(с изменениями на 25 мая 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 06.04.2020 N 180-ПП, от 27.05.2020 N 360-ПП, от 24.11.2020 N 821-ПП, от 26.07.2022 N 596-ПП, от 20.02.2023 N 144-ПП, от 25.05.2023 N 395-ПП)
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15.07.2015 N 364 "О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции", Уставом Мурманской области, Законом Мурманской области от 20.12.2001 N 324-01-ЗМО "О Правительстве Мурманской области", постановлением Губернатора Мурманской области от 31.10.2019 N 148-ПГ "О структуре исполнительных органов Мурманской области", постановлениями Правительства Мурманской области от 08.08.2008 N 379-ПП/13 "О типовых положениях об исполнительных органах Мурманской области" и от 31.10.2019 N 502-ПП "О мерах по реализации постановления Губернатора Мурманской области от 31.10.2019 N 148-ПГ" Правительство Мурманской области постановляет:
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 20.02.2023 N 144-ПП)
утвердить прилагаемое Положение об Управлении по реализации антикоррупционной политики Мурманской области.
Губернатор
Мурманской области
А.В.ЧИБИС
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 06.04.2020 N 180-ПП, от 27.05.2020 N 360-ПП, от 24.11.2020 N 821-ПП, от 26.07.2022 N 596-ПП, от 20.02.2023 N 144-ПП, от 25.05.2023 N 395-ПП)
1.1. Управление по реализации антикоррупционной политики Мурманской области (далее - Управление) является исполнительным органом Мурманской области, осуществляющим функции по реализации государственных полномочий Мурманской области в сфере профилактики коррупционных и иных правонарушений.
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 20.02.2023 N 144-ПП)
1.2. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательными и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, решениями Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции и его президиума, принятыми в пределах их компетенции, Уставом Мурманской области, договорами Мурманской области, законами Мурманской области, актами Губернатора Мурманской области и Правительства Мурманской области, нормативными правовыми актами министерств Мурманской области, иными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Управлением Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции, федеральными органами исполнительной власти, иными государственными органами Российской Федерации, исполнительными органами Мурманской области, иными государственными органами Мурманской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области, общественными объединениями и иными организациями.
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 20.02.2023 N 144-ПП)
1.4. Управление является юридическим лицом, имеет гербовую печать, иные печати, штампы и бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.5. Место нахождения Управления: г. Мурманск, пр. Ленина, д. 75.
(п. 1.5 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 24.11.2020 N 821-ПП)
2.1. Основными задачами Управления являются:
2.1.1. Формирование у лиц, замещающих государственные должности Мурманской области, государственных гражданских служащих Мурманской области, муниципальных служащих и граждан нетерпимости к коррупционному поведению.
2.1.2. Профилактика коррупционных правонарушений в Правительстве Мурманской области, исполнительных органах Мурманской области, организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед исполнительными органами Мурманской области.
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 20.02.2023 N 144-ПП)
2.1.3. Осуществление контроля за соблюдением лицами, замещающими государственные должности Мурманской области, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, государственными гражданскими служащими Мурманской области и лицами, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед исполнительными органами Мурманской области, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции.
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 20.02.2023 N 144-ПП)
2.1.4. Обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими Мурманской области требований законодательства Российской Федерации о контроле за расходами, а также иных антикоррупционных норм.
2.2. Для решения поставленных задач Управление исполняет следующие функции в установленной сфере деятельности:
2.2.1. Обеспечивает соблюдение лицами, замещающими государственные должности Мурманской области, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, государственными гражданскими служащими Мурманской области запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции.
2.2.2. Принимает меры по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов при осуществлении полномочий лицами, замещающими государственные должности Мурманской области, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и при исполнении должностных обязанностей государственными гражданскими служащими Мурманской области.
2.2.3. Обеспечивает деятельность Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Мурманской области (далее - Комиссия), в том числе:
- готовит материалы к заседаниям Комиссии и контролирует исполнение принятых ею решений;
- рассматривает:
а) обращения граждан, замещавших государственные должности Мурманской области, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в их должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня освобождения от государственной должности Мурманской области;
б) заявления лиц, замещающих государственные должности Мурманской области, о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и (или) несовершеннолетних детей;
в) заявления лиц, замещающих государственные должности Мурманской области, о невозможности выполнить требования Федерального закона от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от их воли или воли их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей;
г) уведомления лиц, замещающих государственные должности Мурманской области, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
- готовит мотивированное заключение по результатам рассмотрения документов, указанных в подпунктах "а" - "г" настоящего подпункта.
2.2.4. Обеспечивает деятельность Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в отношении государственных гражданских служащих Мурманской области, замещающих должности руководителей исполнительных органов Мурманской области.
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 20.02.2023 N 144-ПП)
2.2.5. Участвует в пределах своей компетенции в работе комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, образованных в исполнительных органах Мурманской области и в органах местного самоуправления.
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 20.02.2023 N 144-ПП)
2.2.6. Оказывает лицам, замещающим государственные должности Мурманской области, муниципальные должности, а также государственным гражданским служащим Мурманской области, муниципальным служащим и гражданам консультативную помощь по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, а также с подготовкой сообщений о фактах коррупции.
2.2.7. Участвует в пределах своей компетенции в обеспечении соблюдения в Правительстве Мурманской области, исполнительных органах Мурманской области законных прав и интересов лица, сообщившего о ставшем ему известном факте коррупции.
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 20.02.2023 N 144-ПП)
2.2.8. Обеспечивает реализацию лицами, замещающими государственные должности Мурманской области в Правительстве Мурманской области, государственными гражданскими служащими Мурманской области обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы Мурманской области обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.
2.2.9. Проводит мероприятия по приему сведений:
- о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых Губернатору Мурманской области гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности (за исключением должностей депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, избираемых на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава), должности главы местной администрации по контракту;
- о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых Губернатору Мурманской области лицами, замещающими муниципальные должности, должности главы местной администрации по контракту.
2.2.10. Анализирует сведения:
- о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Мурманской области;
- о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные государственными гражданскими служащими Мурманской области в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, должность главы местной администрации по контракту;