Преступность оказывает отрицательное влияние на все сферы жизнедеятельности общества, определяет состояние общественной и личной безопасности, препятствует эффективному проведению социально-экономических преобразований. В связи с этим на основании Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции", Федерального закона от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Федерального закона от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности", Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" особое значение приобретает выработка комплексных мер, направленных на предупреждение, выявление, устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений и иных правонарушений, на предотвращение террористических актов.
В последние годы остро стоит проблема, связанная с ростом насильственных преступлений в отношении детей, что требует усиления профилактической деятельности по предупреждению данного вида преступлений, в том числе разъяснительной работы среди несовершеннолетних и их родителей по правилам поведения на улице с целью обеспечения личной безопасности. Так, в 2013 году в городе Благовещенске зарегистрировано 165 преступлений, в аналогичный период прошлого года (далее - АППГ) - 242 преступления, где потерпевшими являлись несовершеннолетние.
В структуре совершаемых по городу Благовещенску преступлений отмечается существенное снижение количества преступлений, относящихся к категориям тяжких и особо тяжких, а именно: 994 - в 2013 году (АППГ - 1020), снижение на 2,6%, в том числе: убийств - на 25%, изнасилований - на 28%, фактов причинения тяжкого вреда здоровью - на 23%, сохранность имущества граждан - на 8%. Увеличилось на 34% число разбойных нападений, краж транспортных средств - на 2,5%. Состояние уличной преступности в 2013 году в общественных местах уменьшилось на 5,2%, в том числе на улице - на 12,3%.
В рамках выявления, пресечения и раскрытия преступлений, ответственность за которые предусмотрена ст. 228 УК РФ (приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества), за 12 месяцев 2013 года правоохранительными органами на территории города изъято более 100 кг наркотических средств, большинство из которых составили наркотики растительного происхождения. Всего в 2013 году совершено таких преступлений 555, в 2012 году - 571, снижение на 2,9%. Криминальную напряженность усиливают незаконная миграция, нарастающие темпы распространения алкоголизма и наркомании. Анализ сведений о лицах, совершивших преступления, показал, что в 2012 году наблюдался существенный рост количества преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения (+ 22,5%).
В последние десятилетия, после того как участились случаи совершения террористических актов, камер видеонаблюдения стало больше. Террористы совершают преступления в общественных местах во время проведения масштабных мероприятий, следовательно, установка систем видеонаблюдения и контроля просто необходима в местах массового скопления людей. Также необходимо информировать население города Благовещенска по разъяснению правил поведения и действий населения при угрозе или возникновении терактов.
Статистические показатели совершаемых преступлений на территории города Благовещенска в 2011 - 2014 годах приведены в таблице 1.