ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
от 16 ноября 2019 года N 82-ЗРТ
О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельными государственными полномочиями Республики Татарстан в сфере организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных"
Принят
Государственным Советом
Республики Татарстан
23 октября 2019 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Татарстан от 13 января 2012 года N 9-ЗРТ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельными государственными полномочиями Республики Татарстан в сфере организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных" (Ведомости Государственного Совета Татарстана, 2012, N 1; 2013, N 5, N 10; 2015, N 7 (I часть)) следующие изменения:
1) в наименовании слова "отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных" заменить словами "защите населения от болезней, общих для человека и животных, а также в области обращения с животными";
2) преамбулу изложить в следующей редакции:
"Настоящий Закон в соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Республики Татарстан от 28 июля 2004 года N 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Татарстан наделяет органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (далее - органы местного самоуправления) отдельными государственными полномочиями Республики Татарстан в сфере организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, а также в области обращения с животными.";
3) в части 1 статьи 1:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"1. Органы местного самоуправления наделяются следующими государственными полномочиями Республики Татарстан в сфере организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, а также в области обращения с животными (далее также - государственные полномочия):";
б) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) организация мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев;";
в) пункты 5 и 6 признать утратившими силу;
4) в части 2 статьи 2 слова "Государственными полномочиями, предусмотренными пунктами 4 - 6" заменить словами "Государственным полномочием, предусмотренным пунктом 4";
5) часть 2 статьи 5 изложить в следующей редакции:
"2. Определение общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий, производится в соответствии с Методикой определения общего объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований из бюджета Республики Татарстан на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Республики Татарстан в сфере организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, а также в области обращения с животными, согласно приложению к настоящему Закону.";
6) приложение изложить в следующей редакции:
МЕТОДИКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЩЕГО ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН В СФЕРЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ БОЛЕЗНЕЙ ЖИВОТНЫХ, ИХ ЛЕЧЕНИЮ, ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ ОТ БОЛЕЗНЕЙ, ОБЩИХ ДЛЯ ЧЕЛОВЕКА И ЖИВОТНЫХ, А ТАКЖЕ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ЖИВОТНЫМИ
1. Настоящая Методика разработана в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Республики Татарстан.
2. Методика предназначена для определения общего объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований из бюджета Республики Татарстан на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Республики Татарстан в сфере организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, а также в области обращения с животными.
3. Общий объем субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий, определяется по формуле:
где:
S - общий объем субвенций бюджетам муниципальных образований на осуществление государственных полномочий, в рублях;
НРi - объем субвенций бюджету i-го муниципального образования на осуществление государственных полномочий, в рублях;
m - число муниципальных образований в Республике Татарстан, бюджетам которых предоставляются субвенции на осуществление государственных полномочий.
4. Объем субвенций бюджету i-го муниципального образования на осуществление государственных полномочий определяется исходя из нормативных расходов на содержание сибиреязвенных скотомогильников и биотермических ям, принятие мер по обеспечению их безопасности и консервацию биотермических ям, а также на организацию мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев по формуле:
НРi = НРссi + НРбяi + НРжi,
где:
НРссi - нормативные расходы на содержание, принятие мер по обеспечению безопасности сибиреязвенных скотомогильников в i-м муниципальном образовании, в рублях;
НРбяi - нормативные расходы на содержание, принятие мер по обеспечению безопасности и консервацию биотермических ям в i-м муниципальном образовании, в рублях;
НРжi - нормативные расходы на организацию мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории i-го муниципального образования, в рублях.
5. В расходы на содержание сибиреязвенных скотомогильников и биотермических ям, принятие мер по обеспечению их безопасности и консервацию биотермических ям включаются:
1) для сибиреязвенного скотомогильника - обслуживание сибиреязвенного скотомогильника, включая текущий ремонт и уборку территории сибиреязвенного скотомогильника;
2) для биотермической ямы:
а) дезинфекция территории и конструкции биотермической ямы;
б) обслуживание, эксплуатация и консервация биотермической ямы, включая текущий ремонт конструкции и уборку территории биотермической ямы.
6. В расходы на организацию мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев включаются:
1) отлов животных без владельцев;
2) транспортировка животных без владельцев в приют для животных и возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания;
3) лечебно-профилактические мероприятия в отношении животных без владельцев (в том числе вакцинация, дегельминтизация, дезинсекция);
4) содержание животных без владельцев в приюте для животных (в том числе возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев животным без владельцев, поступившим в приют для животных);
5) стерилизация (кастрация) животных без владельцев;
6) умерщвление животных без владельцев, имеющих тяжелые неизлечимые заболевания или неизлечимые последствия острой травмы, несовместимые с жизнью животного, и утилизация трупов животных без владельцев.
7. Нормативные расходы на дезинфекцию территории и конструкции биотермической ямы определяются исходя из утвержденной уполномоченным в области ветеринарного дела органом исполнительной власти Республики Татарстан рекомендуемой стоимости услуги по дезинфекции 1 кв. метра территории биотермической ямы, оказываемой государственными ветеринарными учреждениями Республики Татарстан гражданам и юридическим лицам.
8. Нормативные расходы на содержание сибиреязвенных скотомогильников и нормативные расходы на обслуживание, эксплуатацию, консервацию биотермических ям определяются исходя из нормативов среднегодовых затрат на ремонт и содержание объектов внешнего благоустройства, утвержденных нормативным правовым актом Кабинета Министров Республики Татарстан, с применением индекса изменения стоимости строительно-монтажных работ.
9. Нормативные расходы на отлов животных без владельцев, транспортировку животных без владельцев в приют для животных и возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания, лечебно-профилактические мероприятия в отношении животных без владельцев, содержание животных без владельцев в приюте для животных, стерилизацию (кастрацию) животных без владельцев, умерщвление животных без владельцев, имеющих тяжелые неизлечимые заболевания или неизлечимые последствия острой травмы, несовместимые с жизнью животного, утилизацию трупов животных без владельцев определяются в соответствии с социальными стандартами и натуральными нормами, утвержденными нормативным правовым актом Кабинета Министров Республики Татарстан (далее - социальные стандарты и натуральные нормы).
10. Нормативные расходы i-го муниципального образования на содержание сибиреязвенных скотомогильников и биотермических ям, принятие мер по обеспечению их безопасности, консервацию биотермических ям определяются по формулам:
1) для сибиреязвенных скотомогильников:
где:
- общая площадь сибиреязвенных скотомогильников в i-м муниципальном образовании;
