5.8. Социальная защита и социальное обслуживание населения
Ненецкий автономный округ характеризуется развитой системой мер социальной поддержки населения. В 2017 году на социальное обеспечение населения из консолидированного бюджета округа было направлено более 1 946 млн руб., что составляет 44,2 тыс. рублей на душу населения в год (в среднем по России - 10,0 тыс. руб., по СЗФО - 11,2 тыс. руб.). Примером проведения активной политики в области социальной поддержки населения являются меры, направленные на демографическое развитие округа: внедрены меры как федерального, так и регионального уровня. За счет регионального компонента социальная поддержка предоставляется, в том числе, в следующих формах:
- единовременная поддержка при рождении второго, третьего ребенка и последующих детей;
- повышенное ежемесячное пособие на ребенка;
- предоставление окружного материнского (семейного) капитала;
- компенсационная социальная выплата многодетным семьям в связи с рождением четвертого ребенка и каждого из последующих на приобретение предметов первой необходимости;
- ежемесячная социальная выплата семьям, имеющим трех и более детей.
С 2011 года в округе выдан 1 371 сертификат на окружной материнский (семейный) капитал, в большей части случаев им распоряжались для приобретения транспорта (40%) или получали в качестве единовременной выплаты (38%).
В целях обеспечения системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения в Ненецком автономном округе реализуются меры государственной поддержки граждан старшего поколения. В их числе:
- предоставление финансовой поддержки;
- обеспечение доступности социальных услуг;
- предоставление медицинской помощи по профилю гериатрия и соответствующее лекарственное обеспечение;
- поддержка при использовании услуг транспорта, связи, банковского сектора, информационных и коммуникационных технологий.
В округе хорошо развита система и иных дополнительных региональных выплат, учитывающих социальные и географические особенности региона, например, система социальной поддержки оленеводов и чумработниц.
В округе зафиксировано характерное для России распределение денежных доходов. Доля денежных доходов населения из первой 20-процентной группы (с наименьшими доходами) в общем объеме денежных доходов населения в 2017 году составила 5,3%, что соответствует среднему показателю по стране (5,4%) и является самым низким показателем среди регионов СЗФО. Коэффициент Джини в Ненецком автономном округе незначительно превышает общероссийский показатель, составляя 0,414, однако в СЗФО это самый высокий показатель. В перспективе до 2030 года меры социальной поддержки Ненецкого автономного округа должны быть уточнены в целях сокращения неравенства доходов населения.