является наличие запретов на геологическое изучение участков недр, установленных законодательством, в пределах заявленного участка недр.
Уведомление о принятом решении оформляется в виде информационного письма. Информационное письмо направляется заявителю в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения, но не позднее срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявке, поступившей в Минэкологии РБ в форме электронного документа, в том числе с помощью РПГУ, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявке, поступившей в Минэкологии РБ в письменной форме. В случае отказа в удовлетворении заявки в уведомлении указываются причина отказа и порядок обжалования принятого решения.
(в ред. Приказа Минэкологии Республики Башкортостан от 24.03.2020 N 224п)
Участки недр, включенные в Проект перечня, или участки недр, в отношении которых на рассмотрении в Минэкологии РБ находится заявка на включение в Проект перечня, приобретают статус предполагаемых для предоставления в пользование.
Не допускается включение в Проект перечня участков недр:
по которым до поступления в Минэкологии РБ заявок, указанных в пункте 1.7 настоящего Порядка, поступила заявка о его включении в перечень объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях разведки и добычи полезных ископаемых или геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, или заявка о его предоставлении в пользование в соответствии с подпунктом "б" пункта 1.3 настоящего Порядка, по которой не принято решение о ее возврате, удовлетворении или отказе в удовлетворении;
