Городской округ "Город Южно-Сахалинск" - административный, промышленный, культурный и научный центр Сахалинской области.
Город Южно-Сахалинск представляет собой многофункциональную, динамично растущую и перспективную территорию Сахалинской области.
В 2013 году в целях обеспечения поступательного (устойчивого) развития территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", привлечения инвестиций, обеспечения потребностей населения городского округа, обеспечения улучшения качества жизни всех слоев населения, с достижением основных его показателей до нормативного уровня была произведена "корректировка административных границ города Южно-Сахалинска" посредством внесения изменений в генеральный план городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - генеральный план) в части территории земельных участков садоводческих товариществ: СНТ "Снегири", СНТ "Брусничка", СНТ "Колос", СНТ "Лада", СНТ "Олеандр", ДНТ "Славута" (2 зем. уч.), СНТ "Земляне", СНТ "Веста", СНТ "Росток" (3 зем. уч.).
Изменения в генеральный план были обусловлены необходимостью корректировки границ населенного пункта в целях развития индивидуального, малоэтажного жилищного строительства.
Однако генеральный план 2013 года предложил концепцию развития города, не решающую его проблемы, а усугубляющую накопившиеся противоречия. Масштаб роста города был преувеличен, при этом плохо связанные между собой части города стали распадаться.
Альтернатива линейному городу - компактный город. Для него характерна высокая плотность, интенсификация пространства, развитие застроенных территорий. При этом должна сохраняться доступность, связанность, проходимость городской среды.
Основные мероприятия для преодоления тенденции продольного "расползания" города - формирование активного городского центра, уплотнение улично-дорожной сети и застройки, развитие и укрепление поперечных связей. Необходимо также провести оптимизацию функционального использования многочисленных территорий, занятых режимными объектами, и создание мощного природно-экологического каркаса на базе существующей системы городских рек и поддержанного элементами Территорий опережающего развития.
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 30.01.2019 N 1398/72-19-5 внесены изменения в Генеральный план городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденный решением городского Собрания города Южно-Сахалинска от 04.07.2012 N 603/38-12-4.
Главная цель генерального плана - планирование устойчивого развития территорий городского округа, установление функциональных зон, зон с особыми условиями использования территорий, зон планируемого размещения объектов капитального строительства и согласование взаимных интересов всех субъектов градостроительных отношений.
В целях дальнейшего развития системы градорегулирования необходимо продолжить целенаправленную работу по подготовке (корректировке) градостроительной документации, градостроительного зонирования, разработке документации по планировке территории, подготовке сведений о границах населенных пунктов, образованию земельных участков, изготовлению и обновлению топографических карт и планов населенных пунктов и т.д.
В основе долгосрочного территориального планирования лежат принципы устойчивого развития территории, которые предполагают обеспечение роста экономики городского округа с выделением основных приоритетных направлений, повышение инвестиционной привлекательности территории, повышение уровня жизни населения и условий его проживания, достижение экологической безопасности, рациональное использование всех видов ресурсов.
Достижение поставленных целей возможно осуществить программными методами, что позволит оперативно и квалифицированно решить поставленные задачи в области градорегулирования, последовательно и планомерно выстроить систему перспективных действий по развитию территорий городского округа, создать отвечающую современным требованиям систему градостроительного регулирования в условиях рыночной экономики.