ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 ноября 2019 года N 1076
Об утверждении Положения о реализации инициативных проектов в городском округе "Город Калининград"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления администрации городского округа "Город Калининград" от 21.01.2021 N 26.
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с целью активизации участия жителей городского округа "Город Калининград" в осуществлении местного самоуправления и решении вопросов местного значения, а также для более эффективного использования средств бюджета городского округа "Город Калининград" с участием населения, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и общественных организаций
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о реализации инициативных проектов в городском округе "Город Калининград" (приложение).
2. Управлению делопроизводства администрации городского округа "Город Калининград" (Липовецкая Ю.И.) обеспечить опубликование настоящего Постановления в газете "Гражданин", на официальном сайте администрации городского округа "Город Калининград" в сети Интернет, направление копии Постановления в Правительство Калининградской области для внесения в региональный регистр муниципальных нормативных правовых актов.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава городского округа
А.Н. Силанов
ПОЛОЖЕНИЕ
о реализации инициативных проектов в городском округе "Город Калининград"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о реализации инициативных проектов в городском округе "Город Калининград" (далее - Положение) устанавливает цели, задачи, принципы отбора и реализации инициативных проектов, общие требования к инициативным проектам, порядку организации и проведения конкурсного отбора инициативных проектов, а также порядку их реализации в городском округе "Город Калининград" (далее - городской округ).
1.2. Настоящее Положение не применяется:
- в отношении инициативных проектов, реализация которых осуществляется их инициаторами;
- в случае предоставления инициатору из бюджета городского округа гранта, в том числе по результатам проводимого органами местного самоуправления городского округа конкурсного отбора;
- в случае реализации инициативных проектов с привлечением средств межбюджетных трансфертов бюджету городского округа, имеющих целевое назначение.
1.3. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
- инициативная группа - самоорганизованная на основе общности интересов группа жителей городского округа, индивидуальных предпринимателей, представителей юридических лиц и общественных организаций, осуществляющих деятельность на территории городского округа, или их объединений с целью участия в решении вопросов местного значения городского округа и их финансовом обеспечении;
- инициативный проект - проект (комплекс мероприятий, мероприятие), подготовленный инициативной группой в соответствии с установленными требованиями;
- организатор конкурсного отбора - администрация городского округа, структурное подразделение администрации городского округа, обеспечивающие организацию и проведение конкурсного отбора инициативных проектов (далее - Организатор).
1.4. Целью реализации инициативных проектов в городском округе являются активизация участия его жителей, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц и общественных организаций в осуществлении местного самоуправления и решении вопросов местного значения городского округа, а также повышение эффективности использования средств бюджета городского округа, в том числе посредством привлечения жителей городского округа, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц и общественных организаций к софинансированию инициативных проектов.
1.5. Задачами реализации инициативных проектов являются:
- повышение открытости деятельности органов местного самоуправления городского округа;
- развитие взаимодействия между администрацией городского округа, жителями, индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами и общественными организациями при решении вопросов местного значения городского округа;
- повышение эффективности использования бюджетных средств посредством вовлечения жителей городского округа, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц и общественных организаций в процесс принятия решений на местном уровне;
- повышение финансовой грамотности населения.
1.6. Принципами отбора и реализации инициативных проектов являются:
- конкурсный отбор инициативных проектов;
- предоставление жителям городского округа, индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам и общественным организациям равных возможностей для выдвижения инициативных проектов для участия в конкурсном отборе и их реализации;
- публичность и открытость процедуры проведения конкурсного отбора инициативных проектов;
- участие жителей городского округа, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц и общественных организаций в софинансировании расходов на реализацию инициативных проектов.
1.7. Порядок проведения конкурсного отбора инициативных проектов по соответствующему направлению, требования к инициативным проектам и порядок их реализации в городском округе устанавливаются постановлением администрации городского округа с учетом требований, установленных настоящим Положением.
1.8. Финансовое обеспечение реализации инициативных проектов, признанных победителями конкурсного отбора, осуществляется за счет средств бюджета городского округа в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели решением о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, а также за счет денежных средств инициативных групп, поступивших в бюджет городского округа на реализацию указанных инициативных проектов.
1.9. Главным администратором средств бюджета городского округа является администрация городского округа или структурное подразделение администрации городского округа, являющееся юридическим лицом, в сфере деятельности которого реализуется инициативный проект.
2. Общие требования к инициативным проектам
2.1. Представляемые на конкурсный отбор инициативные проекты должны соответствовать следующим общим требованиям:
- проекты должны быть направлены на решение вопросов местного значения городского округа, установленных статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- проекты должны соответствовать направлению конкурсного отбора;
- доля финансового участия инициативных групп в реализации инициативных проектов должна составлять не менее 5% их стоимости.
2.2. Представляемые на конкурсный отбор инициативные проекты не должны содержать мероприятия (работы):
- в отношении объектов государственной, частной форм собственности, бесхозяйных объектов;
- в отношении земельных участков, объектов муниципальной собственности городского округа, предоставленных в пользование и (или) во владение гражданам и (или) юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений и унитарных предприятий);
- в отношении объектов культового и религиозного назначения;
- в отношении объектов культурного наследия;
- направленные на решение вопросов в интересах ограниченного круга благополучателей (например, одной семьи, одного индивидуального жилого дома и т.п.);
- нарушающие целевое назначение использования земельных участков;
- влекущие негативное воздействие на окружающую среду.
3. Общие требования к порядку организации и проведения конкурсного отбора инициативных проектов
3.1. Решение о проведении конкурсного отбора инициативных проектов, направлении конкурсного отбора и порядке его проведения принимается главой городского округа в форме постановления администрации городского округа (далее - Порядок проведения конкурсного отбора).
3.2. Порядок проведения конкурсного отбора должен содержать:
- срок проведения конкурсного отбора;
- форму заявки на участие в конкурсном отборе;
- перечень прилагаемых к заявке документов и требований к ним;
- требования к инициативным проектам в соответствии с пунктами 2.1, 2.2 настоящего Положения;
- критерии и систему оценки инициативных проектов;
- срок перечисления денежных средств инициативной группы в бюджет городского округа на реализацию инициативного проекта, в отношении которого было принято решение о реализации по итогам проведения конкурсного отбора.
3.3. Администрация городского округа вправе отказаться от проведения конкурсного отбора не позднее чем за 7 рабочих дней до даты окончания срока приема заявок.