1. В Ярославской области по состоянию на 01 января 2019 года проживает 1259612 человек. Численность детского населения составляет 242181 человек, в том числе 56246 человек - дети в возрасте от 0 до 3 лет.
По данным Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области, по состоянию на 01 января 2019 года в Ярославской области количество граждан, имеющих инвалидность, составляло 106346 человек (8,4 процента от общей численности населения), в том числе 3702 человека (1,5 процента от общего числа детей) - дети-инвалиды, из которых 343 человека (0,6 процента от числа детей в возрасте от 0 до 3 лет) - дети-инвалиды в возрасте от 0 до 3 лет.
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 21.12.2023 N 1359-п)
В общей численности инвалидов преобладают лица с II и III группами инвалидности. Удельный вес инвалидов I группы составляет 10 процентов, инвалидов II группы - 48,4 процента, инвалидов III группы - 38,1 процента, детей-инвалидов - 3,5 процента.
В Ярославской области по состоянию на 01 января 2019 года насчитывалось 2100 инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата, использующих при передвижении вспомогательные средства (кресла-коляски, костыли, ходунки и другие приспособления), 2383 инвалида с дефектами органов зрения, 1794 инвалида по слуху и речи, 2943 инвалида со сниженными ментальными возможностями.
В структуре первичной инвалидности взрослого населения, проживающего в городах, на первом месте находятся злокачественные новообразования (38,6 процента), на втором месте - болезни кровообращения (28,6 процента), на третьем месте - болезни костно-мышечной системы (5,3 процента).
В структуре первичной инвалидности взрослого населения, проживающего в сельской местности, на первом месте находятся злокачественные новообразования (32,9 процента), на втором месте - болезни кровообращения (33,8 процента), на третьем месте - болезни костно-мышечной системы (7,3 процента).
В структуре детской инвалидности на первом месте находятся врожденные аномалии (22,2 процента), на втором месте - психические нарушения (19,4 процента), на третьем месте - болезни эндокринной системы (15,6 процента), на четвертом месте - болезни нервной системы (8,5 процента), на пятом и шестом местах - болезни костно-мышечной системы (8,1 процента), злокачественные новообразования (8,1 процента).
Численность лиц старше трудоспособного возраста составляет 364528 человек (28,9 процента от общей численности населения области).
Ежегодно федеральное казенное учреждение "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ярославской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации проводит освидетельствование более 20600 человек, в том числе более 2100 детей в возрасте до 18 лет, более 180 детей в возрасте от 0 до 3 лет.
В 2018 году по результатам медико-социальной экспертизы признаны инвалидами 13494 человека, 1643 ребенка. Индивидуальные программы реабилитации (абилитации) инвалида разработаны для 14425 инвалидов, 1828 детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, 186 детей-инвалидов в возрасте от 0 до 3 лет. Впервые признаны инвалидами 4915 взрослых, впервые признаны инвалидами 468 детей. В течение последних 3 лет прослеживается тенденция к снижению числа лиц, признанных инвалидами.
В 2018 году показатель полной реабилитации взрослого населения составил 5,7 процента, частичной реабилитации взрослого населения - 14,6 процента, суммарный показатель реабилитации - 12,8 процента.
2. В 2008 году Российская Федерация подписала Конвенцию Организации Объединенных Наций "О правах инвалидов" (далее - Конвенция ООН), что фактически утвердило принципы, на которых должна строиться политика государства в отношении инвалидов.
В положениях Конвенции ООН отражена необходимость принятия надлежащих мер по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к зданиям и сооружениям, окружающим человека в повседневной жизни, транспорту, информации и связи, другим объектам и услугам, открытым для населения или предоставляемым ему наравне с другими гражданами, а также эффективных и надлежащих мер к тому, чтобы наделить инвалидов возможностью для достижения и сохранения максимальной независимости, полных физических, умственных, социальных и профессиональных способностей и полного включения и вовлечения во все аспекты жизни.