КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 декабря 2019 года N 289
О Правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Адыгея местным бюджетам
(с изменениями на 11 сентября 2024 года)
(в ред. Постановлений Кабинета Министров Республики Адыгея от 24.07.2020 N 140, от 21.07.2022 N 167, от 03.07.2023 N 151, от 11.09.2024 N 140)
В соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации Кабинет Министров Республики Адыгея постановляет:
1. Утвердить Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Адыгея местным бюджетам согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Исполняющий обязанности
Премьер-министра
Республики Адыгея
В.САПИЕВ
Приложение
к постановлению
Кабинета Министров
Республики Адыгея
от 5 декабря 2019 г. N 289
ПРАВИЛА ФОРМИРОВАНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ
(в ред. Постановлений Кабинета Министров Республики Адыгея от 24.07.2020 N 140, от 21.07.2022 N 167, от 03.07.2023 N 151, от 11.09.2024 N 140)
1. Настоящие Правила устанавливают общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из республиканского бюджета Республики Адыгея местным бюджетам, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования Республикой Адыгея (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования (далее соответственно - субсидии, предельный уровень софинансирования).
2. Действие настоящих Правил не распространяется на предоставление субсидий из резервного фонда Кабинета Министров Республики Адыгея.
(п. 2 в ред. Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 11.09.2024 N 140)
3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.
3.1. В случае если нормативными правовыми актами Кабинета Министров Республики Адыгея, устанавливающими порядок предоставления и распределения субсидий, предусматривается предоставление субсидии на финансирование одновременно расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при осуществлении капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности (далее - объекты капитального строительства), приобретения объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность (далее - объекты недвижимого имущества) и расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий (результатов), не относящихся к капитальным вложениям в объекты капитального строительства и приобретению объектов недвижимого имущества, или на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации двух и более мероприятий (результатов) в рамках одной государственной программы Республики Адыгея (структурного элемента государственной программы Республики Адыгея), такие субсидии для целей настоящих Правил относятся к консолидированным и на них распространяются положения настоящих Правил о консолидированных субсидиях.
(п. 3.1 введен Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 11.09.2024 N 140)
4 - 5. Утратили силу с 11 сентября 2024 года. - Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 11.09.2024 N 140.
6. Органы исполнительной власти Республики Адыгея, являющиеся главными распорядителями средств республиканского бюджета Республики Адыгея (далее - главный распорядитель), в соответствии с настоящими Правилами разрабатывают и вносят на рассмотрение Кабинета Министров Республики Адыгея нормативные правовые акты Кабинета Министров Республики Адыгея, устанавливающие порядки предоставления и распределения субсидий:
(в ред. Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 03.07.2023 N 151)
1) в случаях когда субсидии предусматриваются законом Республики Адыгея о республиканском бюджете Республики Адыгея на очередной финансовый год и плановый период - до 31 января очередного финансового года;
2) в случаях когда субсидии предусматриваются законом Республики Адыгея о внесении изменений в закон Республики Адыгея о республиканском бюджете Республики Адыгея на очередной финансовый год и плановый период - не позднее 25 рабочих дней с даты вступления в силу указанного закона.
7. Государственными программами Республики Адыгея предусматривается предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих государственным программам Республики Адыгея. Порядки предоставления и распределения указанных субсидий устанавливаются соответствующей государственной программой Республики Адыгея.
8. Порядки предоставления и распределения субсидий должны содержать:
1) цели предоставления субсидий;
2) условия предоставления субсидий;
3) перечень документов, предоставляемых главному распорядителю для предоставления субсидии;
4) порядок подачи и рассмотрения документов, предусмотренных подпунктом 3 настоящего пункта;
5) критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий. Не допускается использование в качестве критериев отбора муниципальных образований для предоставления субсидий:
а) объема средств, заявленных муниципальным образованием на реализацию мероприятий, софинансирование которых осуществляется за счет субсидии;
б) наличия проектной документации на объекты капитального строительства - в отношении субсидий, предоставляемых в целях софинансирования строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства;
(п. 5 в ред. Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 11.09.2024 N 140)
6) методику распределения субсидий между местными бюджетами, предусматривающую определение размера субсидии пропорционально потребности в финансировании соответствующих мероприятий в отраслях экономики и социальной сферы муниципального образования (исходя из численности населения (отдельных групп населения - конечных получателей социальных услуг), и (или) количественной оценки затрат на реализацию соответствующих мероприятий в муниципальном образовании, и (или) иных критериев) и с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Республики Адыгея;
7) порядок перечисления субсидии муниципальному образованию;
8) порядок оценки эффективности использования субсидий;
(пп. 8 в ред. Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 11.09.2024 N 140)
8.1) перечень результатов использования субсидии, которые должны быть конкретными и измеримыми. В случае предоставления субсидий в целях реализации мероприятий (результатов) структурных элементов государственных программ Республики Адыгея - представлять собой конечные результаты исполнения расходного обязательства муниципального образования и соответствовать мероприятиям (результатам) структурных элементов государственных программ Республики Адыгея. В отношении субсидий, предоставляемых в целях софинансирования капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, результаты использования субсидии предусматриваются по каждому объекту капитального строительства (объекту недвижимого имущества), а в отношении консолидированных субсидий - по каждому из мероприятий (результатов) и (или) объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества);
(пп. 8.1 введен Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 11.09.2024 N 140)
9) порядок предоставления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, а также о достижении значений результатов использования субсидий;
(в ред. Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 11.09.2024 N 140)
10) основания и порядок применения мер финансовой ответственности к муниципальному образованию при невыполнении им условий соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), в том числе обязательств муниципального образования, предусмотренных подпунктами 3.1 и 6.4 пункта 12 настоящих Правил.
(пп. 10 в ред. Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 11.09.2024 N 140)
9. Цели предоставления субсидий определяются порядками предоставления и распределения субсидий и соглашениями исходя из необходимости достижения результатов использования субсидии.
(п. 9 в ред. Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 11.09.2024 N 140)
10. Порядки предоставления и распределения субсидий могут устанавливать требования к составу расходных обязательств муниципального образования, софинансируемых из республиканского бюджета Республики Адыгея, включающие требования к составу приобретаемых в целях достижения результатов использования субсидий товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг) и (или) способам финансового обеспечения реализации соответствующих расходных обязательств за счет средств местного бюджета. Указанные в настоящем пункте требования в случаях, установленных порядками предоставления и распределения субсидий, могут утверждаться приказами главного распорядителя, принятыми не позднее 20-го рабочего дня со дня вступления в силу порядков предоставления и распределения субсидий (внесения изменений в порядки предоставления и распределения субсидий). В случае отсутствия указанных приказов, утвержденных в установленные сроки, состав расходных обязательств муниципального образования определяется муниципальным образованием самостоятельно исходя из целей предоставления субсидий и подлежит включению в соглашение.
(п. 10 в ред. Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 11.09.2024 N 140)
11. Условиями предоставления субсидий являются:
1) утратил силу с 11 сентября 2024 года. - Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 11.09.2024 N 140;
2) заключение соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;
3) централизация закупок работ по капитальному ремонту общеобразовательных организаций и их оснащению средствами обучения и воспитания.
(пп. 3 введен Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 21.07.2022 N 167)
12. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключаемого между главным распорядителем и муниципальным образованием в соответствии с утвержденным порядком предоставления и распределения субсидий, которое должно содержать:
(в ред. Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 11.09.2024 N 140)
1) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований из местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств;
