1.1. Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности на территории Кемеровской области
Экологическая ситуация в области продолжает оставаться достаточно напряженной. К числу основных экологических проблем по-прежнему относятся: загрязнение атмосферного воздуха; загрязнение и истощение водных объектов; образование отходов производства и потребления; загрязнение и деградация почвенно-земельных ресурсов; снижение биологического разнообразия Кемеровской области, увеличение числа редких и исчезающих видов животных, растений и грибов; низкая экологическая культура населения.
При этом сценарий долгосрочного социально-экономического развития Кемеровской области показывает дальнейшее увеличение техногенной нагрузки на все компоненты природной среды региона.
Объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников выбросов в 2018 году составил 1 383,065 тыс. т загрязняющих веществ. За период с 2008 по 2018 год валовые выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников снизились на 132,346 тыс. т. Наибольшее сокращение объемов выбросов наблюдалось по оксиду углерода - на 87,318 тыс. т и твердым веществам - на 34,950 тыс. т. По отношению к 2017 году масса выбросов уменьшилась на 7,0%.
Распределение объемов выбросов от стационарных источников по административным территориям Кемеровской области неравномерно. Наибольшая величина выбросов (41,6%) отмечается в г. Новокузнецке - 295,794 тыс. т и Новокузнецком районе - 279,628 тыс. т. Далее следует Ленинск-Кузнецкий район (97,125 тыс. т), г. Ленинск-Кузнецкий (91,196 тыс. т), г. Междуреченск и Междуреченский район (83,395 тыс. т), г. Калтан (74,379 тыс. т), Прокопьевский район (70,631 тыс. т), г. Белово (69,512 тыс. т) и Беловский район (59,981 тыс. т).
По данным наблюдений, в 2018 году уровень загрязнения атмосферного воздуха оценивался как высокий в городах Кемерово, Прокопьевске; очень высокий - в городе Новокузнецке.
Город Новокузнецк - крупный промышленный центр Кузбасса, где расположены флагманы металлургической промышленности не только Кемеровской области, но и России - АО "ЕВРАЗ ЗСМК", АО "Русал Новокузнецк", АО "Кузнецкие ферросплавы", хозяйственная деятельность которых негативно сказывается на качестве атмосферного воздуха города. При этом город Новокузнецк входит в список самых загрязненных городов России.
В 2018 году объем образования отходов производства и потребления составил 3,60 млрд. т. Основной объем образовавшихся отходов приходится на предприятия, осуществляющие добычу полезных ископаемых. Их вклад в 2018 году составил 3,58 млрд. т (99,35%) от общего количества образовавшихся отходов области.
Необходимость решения экологических проблем является основой реализации Государственной программы.
В целях предотвращения негативного воздействия намечаемой хозяйственной деятельности, установления соответствия документации, обосновывающей такую деятельность, экологическим требованиям, предусмотренным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, в Кемеровской области организуется и проводится государственная экологическая экспертиза объектов регионального уровня.
Одной из значимых проблем, решаемых в рамках Государственной программы, является сохранение растительного и животного мира на территории области. С 2000 года издается Красная книга Кемеровской области, повышающая возможность сохранения и восстановления редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов в области.
В Красную книгу Кемеровской области, изданную в 2012 году, внесено 300 видов, из них 135 видов животных и 165 видов растений, грибов и лишайников.
В настоящее время в соответствии с Законом Кемеровской области от 03.08.2000 N 56-ОЗ "О Красной книге Кемеровской области" осуществляются мероприятия по ведению региональной Красной книги, включая сбор и анализ данных об объектах животного и растительного мира, ежегодный мониторинг состояния видов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Кемеровской области, и другие. Следующее издание региональной Красной книги запланировано на 2021 год.
Кемеровская область - крупнейший индустриальный центр России, имеющий выраженную сырьевую специализацию. Интенсивное развитие Кемеровской области привело к возникновению такой проблемы, как накопленный вред окружающей среде.
На территории Кемеровской области существует ряд объектов накопленного вреда окружающей среде (бывшие заводы, терриконы бывших шахт, хвостохранилища обогатительных фабрик и др.).