МИНИМАЛЬНЫЕ ФИНАНСОВЫЕ ЗАТРАТЫ ПО ВОПРОСАМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ), ПРИМЕНЯЕМЫЕ В РАМКАХ МЕЖБЮДЖЕТНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ (В ЦЕНАХ 2011 ГОДА)
N | Вопросы местного значения | Единица измерения | Уточняющий коэффициент | Минимальные финансовые затраты | ||
городское поселение | сельское поселение | |||||
1. | Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за исполнением данного бюджета | В пределах расходов на содержание органов местного самоуправления в соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 24 декабря 2009 г. N 571 "Об установлении нормативов расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия)". Для реализации пункта 11 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" дополнительно устанавливаются минимальные финансовые затраты на 1 жителя для городских поселений - 100 рублей, для сельских поселений - 91 рубль | ||||
2. | Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов | |||||
3. | Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности | |||||
4. | Организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации | |||||
5. | Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации | Рублей на 1 жителя | Для поселений арктических улусов и для монопрофильных поселений - 1,2 | 912,0 | 712,0 | |
6. | Обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством | В связи с отсутствием механизма на уровне Республики Саха (Якутия) реализации вопроса местного значения в части обеспечения жилыми помещениями малообеспеченных граждан минимальные финансовые затраты полномочий не учтены при определении общего объема фонда | ||||
7. | Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения | Рублей на 1 жителя | 209,28 | 170,08 | ||
8. | Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения | Рублей на 1 жителя | 32,00 | 25,60 | ||
9. | Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения | Рублей на 1 эвакуируемого | В зависимости от численности населения: | 1 713,0 | 1 713,0 | |
до 500 жителей - 10 эвакуируемых | ||||||
от 500 до 1000 жителей - 50 эвакуируемых | ||||||
свыше 1000 жителей - 100 эвакуируемых | ||||||
10. | Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения | Рублей на 1 поселение | Численность населения до 1000 человек | 92 770 | 92 770 | |
Численность населения свыше 1000 человек | 111 324 | 111 324 | ||||
11. | Создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания | Затрагивает организационные моменты, которые должны выполнять органы местного самоуправления муниципальных образований при реализации данного вопроса местного значения, соответственно определение минимальных финансовых затрат является невозможным | ||||
12. | Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения | в том числе: | ||||
12.1. | Минимальные финансовые затраты на библиотечное обслуживание | рублей на 1 жителя | 130,38 | |||
12.2. | Минимальные финансовые затраты на комплектование библиотечных фондов | рублей на 1 жителя | 127,12 | |||
13. | Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры | в том числе | ||||
13.1. | Минимальные финансовые затраты на обеспечение жителей поселения услугами организаций культуры | рублей на 1 жителя | 254,91 | 841,73 | ||
13.2. | Минимальные финансовые затраты на капитальный ремонт учреждений культуры | тыс. рублей на 1 учреждение | периодичность 1 раз в 5 лет; 1,2 для поселений арктических улусов | 531,6 | 531,6 | |
14. | Минимальные финансовые затраты на проезд в отпуск работников муниципальных учреждений и органов местного самоуправления | Рпроездij = Чij * Д * (С1 + С2i), где Pпроездij - объем расходов i-го городского и сельского поселения на проезд в отпуск; Чij - численность штатных единиц i-го городского и сельского поселения; Д - средняя доля штатных единиц в год для расчета расходов на проезд в отпуск, принимается равным 0,3; С1 - средний тариф стоимости авиабилета на проезд по маршруту из Якутска в Москву и обратно на 1 июня текущего года; С2i - базовый тариф стоимости авиабилета на проезд по маршруту из районного центра в Якутск и обратно i-го муниципального района (городского округа), стоимость проезда наземным транспортом по маршруту из районного центра в Якутск и обратно i-го муниципального района (городского округа), на 1 июня текущего года по данным Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) | ||||
15. | Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении | Средства учтены в расходах по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры | ||||
16. | Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения | Рублей на 1 поселение | 217 255,0 | |||
17. | Обеспечение условий для развития на территории муниципальных образований физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения | Рублей на 1 поселение | 341 884,0 | 341 884,0 | ||
Расходы на материальные затраты по отрасли физкультуры и спорта предусматриваются в размере 40% от фонда оплаты труда работников отрасли физкультуры и спорта | ||||||
18. | Создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения | В пределах расходов на содержание органов местного самоуправления городских округов в соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 24 декабря 2009 г. N 571 "Об установлении нормативов расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия)" и за счет средств, предусмотренных на благоустройство | ||||
