ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ И АНАЛИЗ ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГАЗОСНАБЖЕНИЯ И ГАЗИФИКАЦИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. распоряжения Правительства Пензенской области от 31.03.2022 N 226-рП)
В природно-климатических условиях Пензенской области расходы на отопление и горячее водоснабжение объектов социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства составляют значительную долю расходов областного бюджета Пензенской области, бюджетов муниципальных образований в Пензенской области. Расходы на энергоснабжение оказывают существенное влияние на себестоимость продукции, производимой промышленными организациями, осуществляющими свою деятельность в Пензенской области.
При существующем соотношении цен на энергоносители применение природного газа по сравнению с другими видами топлива позволяет сократить текущие расходы на энергоресурсы по меньшей мере на одну треть и представляется наиболее эффективным способом устранения дефицита энергоресурсов.
В настоящее время газификация природным газом населенных пунктов Пензенской области реализуется по приоритетным направлениям, основанным на принципе синхронизации мероприятий инвестиционной программы публичного акционерного общества "Газпром", программ газификации Пензенской области за счет применения специальной надбавки к тарифу на транспортировку газа, мероприятий по развитию газификации на сельских территориях подпрограммы "Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях" государственной программы Пензенской области "Комплексное развитие сельских территорий Пензенской области", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 11.12.2019 N 778-пП (с последующими изменениями), мероприятий по приобретению транспортных средств, работающих на газомоторном топливе, и по строительству газопроводов, государственной программы Пензенской области "Развитие территорий, социальной и инженерной инфраструктуры, обеспечение транспортных услуг в Пензенской области", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 26.09.2013 N 724-пП (с последующими изменениями).
Высокий уровень газификации природным газом является важнейшим фактором жизнеобеспечения населения, способствующим стабильности социально-экономического развития Пензенской области. Согласно расчета АО "Газпром промгаз", выполненного на основании приказа Минэнерго России от 02.04.2019 N 308 "Об утверждении Методики расчета показателей газификации", по состоянию на 1 января 2021 года уровень газификации в целом по Пензенской области природным и сжиженным газом составляет 96,4 процента, в том числе в уровень газификации только природным газом в целом по Пензенской области - 96,3 процента, сжиженным углеводородным газом - 0,1 процента.
Одной из задач государственной политики Российской Федерации, определенной в указах Президента Российской Федерации, посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, энергетической стратегии России на период до 2030 года, других отраслевых стратегиях и концепциях, является переход к модели экологически устойчивого развития транспорта, позволяющей обеспечить в долгосрочной перспективе снижение негативного влияния транспорта на окружающую среду и здоровье человека при эффективном использовании природного капитала страны.
В условиях высокой конкуренции на мировом и российском рынке нефтепродуктов альтернативным видом топлива для автотранспорта остается сжатый природный газ, который дешевле бензина и дизельного топлива.
Наибольшая доля загрязняющего воздействия автомобилей приходится на выхлопные газы двигателя внутреннего сгорания. За последние пять лет масса автомобильных выбросов в расчете на одного человека увеличилась на 15 процентов и достигла 110 тыс. тонн загрязняющих веществ в год. Основным загрязнителем атмосферного воздуха в городах Пензенской области является автотранспорт. При сжигании 1000 литров жидкого нефтяного моторного топлива в воздух вместе с отработавшими газами выбрасывается 465 килограммов оксида углерода, 23 килограмма углеводородов, 15 килограммов оксидов азота, 1 килограмм сажи и 2 килограмма сернистых соединений. Тогда как при сжигании 1000 кубических метров природного газа выбрасывается 110 килограммов оксида углерода, 15 килограммов углеводородов, 31 килограмм оксидов азота.
Использование компримированного природного газа (далее - КПГ) позволит значительно снизить загрязнение окружающей среды выбросами вредных (загрязняющих) веществ автотранспортными средствами (в 1,5 - 2 раза уменьшается суммарная токсичность выхлопных газов. Высокое содержание водорода в КПГ обеспечивает более полное его сгорание, что способствует снижению уровня угарного газа в выхлопных газах).
В целях снижения негативного влияния транспорта на окружающую среду приоритетной задачей является поэтапный переход транспортных средств и техники специального назначения на потребление газомоторного топлива, что позволит повысить эффективность использования топливно-энергетических ресурсов, снизить транспортные издержки и повысить энергоэффективность транспортной системы.
Использование природного газа в качестве моторного топлива имеет ряд преимуществ, в том числе:
- уменьшение себестоимости перевозок на 15 - 25 процентов, что обусловлено более низкой ценой на компримированный природный газ;
- снижение выбросов токсичных веществ в окружающую среду (оксида углерода - в 2,5 раза, оксида азота - в 2 раза, углеводородов - в 3 раза, задымленности - в 9 раз);
- повышение ресурса двигателей и срока эксплуатации транспортных средств и техники специального назначения в 1,3 - 1,5 раза.