В соответствии с пунктом 13 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится организация предоставления общедоступного бесплатного общего образования для всех категорий детей. Повышение качества организации предоставления общедоступного и бесплатного общего образования по основным общеобразовательным программам является одним из основных направлений и приоритетов программы социально-экономического развития города Красноярска до 2020 года.
Согласно пункту 27 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" инклюзивное образование - обеспечение равного доступа к образованию для всех обучающихся с учетом разнообразия особых образовательных потребностей и индивидуальных возможностей.
Министерством образования Красноярского края принята Концепция инклюзивного образования, целью которой является создание условий для развития инклюзивного образования, обеспечение роста качества и доступности образовательных услуг детям с ОВЗ средствами реализации комплексных мероприятий, направленных на расширение сети образовательных учреждений, реализующих инклюзивное образование, поддержки имеющихся практик инклюзивного образования и развития инклюзивной культуры населения края.
В городе отмечается рост числа лиц с ОВЗ, только по сравнению с прошлым годом количество детей с ограниченными возможностями здоровья увеличилось на 21,2%, детей-инвалидов - на 20%, а за последние три года увеличение детей с ОВЗ в школах составило 61%, детей-инвалидов - 25%.
За счет естественного и миграционного прироста населения ежегодно происходит увеличение числа горожан, в том числе семей, имеющих детей с ОВЗ. В 2019/20 учебном году в школах города инклюзивно обучается 3751 ребенок с ОВЗ. Кроме этого, на базе 18 общеобразовательных учреждений функционирует 80 классов, реализующих адаптированные программы для детей с ОВЗ, в которых обучается 922 обучающихся с ОВЗ. В том числе в школах обучается 462 ребенка-инвалида.
На качество общего образования, выполнение Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ОВЗ и Федерального государственного образовательного стандарта образования обучающихся с умственной отсталостью существенное влияние оказывают условия, необходимые для реализации образовательных программ для данной категории обучающихся. В муниципальной системе образования г. Красноярска остро обозначилась проблема отсутствия соответствующих условий: слабое оснащение специальными техническими и дидактическими средствами обучения, затрудненность архитектурной доступности, недостаточная профессиональная подготовка воспитателей, педагогов и специалистов сопровождения, способных реализовать инклюзивный подход.
Опыт обучения детей с ОВЗ в течение нескольких лет сформирован в таких учреждениях как ДОУ N 16 общеразвивающего вида, ДОУ N 84 комбинированного вида (синдром Дауна); школа-интернат N 1, СШ N 22, 147 (нарушение опорно-двигательного аппарата), СШ N 17 (нарушение слуха), СШ N 63, 95 (нарушение речи), СШ N 98, 95, 65 (задержка психического развития), СШ N 39, 133 (нарушение интеллекта), СШ N 55, 121, 129, 147 (аутизм) и др.
При активном участии общественных организаций (НО ДБФ "Живое дыхание", "Право на счастье", Красноярская специальная библиотека, инициативная группа "Я - рядом" и др.) проводится следующая работа:
на базе СШ N 8, 32, 55, 65, 70, 76, 84, 93, 97, 121, 129, 147, лицей N 1 оборудованы специальные ресурсные классы для детей-аутистов; в 2019/20 учебном году были открыты подобные классы еще в пяти общеобразовательных учреждениях: СШ N 13, 139, 62, 51, ОК "Покровский";
на базе СШ N 22, 147 оборудованы классы для детей с нарушением опорно-двигательного аппарата (колясочников);
на базе ДОУ N 16 получают дошкольное образование дети с нарушением интеллекта, нарушением опорно-двигательного аппарата.
Учитывая изложенное, а также в целях реализации задач федеральных проектов "Поддержка семей, имеющих детей", "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование" обозначены следующие приоритетные направления деятельности в рамках настоящей подпрограммы:
создание условий для раннего развития детей в возрасте до трех лет, реализация программы психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям детей, получающих дошкольное и общее образование в семье;
создание условий для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья по дополнительным общеобразовательным программам, в том числе с использованием дистанционных технологий;