В целях повышения эффективности реализации проекта "Народный бюджет" Правительство Орловской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Орловской области от 2 октября 2017 года N 412 "Об утверждении Положения о проекте "Народный бюджет" в Орловской области" изменение, изложив приложение в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области - руководителя Администрации Губернатора и Правительства Орловской области Соколова В.В. и заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области по планированию, экономике и финансам Тарасова В.А. в соответствии с распределением обязанностей.
Председатель Правительства
Орловской области
А.Е.КЛЫЧКОВ
Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 2 октября 2017 г. N 412
ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОЕКТЕ "НАРОДНЫЙ БЮДЖЕТ" В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Проект "Народный бюджет" в Орловской области (далее также - проект) направлен на определение и реализацию социально значимых мероприятий по решению вопросов местного значения, инициированных населением муниципальных образований Орловской области и включенных в муниципальные программы в рамках проекта "Народный бюджет" в Орловской области (далее также - мероприятия), отобранных на конкурсной основе.
2. В рамках проекта осуществляется строительство, реконструкция, капитальный (текущий) ремонт:
1) объектов коммунальной инфраструктуры муниципальной собственности;
2) автомобильных дорог местного значения и (или) элементов их обустройства;
3) муниципальных объектов образования, культуры, библиотечного обслуживания, физической культуры и спорта, объектов культурного наследия;
4) муниципальных объектов обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
5) территорий населенных пунктов, в том числе площадей, парков, мест массового отдыха, детских игровых площадок, расположенных на земельных участках, управление и распоряжение которыми осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области.
3. Участниками проекта являются органы исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющие полномочия в соответствующих сферах деятельности, органы местного самоуправления муниципальных образований Орловской области, инициативные группы жителей муниципальных образований Орловской области.
4. Информирование о проекте осуществляется через государственную специализированную информационную систему "Портал Орловской области - публичный информационный центр" и официальные сайты муниципальных образований Орловской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
5. На собрании с участием жителей муниципального образования Орловской области, администрации муниципального образования Орловской области, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц принимаются следующие решения:
определяется планируемое к реализации мероприятие на территории муниципального образования Орловской области;
избирается инициативная группа с председателем, уполномоченным на подписание документов;
определяется уровень софинансирования со стороны населения, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц.
6. Решения, указанные в пункте 5 настоящего Положения, оформляются протоколом.
7. Мероприятия, инициированные в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения, включаются в муниципальные программы в рамках проекта "Народный бюджет" в Орловской области в порядке, установленном органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области, в целях софинансирования их реализации за счет средств областного бюджета по результатам конкурсного отбора мероприятий (далее - конкурсный отбор).
8. Организатором конкурсного отбора является Департамент по проектам развития территорий Орловской области (далее также - организатор конкурсного отбора), который осуществляет следующие функции:
готовит извещение о проведении конкурсного отбора и публикует его в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" в сети Интернет в соответствии с пунктом 4 статьи 1057 Гражданского кодекса Российской Федерации не позднее 20 ноября года проведения конкурсного отбора мероприятий;
обеспечивает прием (с указанием даты и времени поступления), учет и хранение поступивших от муниципальных образований Орловской области заявок на участие в конкурсном отборе (далее - заявка) и прилагаемых к ним документов;
принимает решение о допуске (отказе в допуске) мероприятия к участию в конкурсном отборе;
осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии по отбору (далее - конкурсная комиссия);
доводит до сведения муниципальных образований Орловской области - участников конкурсного отбора его результаты;
обеспечивает информационное сопровождение проекта.
9. Для участия в конкурсном отборе муниципальные образования Орловской области направляют организатору конкурсного отбора в течение 40 календарных дней со дня опубликования извещения о проведении конкурсного отбора заявку по форме, определенной организатором конкурсного отбора. На каждое мероприятие представляется отдельная заявка.
К заявке прилагаются:
1) документы, подтверждающие наличие средств в местном бюджете на софинансирование мероприятия в соответствии с настоящим Положением:
гарантийное письмо главы (главы администрации) муниципального образования Орловской области;
со стороны населения, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - копии договоров пожертвования, заверенные главой (главой администрации) муниципального образования Орловской области;
2) копия муниципальной программы, предусматривающей мероприятие;
3) копия протокола собрания, на котором избрана инициативная группа жителей муниципального образования Орловской области с председателем, уполномоченным на подписание документов, а также определено мероприятие и уровень софинансирования со стороны населения, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
4) при реконструкции, капитальном, текущем ремонте - копии документов, удостоверяющие право муниципальной собственности на объект(-ы), на которых планируется проведение работ в рамках проекта;
5) копии документов, удостоверяющих право муниципальной собственности и (или) право управления и распоряжения земельными участками, на которых планируется проведение работ в рамках проекта;
6) при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте - копия проектно-сметной документации (при наличии) либо укрупненного сметного расчета, а также копия положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта (при наличии);
при текущем ремонте - копия укрупненного сметного расчета и положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта (при наличии);
7) при реконструкции, капитальном, текущем ремонте - фотоматериалы, на которых зафиксировано текущее состояние объекта (в бумажном и электронном виде);
8) опись представленных документов.
Ответственность за достоверность информации, содержащейся в заявке и прилагаемых к ней документах, возлагается на главу (главу администрации) муниципального образования Орловской области.
10. Заявка с прилагаемыми документами регистрируется организатором конкурсного отбора в день ее поступления с указанием даты и времени ее поступления.
Заявки с прилагаемыми к ним документами, представленные муниципальными образованиями Орловской области после окончания срока их приема, указанного в абзаце первом пункта 9 настоящего Положения, не допускаются к конкурсному отбору и возвращаются организатором конкурсного отбора муниципальным образованиям Орловской области не позднее 5 рабочих дней со дня их регистрации.
11. В течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок, указанного в абзаце первом пункта 9 настоящего Положения, организатор конкурсного отбора рассматривает представленные заявки с прилагаемыми документами и принимает решение о допуске мероприятий к участию в конкурсном отборе или об отказе в допуске мероприятий к участию в конкурсном отборе.
В случае если к участию в конкурсном отборе не допущено ни одно мероприятие, организатор конкурсного отбора в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, принимает решение о признании конкурсного отбора несостоявшимся и публикует его в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" в сети Интернет.
12. Решение об отказе в допуске мероприятий к участию в конкурсном отборе принимается в случае:
представления неполного комплекта документов, установленных пунктом 9 настоящего Положения;
несоблюдения условий пункта 2 настоящего Положения и подпункта 1 пункта 3 приложения 2 к настоящему Положению.
13. В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 12 настоящего Положения, организатор конкурсного отбора принимает решение о допуске мероприятий к участию в конкурсном отборе и направляет в конкурсную комиссию заявки и прилагаемые к ним документы в срок, указанный в пункте 11 настоящего Положения. В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о допуске мероприятий к участию в конкурсном отборе организатор конкурсного отбора уведомляет муниципальные образования Орловской области о допуске мероприятий к участию в конкурсном отборе.
14. Муниципальным образованиям Орловской области, в отношении которых принято решение об отказе в допуске мероприятий к участию в конкурсном отборе, организатор конкурсного отбора в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения направляет уведомление с указанием причин, послуживших основанием для отказа в допуске мероприятий к участию в конкурсном отборе.