Одним из приоритетных направлений деятельности органов местного самоуправления является развитие и регулирование потребительского рынка.
Потребительский рынок является инструментом формирования потребительских ценностей и удовлетворения потребностей населения; обеспечивает денежное обращение; создает новые рабочие места для населения; формирует сферу деятельности большого числа организаций и предприятий; прямо и косвенно воздействует на развитие других рынков. В структуру потребительского рынка включают три основные сферы: торговля, общественное питание и бытовое обслуживание, которые представляют собой совокупность товарных рынков и рынков услуг.
В сфере торговли зарегистрирована треть организаций города, занято 6,6 % работников крупных и средних предприятий, осуществляются инвестиции в модернизацию торговых объектов, сохраняется положительный сальдированный финансовый результат деятельности.
Потребительский рынок города Мурманска в 2018 году продемонстрировал рост физических объемов оборота розничной торговли, общественного питания и платных услуг населению.
Оборот розничной торговли по итогам 2018 года составил 40,2 млрд. руб. (113,3 % к 2017 году). Потребительская активность на розничном рынке товаров и услуг в 2018 году составила 109,5 % к 2017 году в сопоставимых ценах (с учетом индекса цен на товары и услуги).
По состоянию на 01.01.2019 в городе Мурманске функционировало 1548 стационарных магазинов (из них 526 продовольственных и 1022 непродовольственных), один универсальный розничный рынок, три постоянно действующие ярмарки и 70 выставок-ярмарок, проведенных на площадках семи хозяйствующих субъектов города Мурманска, а также 290 нестационарных торговых объектов, в т.ч. павильоны и киоски - 197 ед., павильоны и киоски, расположенные в торгово-остановочных комплексах - 57 ед., мобильные торговые объекты (автолавки и автоприцепы) - 36 ед.
В сегменте розничной торговли города Мурманска большую долю составляет сетевая торговля. Местные сети сосуществуют и успешно конкурируют с федеральными. Усиление конкуренции между магазинами современных форматов заставляет многие супермаркеты, гипермаркеты, дискаунтеры и магазины "у дома" работать круглосуточно или до 22 - 23 часов. В настоящее время в Мурманске работают порядка 25 торговых продовольственных сетей.
По количеству магазинов, расположенных на территории города Мурманска, среди федеральных продовольственных сетей на первом месте сеть краснодарских дискаунтеров "Магнит" ЗАО "Тандер" (20 ед.); на втором - "Пятерочка" ООО "Агроторг" (18 ед.); третье место занимает "Народная 7Я семьЯ" ООО "ТД Интерторг" (10 ед.). Из региональных сетевиков широко представлены супермаркеты "Евророс" (22 ед.), "Яблочко" (19 ед.), "7 дней" (3 ед.), "Рус&Алко" (9 ед.), "Алко.ру" (4 ед.). Торговые объекты региональных продовольственных сетей присутствуют во всех трех административных округах города Мурманска, что способствует обеспечению шаговой доступности услуг торговли для населения.
В конце 2018 года на улице Радищева открылся второй гипермаркет "Лента" федеральной торговой сети ООО "Лента". В августе 2019 года состоялось открытие первой очереди флагманского торгово-развлекательного центра "PLAZMA" общей площадью более 45 тыс. кв. м. Вторая очередь будет включать аквапарк с отелем, фитнес-клубом и SPA площадью около 20 тыс. кв. м.
Наряду с развитием крупных продовольственных сетей в городе Мурманске продолжается формирование специализированных магазинов, представленных такими федеральными сетями, как "Эльдорадо", "М-Видео", "SELA", "Л'Этуаль", "Рив Гош", "Буквоед" и др.
Вместе с тем наблюдается негативная сторона расширения крупного ритейла, которая ведет к закрытию небольших торговых объектов и вытеснению малого бизнеса из традиционной для него сферы розничной торговли.
Одним из направлений, способствующих облегчению совершения покупок населением, является развитие торговли и оказание услуг через интернет-магазины и службы доставки. Большинство крупных магазинов города имеет свои сайты с возможностью онлайн-заказа и доставки товаров на дом покупателю (например, магазины, реализующие бытовую технику, товары для детей и пр.).
С увеличением на нашем рынке торговых объектов крупных сетевых ритейлеров (открытие второго гипермаркета "Лента" на улице Радищева, д. 2, двух универсамов сети "Пятерочка") фактическая обеспеченность торговыми площадями населения города значительно увеличилась. Так, на начало 2019 года обеспеченность жителей города торговыми площадями на 1000 жителей составляет 1006,04 кв. м, что на 50,8 % превышает нормативное значение в 667,0 кв. м, в том числе: по продаже продовольственных товаров - 371,27 кв. м, что на 39,6 % превышает нормативное значение в 266,0 кв. м; по продаже непродовольственных товаров - 634,77 кв. м, что на 58,3 % превышает норматив в 401,0 кв. м.
Оборот общественного питания составил 2,0 млрд. руб. (114,2 % к 2017 году). В Мурманске сфера общепита представлена 189 ресторанами, кафе, барами и 30 закусочными, в том числе быстрого питания на вынос и на автозаправочных станциях.