19. | Формирование архивных фондов поселения | Архивные фонды муниципальных образований, срок хранения которых является постоянным, сдаются в государственный архив. Архивные фонды, по которым установлены сроки хранения, находятся на хранении в архивах каждого учреждения, организации, предприятия | ||||
20. | Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения | Рублей на 1 жителя | 108,1 | 108,1 | ||
21. | Участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), транспортированию, твердых коммунальных отходов | Рублей на 1 жителя | 409,19 | 748,34 | ||
22. | Утверждение Правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения | Рублей на 1 жителя | 59,9 | 25,04 | ||
23. | Утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципальных образований документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципальных образований, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципальных образований, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципальных образований, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципальных образований для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель муниципальных образований | Рублей на 1 поселение | 50 400,0 | 50 400,0 | ||
24. | Присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в поселении, установление нумерации домов, освещение улиц, установка указателей с наименованиями улиц и номерами домов | Рублей на 1 жителя | 425,55 | 365,02 | ||
25. | Организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств | Рублей на 1 жителя | 21,43 | 63,83 | ||
26. | Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципальных образований | Рублей на 1 спасателя | При численности населения до 500 чел - 2 спасателя | 309 269,0 | 309 269,0 | |
При численности населения от 500 до 1000 чел - 4 спасателя | ||||||
При численности населения свыше 1000 чел - 7 спасателей | ||||||
27. | Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения | Нормативно-правовые акты Республики Саха (Якутия) по созданию, развитию и обеспечению охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения отсутствуют. В связи с чем финансовые затраты рассчитать невозможно. Муниципальный контроль в пределах расходов на содержание органов местного самоуправления в соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 24 декабря 2009 г. N 571 "Об установлении нормативов расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия)" | ||||
28. | Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья | Рублей на 1 поселение | 116 149,7 | 116 149,7 | ||
29. | Создание условии для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству | В том числе: | ||||
29.1. | Минимальные финансовые затраты на поддержку социально ориентированных организаций | рублей на 1 поселение | 161 083,9 | 161 083,9 | ||
30. | Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальных образованиях | рублей на 1 жителя | 255,8 | 255,8 | ||
31. | Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам | В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации в собственности муниципальных образований могут находиться только пруд и обводненный карьер. Расходы могут возникнуть только при наличии указанных объектов в собственности муниципалитета | ||||
32. | Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка | Рублей на 1 жителя | 54,9 | 43,9 | ||
33. | Осуществление муниципального лесного контроля | В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации данное полномочие распространяется на леса, находящиеся в муниципальной собственности. Расходы могут возникнуть только при наличии указанных объектов в собственности муниципалитета | ||||
34. | Создание музеев поселения | Рублей на 1 поселение | 146 061,3 | 146 061,3 | ||
35. | Участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству | Деятельность по опеке и попечительству несовершеннолетних граждан передана органам местного самоуправления в виде субвенций, опека и попечительство совершеннолетних граждан, признанных недееспособными, осуществляется органами социальной защиты Республики Саха (Якутия) | ||||
36. | Создание муниципальной пожарной охраны | При принятии решения о создании муниципальной пожарной охраны расходы формируются на основе нормативно-правового акта муниципального образования с установлением нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (работ) | ||||
37. | Создание условий для развития туризма | Финансирование расходов осуществляется в рамках принятых целевых программ и в пределах средств предусмотренных в бюджете городского округа (гранты) | ||||
38. | Создание добровольной пожарной охраны | В том числе: | ||||
38.1. | Добровольные пожарные команды (ДПК) | рублей на одну ДПК | 433 265,7 | 433,265,7 | ||
38.2. | Добровольные пожарные дружины (ДПД) | рублей на одну ДПД | 180 925,4 | 180 925,4 | ||
39. | Осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения | рублей на 1 жителя | 2,78 | 2,78 | ||
40. | Подготовка и проведение муниципальных выборов | рублей на 1 поселение | по поселениям свыше 1000 жителей - 1,5 | 42 517,6 | 42 517,6 | |