КОМИТЕТ СТРОИТЕЛЬСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 22 ноября 2019 года N 864-ОД
О мерах по реализации Закона Волгоградской области от 4 августа 2005 г. N 1096-ОД "О порядке признания граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений"
(с изменениями на 18 января 2023 года)
(в ред. приказов комитета строительства Волгоградской области от 25.04.2022 N 1374-ОД, от 18.01.2023 N 63-ОД)
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом Волгоградской области от 4 августа 2005 г. N 1096-ОД "О порядке признания граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений", руководствуясь Положением о комитете строительства Волгоградской области, утвержденным постановлением Губернатора Волгоградской области от 24 ноября 2014 г. N 170, приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
порядок учета доходов и оценки стоимости имущества, подлежащего налогообложению, семьи и одиноко проживающего гражданина, учитываемых в целях признания их малоимущими для предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма (далее - предоставление жилых помещений по договорам социального найма);
порядок установления порогового значения дохода и порогового значения стоимости имущества, учитываемых для признания семьи и одиноко проживающего гражданина малоимущими, и периодичность пересмотра таких значений;
форму заявления о признании гражданина и членов его семьи, одиноко проживающего гражданина малоимущими в целях предоставления им жилых помещений по договорам социального найма;
перечень документов (сведений) о доходах, полученных гражданином и членами его семьи либо одиноко проживающим гражданином в течение расчетного периода;
форму сведений о членах семьи заявителя;
форму сведений об имуществе, подлежащем налогообложению и принадлежащем на праве собственности гражданину и членам его семьи либо одиноко проживающему гражданину, представляемых для рассмотрения вопроса о признании их малоимущими для предоставления жилых помещений по договорам социального найма;
форму заключения о признании (об отказе в признании) гражданина и членов его семьи либо одиноко проживающего гражданина малоимущими в целях предоставления им жилых помещений по договорам социального найма;
форму заключения о сохранении (об отказе в сохранении) за гражданином и членами его семьи либо одиноко проживающим гражданином статуса малоимущего в целях предоставления им жилых помещений по договорам социального найма.
2. Признать утратившими силу:
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Председатель комитета
Ю.Ю.ЧУВАШИН
Утвержден
приказом
комитета строительства
Волгоградской области
от 22.11.2019 N 864-ОД
ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ ПОРОГОВОГО ЗНАЧЕНИЯ ДОХОДА И ПОРОГОВОГО ЗНАЧЕНИЯ СТОИМОСТИ ИМУЩЕСТВА, УЧИТЫВАЕМЫХ ДЛЯ ПРИЗНАНИЯ ГРАЖДАНИНА И ЧЛЕНОВ ЕГО СЕМЬИ, ОДИНОКО ПРОЖИВАЮЩЕГО ГРАЖДАНИНА МАЛОИМУЩИМИ, И ПЕРИОДИЧНОСТЬ ПЕРЕСМОТРА ТАКИХ ЗНАЧЕНИЙ
1. Пороговые значения дохода и стоимости имущества, находящегося в собственности гражданина и членов его семьи, одиноко проживающего гражданина, подлежащего налогообложению, устанавливаются с учетом социально-экономического положения муниципального образования, бюджетных возможностей, состояния жилищного фонда и других факторов, нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.
2. Пороговые значения дохода, приходящегося на каждого члена семьи, одиноко проживающего гражданина, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи, одиноко проживающего гражданина, устанавливаются исходя из потенциальной возможности приобретения гражданами жилого помещения по норме предоставления за счет собственных средств на основе следующих критериев:
2.1. Порог стоимости имущества, равный расчетному показателю рыночной стоимости жилого помещения и определяемый как результат произведения нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, количества членов семьи и установленной в данном муниципальном образовании решением органа местного самоуправления средней расчетной рыночной цены 1 кв. м площади жилого помещения:
СЖ = НП x РС x РЦ,
где СЖ - расчетный показатель рыночной стоимости жилого помещения (далее - расчетная стоимость жилья). Полученный показатель составляет размер денежных средств, необходимых семье, одиноко проживающему гражданину для приобретения на территории муниципального образования жилого помещения по норме не ниже нормы предоставления жилого помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма;
НП - норма предоставления жилого помещения на одного члена семьи;
РС - размер семьи;
РЦ - средняя расчетная рыночная цена одного кв. м жилья.
2.2. Порог размера среднемесячного совокупного дохода, приходящегося на каждого члена семьи, определять исходя из:
2.2.1. Уровня среднемесячного совокупного дохода, приходящегося на каждого члена семьи либо одиноко проживающего гражданина, необходимого для получения ипотечного кредита в банке на текущих условиях для приобретения жилого помещения по расчетной стоимости жилья, определяемого по формуле:
где ПД - пороговое значение среднемесячного совокупного дохода, приходящегося на каждого члена семьи либо одиноко проживающего гражданина и необходимого для получения ипотечного кредита в банке на текущих условиях для приобретения жилого помещения по расчетной стоимости жилья;
ПС - процентная ставка по кредиту за месяц (десятичная дробь);
КП - общее число платежей по кредиту за весь срок кредита (количество месяцев);
РС - количество членов семьи;
0,7 - соотношение суммы кредита и стоимости квартиры;
0,3 - соотношение платежа по кредиту с совокупным семейным месячным доходом;
2.2.2. Размера среднемесячного совокупного дохода, приходящегося на каждого члена семьи, одиноко проживающего гражданина и необходимого для накопления средств на приобретение жилого помещения по расчетной стоимости жилья с учетом установленного в данном муниципальном образовании среднего периода накоплений, который может быть принят равным среднему времени ожидания в очереди на получение жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма.
При этом необходимо учитывать, что накопления не могут производиться при доходе, равном или меньше некоторого порогового уровня (установленного в регионе среднего прожиточного минимума или иного минимального размера доходов, установленного органами местного самоуправления для данных целей).
Порог размера среднемесячного совокупного дохода, приходящегося на каждого члена семьи, среднемесячного дохода одиноко проживающего гражданина в данном случае определяется по формуле:
ПД = (СЖ / ПН) / РС - ПМ, где
ПД - порог среднемесячного размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи либо одиноко проживающего гражданина;
СЖ - расчетный показатель рыночной стоимости приобретения жилого помещения по норме предоставления жилого помещения по договору социального найма;
РС - размер семьи;
ПН - установленный период накоплений (в месяцах), который может быть равен среднему времени ожидания в очереди на получение жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма;
ПМ - среднемесячный минимальный уровень дохода на одного человека (прожиточный минимум на одного члена семьи или иной минимальный уровень дохода (например, двукратный прожиточный минимум)), установленный органами местного самоуправления. Рекомендуется устанавливать минимальный уровень дохода в расчете на одного человека с учетом сложившихся в муниципальном образовании размеров доходов населения, обеспечивающих социально приемлемые стандарты проживания.
4. Периодичность пересмотра пороговых значений стоимости имущества составляет 1 год.
Утвержден
приказом
комитета строительства
Волгоградской области
от 22.11.2019 N 864-ОД
ПОРЯДОК УЧЕТА ДОХОДОВ И ОЦЕНКИ СТОИМОСТИ ИМУЩЕСТВА, ПОДЛЕЖАЩЕГО НАЛОГООБЛОЖЕНИЮ, СЕМЬИ ИЛИ ОДИНОКО ПРОЖИВАЮЩЕГО ГРАЖДАНИНА, УЧИТЫВАЕМЫХ В ЦЕЛЯХ ПРИЗНАНИЯ ИХ МАЛОИМУЩИМИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИМ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Волгоградской области от 04.08.2005 N 1096-ОД "О порядке признания граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений" (далее - Закон N 1096-ОД) и определяет правила учета доходов и оценки стоимости имущества, подлежащего налогообложению, семьи или одиноко проживающего гражданина, учитываемых в целях признания их малоимущими для предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма.
2. Учет доходов и оценка стоимости имущества, подлежащего налогообложению гражданина и членов его семьи или одиноко проживающего гражданина, учитываемых в целях признания их малоимущими для предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Волгоградской области (далее - учет доходов и оценка стоимости имущества, органы местного самоуправления) по месту их жительства.
3. Учет доходов и оценка стоимости имущества осуществляются органами местного самоуправления на основании представленных гражданином и членами его семьи, одиноко проживающим гражданином либо их представителями и полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия документов и сведений, указанных в пункте 2 статьи 2 Закона N 1096-ОД.
4. Учет доходов и определение стоимости имущества осуществляется за период, равный двенадцати месяцам, предшествующим месяцу подачи всех необходимых документов, в объеме, остающемся после уплаты налогов в соответствии с действующим законодательством.
