После вхождения города Севастополя в состав Российской Федерации в региональном медиапространстве произошел ряд изменений, осуществлялся процесс адаптации севастопольского медийного пространства, СМИ, коммуникаций к реалиям нахождения города в составе России. Этот процесс продолжается и сегодня.
Проблема реализации права граждан на получение полной, достоверной и своевременной информации актуальна и требует принятия мер со стороны органов государственной власти. СМИ в реализации этого права имеют исключительное значение. Важная роль в формировании общественного мнения в Севастополе принадлежит СМИ, учредителем которых выступает исполнительный орган государственной власти. Однако без целевой государственной поддержки эффективность деятельности подведомственных СМИ предприятий, их ежедневная работа по информированию граждан о деятельности органов государственной власти севастопольского региона и об общественно-политических, социально-культурных событиях будут недостаточными. Экономическая поддержка и развитие СМИ по приоритетным направлениям является одной из форм деятельности государственных органов города Севастополя по защите прав и свобод человека и гражданина.
В силу слабой материально-технической базы подведомственных СМИ, морального и физического износа производственного оборудования, обновление и переоснащение которого до 2014 года проводилось бессистемно и спорадически, первоочередные меры по их поддержанию и выходу на новый качественный уровень вещания и производства информационного продукта должны включать значительные объемы финансирования, направленные на создание студийных комплексов, в том числе современных передвижных телевизионных станций, кардинальное обновление оборудования и служебных помещений.
В IV квартале 2017 года планируется достижение показателя, обеспечиваемого исполнением мероприятий дорожной карты по реформированию государственных телевизионных компаний путем реорганизации государственного автономного учреждения города Севастополя "Севастопольская телерадиокомпания" (ГАУ г. Севастополя "Севастопольская телерадиокомпания") в форме присоединения к нему государственного бюджетного учреждения города Севастополя "Городская телерадиокомпания "Севастополь" (ГБУ г. Севастополя "Городская телерадиокомпания "Севастополь").
Эффективность деятельности подведомственных государственных учреждений и предприятий предусматривает отсутствие негативных фактов в их финансово-хозяйственной деятельности.
В городе Севастополе на сегодняшний день отсутствует комплексная программа поддержки и развития подведомственных СМИ, севастопольского журналистского сообщества, наружной рекламы (и социальной в частности).
Данная подпрограмма направлена на создание эффективных механизмов информирования населения о решении социально значимых проблем, решения актуальных проблем социально-экономического развития города Севастополя путем повышения уровня информированности населения. Использование программно-целевого метода позволит реализовать основную стратегическую цель отрасли телерадиовещания, печатных СМИ и полиграфии наиболее комплексно и рационально. Программно-целевой метод обусловлен необходимостью применения системного подхода в связи со сложностью и многообразием проблем развития отрасли, что позволит в установленные сроки сконцентрировать ресурсы на приоритетных задачах подпрограммы.
Подпрограмма 2 разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-I "О средствах массовой информации", федеральными законами от 13.01.1995 N 7-ФЗ "О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации", от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Стратегией социально-экономического развития города Севастополя до 2030 года.
Основными принципами подпрограммы 2 являются приоритетные направления государственной политики в области развития СМИ:
- создание правовых, организационных и иных условий для увеличения доли информации, ориентированной на здоровый образ жизни, социально ответственное поведение, заинтересованность в образовании и профессиональном росте, а также на традиционные культурные, нравственные и семейные ценности, в общем объеме публикаций национального информационного пространства, формирование системы общественного телерадиовещания на федеральном уровне и в регионах страны;
- развитие механизмов поддержки, предоставляемой на конкурсной основе, проектам в области печатных и электронных СМИ, укрепление гарантий независимости СМИ;
- развитие и сохранение национального информационного пространства с учетом новых технологий массовых коммуникаций, развитие открытых электронных справочных систем, электронных библиотек и архивов публикаций, переход к цифровому телерадиовещанию;
- развитие системы подготовки и непрерывного образования работников СМИ;
- противодействие экстремизму и терроризму, защита жизни граждан, проживающих на территории города Севастополя, от террористических и экстремистских актов.