ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 ноября 2019 года N 879-п
О внесении изменений в Постановление Правительства Пермского края от 21 октября 2016 г. N 962-п "Об утверждении Правил предоставления субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края"
В целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 2 августа 2019 г. N 307-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в целях совершенствования межбюджетных отношений", а также повышения эффективности расходования целевых межбюджетных трансфертов органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края Правительство Пермского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Постановление Правительства Пермского края от 21 октября 2016 г. N 962-п "Об утверждении Правил предоставления субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края" (в редакции постановлений Правительства Пермского края от 1 марта 2017 г. N 74-п, от 31 марта 2017 г. N 190-п, от 5 декабря 2017 г. N 989-п, от 24 января 2018 г. N 4-п, от 28 марта 2018 г. N 168-п, от 16 мая 2019 г. N 336-п) (далее - Изменения).
2. Установить, что нормативные правовые акты Правительства Пермского края, на которые распространяются положения Постановления Правительства Пермского края от 21 октября 2016 г. N 962-п "Об утверждении Правил предоставления субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края", применяются в части, не противоречащей настоящему Постановлению, до момента внесения в них изменений в целях приведения в соответствие с настоящим Постановлением.
3. Исполнительным органам государственной власти Пермского края, являющимся главными распорядителями средств бюджета Пермского края по предоставлению субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетам муниципальных образований Пермского края, обеспечить приведение нормативных правовых актов Правительства Пермского края, на которые распространяются положения Постановления Правительства Пермского края от 21 октября 2016 г. N 962-п "Об утверждении Правил предоставления субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края", в соответствие с настоящим Постановлением при первом внесении изменений в указанные нормативные правовые акты, но не позднее 1 декабря 2020 года.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Пермского края, начиная с бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, за исключением пунктов 6.26, 6.30 Изменений.
Пункты 6.26, 6.30 Изменений применяются к правоотношениям, возникающим при исполнении бюджета Пермского края, начиная с бюджета Пермского края на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, и распространяются на правоотношения, возникшие в рамках реализации соглашений, заключенных с органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края о предоставлении из бюджета Пермского края субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и действующих в 2019 и (или) последующих годах.
Губернатор Пермского края
М.Г.РЕШЕТНИКОВ
УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением
Правительства
Пермского края
от 28.11.2019 N 879-п
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕРМСКОГО КРАЯ ОТ 21 ОКТЯБРЯ 2016 Г. N 962-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ И ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ, ИМЕЮЩИХ ЦЕЛЕВОЕ НАЗНАЧЕНИЕ, ИЗ БЮДЖЕТА ПЕРМСКОГО КРАЯ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПЕРМСКОГО КРАЯ"
1. Наименование изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Правил формирования, предоставления, распределения субсидий и предоставления, распределения иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края".
2. Преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии со статьями 139, 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях повышения эффективности расходования целевых межбюджетных трансфертов органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края Правительство Пермского края постановляет:".
3. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемые Правила формирования, предоставления, распределения субсидий и предоставления, распределения иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края.".
4. Пункты 2, 3 признать утратившими силу.
5. Пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Пермского края.".
6. В Правилах предоставления субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края:
6.1. наименование изложить в следующей редакции:
"ПРАВИЛА формирования, предоставления, распределения субсидий и предоставления, распределения иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края";
6.2. пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящие Правила устанавливают общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края (далее - субсидии), предоставлению и распределению иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края (далее - иные межбюджетные трансферты), а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования Пермским краем объема расходного обязательства муниципального образования Пермского края.
Настоящие Правила не распространяются:
на предоставление межбюджетных трансфертов из резервного фонда Правительства Пермского края на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций;
на возмещение фактически осуществленных расходов муниципальных образований Пермского края;
на денежное вознаграждение (призовые выплаты) победителям краевых конкурсов;
на решение вопросов местного значения, осуществляемых с участием средств самообложения граждан (за исключением абзаца второго пункта 3(2), пункта 5(1).1, абзаца третьего пункта 5(3) настоящих Правил).";
6.3. дополнить пунктами 1(1), 1(2) следующего содержания:
"1(1). Условия предоставления субсидий и иных межбюджетных трансфертов (далее - межбюджетные трансферты), критерии отбора муниципальных образований Пермского края для предоставления межбюджетных трансфертов и их распределения между муниципальными образованиями Пермского края устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Пермского края (далее - Порядки).
1(2). Субсидии формируются и предоставляются в целях оказания финансовой поддержки муниципальным образованиям Пермского края в соответствии с перечнем субсидий бюджетам муниципальных образований Пермского края, предоставляемых из бюджета Пермского края в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, утверждаемым законом Пермского края о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и на плановый период (далее - закон о бюджете Пермского края).
Субсидии формируются исходя из потребности в финансировании соответствующих мероприятий в отраслях экономики и социальной сферы муниципальных образований Пермского края (исходя из численности населения (отдельных групп населения - конечных получателей социальных услуг), и (или) оценки затрат на реализацию соответствующих мероприятий (проектирование и (или) строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объектов капитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества) в муниципальных образованиях Пермского края, и (или) иных критериев) и с учетом предельного уровня софинансирования Пермским краем объема расходного обязательства муниципального образования Пермского края.";
6.4. пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Порядки должны содержать следующие положения:";
6.5. в пункте 2.3 слова "и механизм их распределения" заменить словами ", а также механизм (методику) распределения субсидий или методику распределения иных межбюджетных трансфертов";
6.6. пункт 2.7 изложить в следующей редакции:
"2.7. основания и порядок применения мер ответственности при невыполнении органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края порядка и (или) условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов;";
6.7. дополнить пунктом 2.8 следующего содержания:
"2.8. уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Пермского края, не превышающий предельный уровень софинансирования Пермским краем объема расходного обязательства муниципального образования Пермского края, определенный по формуле (устанавливается при софинансировании):
Yпред = 100% - Yмо,
где
Yпред - предельный уровень софинансирования Пермским краем расходного обязательства муниципального образования Пермского края;
Yмо - уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Пермского края за счет средств бюджета муниципального образования Пермского края в размере 0,1%.";
6.8. пункт 3(1) изложить в следующей редакции:
"3(1). Распределение иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями Пермского края утверждается законом о бюджете Пермского края или нормативными правовыми актами Правительства Пермского края в сроки, обеспечивающие исполнение сроков, установленных пунктами 5(1), 5(3) настоящих Правил.";
6.9. дополнить пунктом 3(2) следующего содержания:
"3(2). Распределение субсидий между муниципальными образованиями Пермского края утверждается законом о бюджете Пермского края в сроки, обеспечивающие исполнение сроков, установленных пунктами 5(1), 5(3) настоящих Правил (за исключением субсидий, распределяемых на конкурсной основе, а также субсидий за счет средств резервного фонда Правительства Пермского края и субсидий, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации).
Распределение субсидий между муниципальными образованиями Пермского края на конкурсной основе утверждается нормативными правовыми актами Правительства Пермского края не позднее 10 рабочих дней со дня подведения итогов конкурса.
Распределение субсидий между муниципальными образованиями Пермского края за счет средств резервного фонда Правительства Пермского края, субсидий, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, утверждается законом о бюджете Пермского края и (или) правовыми актами Правительства Пермского края.";
6.10. пункты 4.1, 4.2 изложить в следующей редакции:
"4.1. требование о наличии в бюджете муниципального образования Пермского края бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Пермского края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из бюджета Пермского края субсидии (предусматривается при софинансировании);
