(с изменениями на 9 октября 2024 года)
(в ред. Законов Республики Хакасия от 21.07.2020 N 31-ЗРХ, от 20.11.2023 N 73-ЗРХ, от 09.10.2024 N 55-ЗРХ)
Принят
Верховным Советом
Республики Хакасия
27 ноября 2019 года
1. Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие при формировании и реализации инвестиционной политики в Республике Хакасия (далее - инвестиционная политика), в том числе устанавливает принципы инвестиционной политики, определяет полномочия органов государственной власти Республики Хакасия в сфере инвестиционной политики, формы государственной поддержки инвестиционной деятельности.
2. Формирование и реализация инвестиционной политики осуществляются в соответствии с приоритетами, целями и задачами социально-экономического развития, определенными документами стратегического планирования Российской Федерации и Республики Хакасия.
3. Настоящий Закон не распространяется на отношения, связанные с вложениями инвестиций в банки и иные кредитные организации, а также в страховые организации, на отношения, связанные с вложениями инвестиций с использованием инвестиционных платформ, а также на отношения, которые связаны с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на основании договора участия в долевом строительстве, которые регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации.
4. Инвестиционная политика включает в себя комплекс правовых, экономических, организационных и иных мер, направленных на стимулирование инвестиционной деятельности, содействие привлечению инвестиций в экономику Республики Хакасия.
1. Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:
1) инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений и (или) вложений в оборотные средства, в том числе необходимая проектная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план);
(в ред. Закона Республики Хакасия от 09.10.2024 N 55-ЗРХ)
1.1) инвестиции - денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской деятельности, в том числе в основные средства и (или) в оборотные средства производственных предприятий, в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта;
(п. 1.1 введен Законом Республики Хакасия от 09.10.2024 N 55-ЗРХ)
1.2) инвесторы - осуществляющие инвестиции физические лица, индивидуальные предприниматели, юридические лица или создаваемые ими на основе договора инвестиционного товарищества и не имеющие статуса юридического лица объединения юридических лиц;
(п. 1.2 введен Законом Республики Хакасия от 09.10.2024 N 55-ЗРХ)
1.3) объекты инвестиционной деятельности - находящиеся в частной, государственной и иных формах собственности: вновь создаваемые, модернизируемые, реконструируемые основные средства; оборотные средства; ценные бумаги; научно-техническая продукция; имущественные и неимущественные права; права на интеллектуальную собственность и иные объекты, не запрещенные законодательством Российской Федерации;
(п. 1.3 введен Законом Республики Хакасия от 09.10.2024 N 55-ЗРХ)
1.4) производственное предприятие - хозяйствующий субъект, осуществляющий производственную (промышленную) деятельность;
(п. 1.4 введен Законом Республики Хакасия от 09.10.2024 N 55-ЗРХ)
1.5) оборотные средства - имущество, используемое и потребляемое в процессе производства продукта, стоимость которого полностью включается в стоимость продукта за один производственный цикл или отчетный период, а также сырье, материальные запасы и нереализованная готовая продукция;
(п. 1.5 введен Законом Республики Хакасия от 09.10.2024 N 55-ЗРХ)
2) сопровождение инвестиционных проектов - комплекс информационно-консультационных и организационных мер, направленных на обеспечение содействия субъектам инвестиционной деятельности при разработке и реализации инвестиционных проектов на территории Республики Хакасия;
3) специализированная организация по привлечению инвестиций и работе с инвесторами - организация, созданная Правительством Республики Хакасия, деятельность которой направлена на привлечение инвестиций в экономику Республики Хакасия, содействие субъектам инвестиционной деятельности, в том числе путем сопровождения инвестиционных проектов;
4) приоритетный инвестиционный проект Республики Хакасия (далее - приоритетный инвестиционный проект) - инвестиционный проект, соответствующий требованиям настоящего Закона, признанный приоритетным в порядке, утвержденном Правительством Республики Хакасия;
5) бюджетный эффект стимулирующих налоговых льгот налогоплательщика - влияние результатов инвестиционного проекта на доходы консолидированного бюджета Республики Хакасия в результате реализации инвестиционного проекта за период использования стимулирующих налоговых льгот;
6) стимулирующие налоговые льготы - налоговые льготы по региональным налогам и (или) пониженные ставки по налогу на прибыль организаций, подлежащему зачислению в республиканский бюджет Республики Хакасия, предполагающие стимулирование экономической деятельности и увеличение доходов консолидированного бюджета Республики Хакасия от деятельности налогоплательщика;
7) инвестиционное соглашение - договор, заключаемый между Правительством Республики Хакасия и инвестором в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, определяющий порядок и условия осуществления совместных действий по реализации приоритетного инвестиционного проекта.
2. Иные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия.
Инвестиционная политика осуществляется на основе следующих принципов:
1) законности;
2) открытости и доступности информации, необходимой для осуществления инвестиционной деятельности, за исключением информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, и информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) равноправного подхода ко всем субъектам инвестиционной деятельности;
4) баланса публичных интересов и интересов субъектов инвестиционной деятельности, в том числе при установлении административных процедур;
5) презумпции добросовестности инвесторов;
6) взаимной ответственности органов государственной власти Республики Хакасия и субъектов инвестиционной деятельности;
7) оценки соотношения затрат и долгосрочных общественных выгод при осуществлении государственной поддержки инвестиционной деятельности;
8) стабильности прав субъектов инвестиционной деятельности.
(введена Законом Республики Хакасия от 09.10.2024 N 55-ЗРХ)
Инвестиционная деятельность в Республике Хакасия может осуществляться в форме:
1) долевого участия в существующих или создаваемых на территории Республики Хакасия предприятиях всех форм собственности и организационно-правовых форм;
2) приобретения предприятий, зданий, сооружений, оборудования, паев, акций, облигаций и других ценных бумаг, иного имущества;
3) вложений денежных средств в развитие основных и (или) оборотных средств предприятия в виде предоставления целевых займов для содействия в улучшении производства и реализации продукции, продвижения услуг, приобретения необходимых материалов и сырья для производства товаров;
4) приобретения иных имущественных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Органы государственной власти Республики Хакасия в пределах своих полномочий в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Хакасия и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия гарантируют соблюдение прав субъектов инвестиционной деятельности независимо от форм собственности, в том числе:
1) обеспечение равных прав при осуществлении инвестиционной деятельности;
2) гласность в обсуждении инвестиционных проектов;
3) право обжаловать в суд решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц;
4) защиту капитальных вложений;
5) предоставление информации, необходимой для реализации инвестиций и объективной оценки эффективности инвестиций;
(п. 5 введен Законом Республики Хакасия от 09.10.2024 N 55-ЗРХ)
6) государственную поддержку инвестиционной деятельности в порядке и на условиях, установленных законами Республики Хакасия и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия;
(п. 6 введен Законом Республики Хакасия от 09.10.2024 N 55-ЗРХ)
7) право на предоставление земельного участка, на котором расположен объект инвестирования, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия;