В соответствии со Стратегией развития туризма в Российской Федерации на период до 2035 года приоритетные туристские территории определяются с учетом региональных различий в обеспеченности туристскими ресурсами, текущей и потенциальной роли туризма в экономике, социальной значимости развития туризма для населения. С учетом Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года приоритетным является развитие территорий, для которых туризм определен в качестве перспективной экономической специализации.
Комплексное развитие туристских территорий включает развитие туристской инфраструктуры, коммунальной и транспортной инфраструктуры, развитие объектов показа и других объектов индустрии туризма, благоустройство туристских территорий в целях создания конкурентоспособного туристского продукта.
Планы развития приоритетных туристских территорий включают концепцию развития туристских территорий, мастер-планы развития туристских территорий, перечень инфраструктурных и инвестиционных проектов и финансовую модель реализации плана развития туристской территории.
Мастер-планы разрабатываются в отношении всей или части территории муниципальных образований в составе туристской территории, носят рекомендательный характер, являются основанием для внесения изменений в документы территориального планирования, станут неотъемлемой частью соглашений между уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, региональными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований и другими заинтересованными организациями о создании территорий преференциального режима.
Государственная поддержка планов развития туристской территории будет осуществляться с учетом влияния их реализации на достижение стратегических целей и может включать формирование специального режима с индивидуальным набором мер поддержки со стороны федеральных, региональных и муниципальных органов исполнительной власти, институтов развития Российской Федерации, в том числе возможность установления в пределах полномочий льготных налоговых ставок, выделение (резервирование) земельных участков для реализации инвестиционных проектов, субсидирование юридическим лицам (инвесторам) затрат на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям и газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям.