ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 ноября 2019 года N 763
О порядке оценки налоговых расходов Краснодарского края
(с изменениями на 20 ноября 2023 года)
(в ред. Постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16.10.2020 N 641, от 30.03.2021 N 170, от 15.09.2022 N 636, Постановлений Губернатора Краснодарского края от 24.01.2023 N 27, от 30.08.2023 N 634, от 20.11.2023 N 939)
В целях реализации статьи 174.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также приведения нормативных правовых актов главы администрации (губернатора) Краснодарского края в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2019 г. N 796 "Об общих требованиях к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" постановляю:
1. Утвердить Порядок оценки налоговых расходов Краснодарского края (далее - Порядок) согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Кураторам налоговых расходов, определенным в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30 мая 2019 г. N 308 "Об утверждении Порядка формирования перечня налоговых расходов Краснодарского края", обеспечить:
1) утверждение и (или) изменение методик оценки налоговых расходов Краснодарского края по планируемым налоговым расходам Краснодарского края и изменение (при необходимости) по осуществляемым налоговым расходам Краснодарского края;
(пп. 1 в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15.09.2022 N 636)
2) проведение оценки эффективности налоговых расходов Краснодарского края в соответствии с указанным Порядком и направление ее результатов в министерство финансов Краснодарского края в следующие сроки:
по осуществляемым налоговым расходам Краснодарского края - ежегодно, но не позднее 1 августа года, следующего за отчетным годом;
по планируемым налоговым расходам Краснодарского края - одновременно с соответствующим проектом закона Краснодарского края;
3) подготовку соответствующего проекта закона Краснодарского края по изменению (отмене) налоговых расходов Краснодарского края по результатам проведенной оценки эффективности налоговых расходов Краснодарского края в случае признания налоговых расходов Краснодарского края неэффективными в соответствии с установленным Порядком;
4) направление в министерство финансов Краснодарского края до 1 января года, следующего за отчетным годом, сведений о нормативных характеристиках налоговых расходов Краснодарского края, предусмотренных приложением к Порядку, в том числе действовавших в отчетном году и в году, предшествующем отчетному году;
5) направление в министерство финансов Краснодарского края до 15 мая года, следующего за отчетным годом, уточненных результатов (данных) оценки эффективности налоговых расходов Краснодарского края (за исключением налоговых расходов, не действующих по состоянию на 1 января года, предшествующего отчетному году) за год, предшествующий отчетному году, а также в случае необходимости уточненных данных за иные отчетные периоды;
(в ред. Постановления Губернатора Краснодарского края от 30.08.2023 N 634)
6) направление по запросу в министерство финансов Краснодарского края данных, используемых при проведении оценки (уточнении результатов оценки) эффективности налоговых расходов Краснодарского края.
(пп. 6 введен Постановлением Губернатора Краснодарского края от 30.08.2023 N 634)
3. Министерству финансов Краснодарского края (Кнышов А.В.) обеспечить:
(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15.09.2022 N 636)
1) направление в УФНС России по Краснодарскому краю ежегодно, до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, сведений о категориях плательщиков с указанием обусловливающих соответствующие налоговые расходы нормативных правовых актов Краснодарского края, в том числе действовавших в отчетном году и в году, предшествующем отчетному году, и иной информации, предусмотренной приложением к Порядку;
2) направление ежегодно, до 10 апреля года, следующего за отчетным годом, кураторам налоговых расходов Краснодарского края сведений, представленных Управлением Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю, об объемах налоговых расходов Краснодарского края и информации о значениях фискальных характеристик налоговых расходов Краснодарского края в разрезе категорий налогоплательщиков за год, предшествующий отчетному году, а также в случае необходимости уточненных данных за иные отчетные периоды с учетом информации по налоговым декларациям по состоянию на 1 марта текущего финансового года;
(пп. 2 в ред. Постановления Губернатора Краснодарского края от 30.08.2023 N 634)
3) представление в Министерство финансов Российской Федерации ежегодно, до 1 июня года, следующего за отчетным годом, информации согласно приложению к Порядку;
4) формирование и направление ежегодно, до 20 июля года, следующего за отчетным годом, кураторам налоговых расходов Краснодарского края сведений об объеме льгот за отчетный финансовый год, а также по стимулирующим налоговым расходам субъектов Российской Федерации сведений о налогах, задекларированных для уплаты плательщиками, имеющими право на льготы, в отчетном году;
5) подготовку сводного перечня показателей, применяемых для проведения оценки налоговых расходов Краснодарского края за отчетный финансовый год, ежегодно, до 15 августа года, следующего за отчетным годом, содержащего информацию согласно приложению к Порядку;
6) представление в Министерство финансов Российской Федерации ежегодно, до 20 августа года, следующего за отчетным годом, уточненной информации, предусмотренной подпунктом 3 пункта 3 настоящего постановления (при необходимости);
7) обобщение результатов оценки эффективности налоговых расходов Краснодарского края, проведенных кураторами налоговых расходов Краснодарского края, до 1 сентября года, следующего за отчетным годом;
7(1)) представление в министерство экономики Краснодарского края ежегодно, до 1 сентября года, следующего за отчетным годом, информации, предусмотренной подпунктом 7 пункта 3 настоящего постановления;
(пп. 7(1) введен Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16.10.2020 N 641)
8) размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на официальном сайте министерства финансов Краснодарского края, информации о результатах оценки эффективности налоговых расходов.
4. Внести в пункт 7 приложения 1 к Программе оздоровления государственных финансов Краснодарского края, утвержденной распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 сентября 2018 г. N 255-р "Об утверждении Программы оздоровления государственных финансов Краснодарского края" изменение, заменив в графе 4 слова "до 1 июля" словами "до 1 августа".
5. Департаменту информационной политики Краснодарского края (Пригода В.В.) обеспечить размещение (опубликование) настоящего постановления на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направление на "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Краснодарского края Галася И.П.
(п. 6 в ред. Постановления Губернатора Краснодарского края от 24.01.2023 N 27)
7. Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, за исключением пункта 4 настоящего постановления, который вступает в силу с 1 января 2020 г.
Глава администрации (губернатор)
Краснодарского края
В.И.КОНДРАТЬЕВ
Приложение
Утвержден
постановлением
главы администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 15 ноября 2019 г. N 763
ПОРЯДОК ОЦЕНКИ НАЛОГОВЫХ РАСХОДОВ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
(в ред. Постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16.10.2020 N 641, от 30.03.2021 N 170, от 15.09.2022 N 636, Постановлений Губернатора Краснодарского края от 24.01.2023 N 27, от 30.08.2023 N 634, от 20.11.2023 N 939)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет порядок и критерии оценки осуществляемых (планируемых) налоговых расходов Краснодарского края (далее - Порядок).
1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, означают следующее:
"нормативные характеристики налоговых расходов Краснодарского края" - сведения о положениях нормативных правовых актов Краснодарского края, которыми предусматриваются налоговые льготы, освобождения и иные преференции по налогам (далее - льготы), наименованиях налогов, по которым установлены льготы, категориях плательщиков, для которых предусмотрены льготы, а также иные характеристики, предусмотренные нормативными правовыми актами Краснодарского края;
"оценка налоговых расходов Краснодарского края" - комплекс мероприятий по оценке объемов налоговых расходов Краснодарского края, обусловленных льготами, предоставленными плательщикам, а также по оценке эффективности налоговых расходов Краснодарского края;
"оценка объемов налоговых расходов Краснодарского края" - определение объемов выпадающих доходов бюджета Краснодарского края, обусловленных льготами, предоставленными плательщикам;
"оценка эффективности налоговых расходов Краснодарского края" - комплекс мероприятий, позволяющих сделать вывод о целесообразности и результативности предоставления плательщикам льгот исходя из целевых характеристик налогового расхода Краснодарского края;
(в ред. Постановления Губернатора Краснодарского края от 20.11.2023 N 939)
"плательщики" - плательщики налогов;
"социальные налоговые расходы Краснодарского края" - целевая категория налоговых расходов Краснодарского края, обусловленных необходимостью обеспечения социальной защиты (поддержки) населения, укрепления здоровья человека, развития физической культуры и спорта, экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия и поддержки благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности;
(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15.09.2022 N 636)
"стимулирующие налоговые расходы Краснодарского края" - целевая категория налоговых расходов Краснодарского края, предполагающих стимулирование экономической активности субъектов предпринимательской деятельности и последующее увеличение (предотвращение снижения) доходов бюджета Краснодарского края;
(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15.09.2022 N 636, Постановления Губернатора Краснодарского края от 24.01.2023 N 27)
"технические налоговые расходы Краснодарского края" - целевая категория налоговых расходов Краснодарского края, предполагающих уменьшение расходов плательщиков, воспользовавшихся льготами, финансовое обеспечение которых осуществляется в полном объеме или частично за счет бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15.09.2022 N 636)
