5.7. Молодежная политика
В 1990 году средний возраст населения Ненецкого автономного округа составлял 35,1 года, это ниже, чем в среднем по стране (39,7 лет) и по федеральному округу (40,7 лет). Однако соотношение доли населения в возрасте 15 - 29 лет в общей численности населения и доли населения в возрасте 15 - 29 лет в общей численности населения в Российской Федерации составляет 98,9% от среднего уровня по стране. Несмотря на старение населения, которое повышает экономическое значение молодежи, на рынке труда у молодых людей, как правило, ниже шансы перспективного трудоустройства.
Уровень безработицы молодых людей в возрасте 15 - 19 лет в 2017 году оценивался на уровне 6,5%, а в возрасте 20 - 29 лет - 29,8% от общего количества рабочей силы соответствующего возраста. Значительное число молодых людей не работает и не учится. Молодые люди также могут быть дезориентированы на рынке труда, не регистрироваться в службах занятости и быть невидимыми для системы государственного регулирования. Кроме того, распространение теневой занятости способствует маргинализации социальных групп молодежи с высокими рисками деструктивного поведения.
В Ненецком автономном округе необходимо предложить молодежи более выгодные условия обучения и развития карьеры, чем в других регионах.
Должен быть сокращен разрыв между уровнем безработицы молодежи в возрасте 20 - 29 лет и средним уровнем безработицы (по методологии Международной организации труда). Одновременно с этим, будет достигнуто снижение доли молодежи в возрасте 15 - 24 лет, которая не учится и не работает в общей численности населения соответствующей возрастной группы.
Важной вехой в области молодежной политики в Ненецком автономном округе явилось развитие в регионе с 2017 года движения "Молодые профессионалы" (Ворлдскиллс Россия). В 2018 году прошел II Региональный чемпионат "Молодые профессионалы" (Ворлдскиллс Россия), регион принял участие в пилотной апробации проведения демонстрационного экзамена по стандартам Ворлдскиллс.
Стратегической целью развития Ненецкого автономного округа при проведении молодежной политики должно стать создание стимулов для проживания молодежи на территории округа, а также содействие миграционному приросту молодежи из других регионов России.
Реализации цели будет способствовать выполнение следующих задач стратегии:
Задача 1. Расширение возможностей для обучения молодежи. Данная задача может быть решена путем расширения успешными предприятиями Ненецкого автономного округа программ трудовой практики, наставничества и ознакомительных стажировок.
Задача 2. Вовлечение молодежи в развитие трудовых навыков. Решение задачи включает разработку программы развития трудовых навыков молодежи с вовлечением всех заинтересованных сторон - предприятий, институтов основного и дополнительного образования, организаций предпринимателей, служб занятости, представителей общественных организаций, а также стимулирование лучших работодателей к расширению программ трудовой практики, наставничества и профориентации молодежи, не имеющей навыков трудовой деятельности.
Задача 3. Развитие инновационного мышления и предпринимательства для молодых людей. Основным инструментом достижения данной цели являются профориентационные мероприятия для старшеклассников с привлечением успешного опыта лучших представителей профессионального и предпринимательского сообщества, а также международного опыта, приглашение заинтересованных носителей "лучших практик" из числа профессионалов и предпринимателей к созданию кружков творчества и изобретательства, относящихся к разным сферам деятельности - от инженерного дела до культуры и искусства, организация мероприятий по развитию способности к нестандартным решениям, креативности, изобретательности, развитии в образовательных учреждениях духа инициативы и предпринимательства для дошкольников и младших школьников, улучшение условий для дистанционного обучения и коммуникации как школьников, так и учителей через разработку учителями творческих поисковых заданий в интересах расширения кругозора, повышения цифровой грамотности учащихся и освоения навыков решения проблем посредством Интернет-ресурсов.
Задача 4. Сокращение масштабов экономической неактивности и безработицы молодого населения округа, а также группы молодежи, которая не работает и не учится ("не работают и не учатся" - показатель NEET).
Одной из мер в рамках решения задачи выступает дальнейшее развитие системы среднего профессионального образования и обеспечение возможности получения высшего профессионального образования в Ненецком автономном округе, применение дистанционных технологий.
Задача 5. Вовлечение молодежи Ненецкого автономного округа в общественную деятельность. Инструментами решения этой задачи является расширение сферы общественной активности молодежи в интересах развития округа, повышение информированности молодежи о деятельности общественных организаций, общественных движений, других НКО в решении проблем округа, а также об участии молодежи в этой деятельности, а также содействие участию молодежи в деятельности общественных организаций, общественных движений, других НКО, занятых решением проблем округа.
Реализация настоящей Стратегии позволит сделать привлекательной для молодежи жизнь и работу на территории Ненецкого автономного округа, создаст больше возможностей для самореализации, что будет также способствовать повышению качества и численности трудовых ресурсов Ненецкого автономного округа. Это позволит уже на первом этапе сократить темпы миграционной убыли населения, создать стимулы к закреплению молодежи в округе.