ЗАКОН

 САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 02 декабря 2019 года N 115-ЗО


О внесении изменений в Закон Сахалинской области "О бюджетном процессе в Сахалинской области"

Принят
Сахалинской областной Думой
28 ноября 2019 года

Статья 1

Внести в Закон Сахалинской области от 17 октября 2007 года N 93-ЗО "О бюджетном процессе в Сахалинской области" (Губернские ведомости, 2007, 19 октября; 2009, 14 июля; 2010, 12 октября; 2011, 15 июля; 2012, 19 мая, 8 июня; 2013, 23 октября, 24 октября; 2014, 11 июня; 2015, 4 апреля, 14 июля, 7 ноября; 2016, 1 апреля, 17 июня, 2 ноября; 2017, 20 сентября; 2018, 5 мая) следующие изменения:

1) в статье 7:

а) в наименовании слова "муниципальных районов (городских округов)" заменить словами "городских округов";

б) в части 1:

в абзаце первом слова "муниципальных районов (городских округов)" заменить словами "городских округов";

абзац второй признать утратившим силу;

в абзаце третьем слова "муниципальных районов (городских округов)" заменить словами "городских округов";

в) в части 2 слова "муниципальных районов (городских округов)" заменить словами "городских округов";

г) в части 3 слова "муниципальный район (городской округ)" в соответствующих числе и падеже заменить словами "городской округ" в соответствующих числе и падеже;

д) в части 4 слова "муниципальный район (городской округ)" в соответствующих числе и падеже заменить словами "городской округ" в соответствующих числе и падеже;

е) в части 5 слова "муниципальные районы (городские округа)" в соответствующем падеже заменить словами "городские округа" в соответствующем падеже;

ж) часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов предоставляются бюджетам городских округов ежемесячно в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета.";

2) статью 7-3 признать утратившей силу;

3) дополнить статьей 7-4 следующего содержания:

"Статья 7-4. Дотации местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов и иные дотации местным бюджетам из областного бюджета

1. Местным бюджетам могут предоставляться дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов из областного бюджета в случаях:

1) компенсации снижения доходов муниципальных образований;

2) осуществления дополнительных и (или) увеличения действующих расходных обязательств местных бюджетов, возникших в течение текущего финансового года и обусловленных объективными причинами.

2. Местным бюджетам могут предоставляться иные дотации из областного бюджета в случаях:

1) достижения органами местного самоуправления наилучших значений показателей при оценке эффективности их деятельности;

2) прогнозируемого поступления иных дотаций из федерального бюджета, подлежащих перечислению в местные бюджеты;

3) достижения высоких темпов наращивания налогового (экономического) потенциала;

4) в иных случаях, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

3. Методика распределения дотаций, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, и правила их предоставления, в том числе с установлением условий предоставления, устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Сахалинской области.";

4) в статье 8:

а) часть 2 признать утратившей силу;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Правила, устанавливающие общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования из областного бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования устанавливаются нормативным правовым актом Правительства Сахалинской области.

Порядок предоставления и распределения каждой субсидии устанавливается Правительством Сахалинской области в соответствии с правилами, указанными в абзаце первом настоящей части.

Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам (за исключением субсидий, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Сахалинской области) на цели и (или) в соответствии с условиями, не предусмотренными нормативными правовыми актами Правительства Сахалинской области, не допускается.

Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований предусматривается в соответствии с перечнем субсидий бюджетам муниципальных образований, предоставляемых из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, утверждаемым законом Сахалинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, не соответствующих указанному перечню, за исключением субсидий, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Сахалинской области, не допускается.";

в) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Распределение субсидий местным бюджетам из областного бюджета между муниципальными образованиями (за исключением субсидий, распределяемых на конкурсной основе, а также субсидий за счет средств резервного фонда Правительства Сахалинской области и субсидий, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации) утверждается законом Сахалинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Распределение субсидий местным бюджетам из областного бюджета, распределяемых между муниципальными образованиями на конкурсной основе, а также субсидий за счет средств резервного фонда Правительства Сахалинской области и субсидий, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, утверждается законом Сахалинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним актами Правительства Сахалинской области.

В распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями могут быть внесены изменения без внесения изменений в закон Сахалинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в случае получения уведомления о предоставлении из федерального бюджета субсидий сверх объемов, утвержденных законом Сахалинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, и (или) для финансового обеспечения соответствующего расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия из федерального бюджета.

Внесение изменений в распределение объемов субсидии между муниципальными образованиями осуществляется на основании акта Правительства Сахалинской области и обращения главного распорядителя средств областного бюджета Сахалинской области об изменении сводной бюджетной росписи областного бюджета, представленного в министерство финансов Сахалинской области.

Допускается утверждение не распределенного между муниципальными образованиями объема субсидий в размере не более 5 процентов общего объема соответствующей субсидии, утвержденного на первый год планового периода, и не более 10 процентов общего объема соответствующей субсидии, утвержденного на второй год планового периода.";

5) статью 8-1 изложить в следующей редакции:

"Статья 8-1. Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые местным бюджетам из областного бюджета

1. Местным бюджетам могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из областного бюджета на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований в случае:

1) наступления праздничных юбилейных дат муниципальных образований Сахалинской области;

2) возникновения недополученных доходов у организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в результате государственного регулирования Правительством Сахалинской области цен (тарифов) на товары (работы, услуги);

3) проведения мероприятий по поддержке развития садоводства и огородничества;

4) проведения мероприятий по осуществлению территориального общественного самоуправления;

5) прогнозируемого поступления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, подлежащих перечислению в местные бюджеты;

6) предоставления бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Сахалинской области;

7) в иных случаях, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

2. Методика распределения иных межбюджетных трансфертов, указанных в части 1 настоящей статьи, и правила их предоставления устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Сахалинской области.";

6) в статье 9:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Субвенции местным бюджетам из областного бюджета формируются в областном бюджете за счет:

субвенций областному бюджету из федерального бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных полномочий федеральных органов государственной власти;