Действующий

О прогнозе социально-экономического развития муниципального образования город Мурманск на среднесрочный период 2020 - 2025 годов, долгосрочный период до 2030 года



Демографические показатели


Динамика показателей естественного движения населения города Мурманска в 2018 году по отношению к 2017 году характеризуется снижением как числа родившихся, так и числа умерших. При этом показатель естественного прироста населения в 2018 году, как и в 2017 году, принял отрицательное значение, что позволяет констатировать преобладание негативных тенденций развития демографической ситуации в городе Мурманске.


В 2018 году родился 2901 ребенок, что на 196 детей меньше, чем в 2017 году. Уровень рождаемости в городе снизился с 10,44 человека на 1000 населения в 2017 году до 9,87 человека на 1000 населения в 2018 году.


Вместе с тем, в прогнозном периоде ожидается некоторое снижение темпов ежегодного сокращения числа родившихся, что обусловлено мерами, принимаемыми в целях улучшения демографической обстановки, в том числе в рамках мероприятий муниципальных программ города Мурманска, направленных на реализацию на территории города национальных проектов Российской Федерации, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", в частности национального проекта "Демография".


Ожидается, что к концу 2019 года уровень рождаемости составит 9,86 человека на 1000 населения, в 2025 году - 9,71 человека на 1000 населения, в 2030 году - 9,57 человека на 1000 населения.


В рамках муниципальных программ города Мурманска в целях поддержки уровня рождаемости реализуются мероприятия по предоставлению молодым и многодетным семьям социальных выплат на приобретение жилья (муниципальная программа города Мурманска "Управление имуществом и жилищная политика" на 2018 - 2024 годы). Так, в 2018 году свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья получили 107 молодых и 15 многодетных семей. С использованием социальной выплаты улучшили свои жилищные условия 104 молодых и 15 многодетных семей. Также 20 семьям в 2018 году предоставлены дополнительные социальные выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка.


Кроме того, повышению уровня рождаемости во многом способствует повышение качества родовспоможения и медицинской помощи, оказываемой женщинам во время беременности и родов (в частности за счет реализации программы "Родовой сертификат"), реализация федеральной программы "Материнский капитал", а также меры региональной поддержки, в частности региональный материнский (семейный) капитал, выплачиваемый при рождении (усыновлении) третьего и последующих детей.


Число умерших в 2018 году по сравнению с 2017 годом сократилось на 37 человек и составило 3430 человек. Почти половина смертей по-прежнему вызвана болезнями сердечно-сосудистой системы - 48,7 %, 19,1 % - злокачественными новообразованиями. Коэффициент смертности в 2018 году составил 11,67 человека на 1000 населения. При этом в текущем году ожидается уменьшение коэффициента смертности до 11,61 человека на 1000 населения.


В долгосрочном периоде за счет комплекса мер, направленных на повышение качества оказания медицинской помощи, профилактику заболеваний и предупреждение младенческой смертности, планируется сокращение уровня смертности до 11,17 человека на 1000 населения в 2025 году, до 10,79 человека на 1000 населения в 2030 году. Более существенное снижение указанного показателя представляется маловероятным в силу постоянного увеличения доли населения старше трудоспособного возраста.


Таким образом, уровень естественной убыли населения предположительно сократится с 1,8 человека на 1000 населения в 2018 году до 1,75 человека на 1000 населения в 2019 году. В 2025 году данный показатель предположительно составит 1,45 человека на 1000 населения, в 2030 году - 1,22 человека на 1000 населения.


Главным фактором сокращения численности мурманчан по-прежнему остается значительный миграционный отток населения. В 2018 году миграционная убыль населения составила 2380 человек. Вместе с тем, по сравнению с 2017 годом отмечено некоторое снижение показателя - на 5,7 %, или на 129 человек.


В 2018 году было отмечено увеличение числа прибывших на 10,9 % к предыдущему году до 12711 человек. Улучшение данного показателя обусловлено прежде всего постепенным преодолением негативных социальных последствий кризисных явлений в экономике региона. В то же время отмечен некоторый рост числа убывших - в 2018 году данный показатель составил 15091 человек (110 % к 2017 году).


Несмотря на то, что в прогнозном периоде предполагается сохранение отрицательного сальдо миграции, ожидается снижение темпов миграционного оттока населения с 8,1 человека на 1000 населения в 2018 году до 6,23 человека на 1000 населения в 2019 году и до 5,81 человека на 1000 населения в 2030 году за счет увеличивающейся потребности в трудовых ресурсах для реализации крупных инвестиционных проектов в рамках развития города Мурманска в качестве важного транспортного узла и одного из центров развития Арктической зоны Российской Федерации, а также за счет общего повышения уровня жизни населения города.


В результате отрицательных демографических тенденций среднегодовая численность населения города Мурманска в 2018 году сократилась на 2816 человек и составила 293919 человек. С учетом наблюдаемых в первом полугодии уровней естественного и механического движения населения ожидаемая среднегодовая численность населения в 2019 году составит 291302 человека.


В прогнозном периоде в результате описанных выше негативных тенденций ожидается дальнейшее сокращение численности населения города Мурманска. В 2025 году среднегодовая численность населения предположительно составит 278 тыс. человек, в 2030 году - 268 тыс. человек.