В соответствии с Законом Оренбургской области от 29 декабря 2007 года N 1853/389-IV-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жильем по договору социального найма и договору найма и договору найма специализированного жилого помещения отдельных категорий граждан", в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2019 года N 397 "О формировании списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включении их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства" Правительство Оренбургской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить порядок формирования и ведения органами местного самоуправления списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в Оренбургской области (далее - список), согласно приложению.
2. Министерству образования Оренбургской области ежегодно, до 1 февраля и 1 августа, осуществлять формирование сводного списка Оренбургской области с целью своевременного планирования бюджетных ассигнований для приобретения (строительства) жилых помещений и последующего предоставления их детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений.
3. Главам городских округов и муниципальных районов Оренбургской области в рамках исполнения переданных государственных полномочий по формированию и ведению списка:
3.1. Осуществлять формирование и ведение списка в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2019 года N 397 "О формировании списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включении их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства" и настоящим постановлением.
3.2. Информацию о включении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в список, сформированный до 1 сентября 2019 года, или об исключении указанных лиц из списка разместить в Единой государственной информационной системе социального обеспечения до 1 декабря 2019 года.
3.3. Сформированный список ежегодно, до 1 июля и 31 декабря, направлять в министерство образования Оренбургской области - уполномоченный орган по формированию сводного списка Оренбургской области.
4. Признать утратившими силу постановления Правительства Оренбургской области:
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора - заместителя председателя Правительства Оренбургской области по социальной политике - министра здравоохранения Оренбургской области.
6. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Губернатор -
председатель Правительства
Оренбургской области
Д.В.ПАСЛЕР
Порядок формирования и ведения органами местного самоуправления списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в Оренбургской области
1. Настоящий Порядок определяет механизм формирования и ведения органами местного самоуправления списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты), которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в Оренбургской области (далее - список), и механизм исключения детей-сирот из списка в случае перемены ими места жительства.
2. Список формируется органом местного самоуправления муниципального образования Оренбургской области (городской округ, муниципальный район) (далее - орган местного самоуправления), осуществляющим переданное государственное полномочие по формированию и ведению списка.
Включение в список осуществляется по месту жительства детей-сирот в порядке очередности в зависимости от даты принятия уполномоченным органом местного самоуправления решения о включении в список.
3. В список включаются:
дети-сироты, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также дети-сироты, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях органом местного самоуправления, на территории которого находится такое жилое помещение, в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 30 июля 2013 года N 646-п "Об утверждении порядка установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются" (далее - постановление от 30.07.2013 N 646-п) признано невозможным;
лица из числа детей-сирот, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также лица из числа детей-сирот, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях органом местного самоуправления, на территории которого находится такое жилое помещение, в соответствии с постановлением от 30.07.2013 N 646-п признано невозможным.
4. Заявление о включении в список (далее - заявление) по месту жительства лиц, указанных в пункте 3 настоящего Порядка (далее - заявитель), подают:
а) законные представители детей-сирот, достигших возраста 14 лет, в течение 3 месяцев со дня достижения ими указанного возраста или с момента возникновения оснований для предоставления жилых помещений, предусмотренных пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Федеральный закон N 159-ФЗ);
б) дети-сироты, приобретшие полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, если они в установленном порядке не были включены в список до приобретения ими полной дееспособности;
в) лица из числа детей-сирот, если они в установленном порядке не были включены в список до приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия либо до достижения возраста 18 лет и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями;
г) законные представители недееспособных или ограниченных в дееспособности лиц из числа детей-сирот, которые в установленном порядке не были включены в список и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями;
д) представители заявителя, действующие по доверенности заявителя.
5. В случае неподачи законными представителями детей-сирот заявления в список в срок, который предусмотрен подпунктом "а" пункта 4 настоящего Порядка, заявление подают органы опеки и попечительства, исполняющие в отношении несовершеннолетних свои полномочия, не позднее 30 рабочих дней со дня истечения установленного срока.
6. Заявление составляется по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2019 N 397 "О формировании списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включении их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства" (далее - постановление от 04.04.2019 N 397).
7. К заявлению прилагаются следующие документы:
копия свидетельства о рождении;
копия паспорта гражданина Российской Федерации;
копия договора социального найма жилого помещения или иные документы, подтверждающие право пользования жилым помещением на условиях социального найма (при наличии);
копия документа, подтверждающего полномочия законного представителя (попечителя);
копия документа, подтверждающего утрату (отсутствие) попечения родителей (единственного родителя);
копия доверенности представителя заявителя, оформленная в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
документы, подтверждающие установление факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении, выданные в порядке, установленном постановлением от 30.07.2013 N 646-п.
Заявителем или представителем заявителя дополнительно могут быть представлены иные документы, подтверждающие право на включение в список.
8. Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть поданы заявителем или представителем заявителя в орган местного самоуправления лично, с помощью почтовой связи либо с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", официального сайта уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
9. В случае личного обращения в орган местного самоуправления заявитель или представитель заявителя при подаче заявления должен предъявить паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность (военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу), временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта), или документ, удостоверяющий личность заявителя или представителя заявителя, являющегося иностранным гражданином или лицом без гражданства, признаваемым Российской Федерацией в этом качестве.
10. Заявление регистрируется органом местного самоуправления в журнале регистрации заявлений о включении в список (об исключении из списка) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку в день подачи (поступления).
11. Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления запрашивает в рамках межведомственного взаимодействия подтверждение указанных в заявлении сведений:
об утрате (отсутствии) попечения родителей (единственного родителя);
о регистрации лица, подлежащего включению в список, по месту жительства на территории Оренбургской области (при наличии);
о наличии или об отсутствии права собственности на жилое помещение, или права пользования жилым помещением по договору социального найма, или права пользования жилым помещением в качестве члена семьи нанимателя по договору социального найма;