ЗАКОН

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

от 31 октября 2019 года N 105-ГД


О внесении изменений в Закон Самарской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области"

Принят
Самарской Губернской Думой
29 октября 2019 года

Статья 1

Внести в Закон Самарской области от 28 декабря 2005 года N 235-ГД "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области" (газета "Волжская коммуна", 2005, 29 декабря; 2006, 15 декабря; 2007, 9 августа; 2008, 11 октября, 31 декабря; 2009, 2 июля, 31 декабря; 2010, 17 июня, 2 октября, 15 декабря; 2011, 22 октября, 23 ноября, 28 декабря; 2012, 9 ноября; 2013, 30 апреля, 6 ноября; 2015, 30 июня, 29 декабря; 2016, 15 ноября, 13 декабря) следующие изменения:

1) в статье 1:

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"единый норматив отчислений в бюджеты муниципальных районов от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, устанавливается в размере 34 процентов налоговых доходов областного бюджета от указанного налога;";

абзац шестой признать утратившим силу;

дополнить абзацами следующего содержания:

"единый норматив отчислений в бюджеты городских округов с внутригородским делением от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, устанавливается в размере 15 процентов налоговых доходов областного бюджета от указанного налога;

единый норматив отчислений в бюджеты городских округов от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, устанавливается в размере 4 процентов налоговых доходов областного бюджета от указанного налога;

единый норматив отчислений в бюджеты городских округов с внутригородским делением от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, устанавливается в размере 2 процентов налоговых доходов областного бюджета от указанного налога.";

2) дополнить статьей 1.2 следующего содержания:

"Статья 1.2. Порядок расчета и установления дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты, заменяющих часть дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (внутригородских районов)

1. Министерство управления финансами Самарской области (далее - министерство) не позднее трех рабочих дней после рассмотрения Правительством Самарской области проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период обеспечивает размещение на официальном сайте Правительства Самарской области в сети Интернет следующей информации:

1) в целях согласования полной или частичной замены дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением) дополнительными нормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением) от налога на доходы физических лиц:

расчетный объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности в разрезе муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением);

прогноз объема налоговых поступлений по налогу на доходы физических лиц, подлежащему зачислению в консолидированный бюджет Самарской области по территории соответствующего муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением), рассчитанный министерством в соответствии с установленной им единой методикой;

расчетный дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц;

2) в целях согласования полной или частичной замены дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (внутригородских районов), предоставляемой из бюджетов муниципальных районов (городских округов с внутригородским делением) за счет субвенций, предоставляемых на осуществление полномочий по расчету и предоставлению дотаций, дополнительными нормативами отчислений в бюджеты поселений (внутригородских районов) от налога на доходы физических лиц:

расчетный объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности в разрезе поселений (внутригородских районов);

прогноз объема налоговых поступлений по налогу на доходы физических лиц, подлежащему зачислению в консолидированный бюджет Самарской области по территории соответствующего поселения (внутригородского района), рассчитанный министерством в соответствии с установленной им единой методикой;

расчетный дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц.

2. В случае намерения замены дотаций на дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц глава муниципального образования представляет в министерство согласование представительного органа муниципального образования в Самарской области, в бюджет которого будут поступать указанные дополнительные нормативы, не позднее десяти рабочих дней со дня размещения информации на официальном сайте Правительства Самарской области в сети Интернет в соответствии с частью 1 настоящей статьи.

3. На основании обращений, поступивших в сроки, установленные частью 2 настоящей статьи, министерство обеспечивает внесение Правительством Самарской области в Самарскую Губернскую Думу соответствующих поправок к проекту закона Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, принятому в первом чтении, в установленном порядке.";

3) в статье 4:

а) в части 1.1 слова "в случае внесения федеральными законами изменений, приводящих к увеличению расходов и (или) снижению доходов бюджетов субъектов Российской Федерации" заменить словами "в случаях, предусмотренных пунктом 7 статьи 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации";

б) часть 1.2 изложить в следующей редакции:

"1.2. Распределение дотаций на плановый период осуществляется по формуле, предусмотренной частью 1 настоящей статьи, с учетом того, что итоговый объем дотации на соответствующие годы планового периода конкретному муниципальному образованию в Самарской области определяется как 80 процентов от рассчитанного по данной формуле объема дотации с учетом ограничений, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.";

в) в абзаце шестом части 2:

после слова "федеральным" дополнить словом "(региональным)";

слова "При этом при расчете показателя репрезентативной налоговой ставки коэффициент изменения налогового и бюджетного законодательства берется равным единице" исключить;

г) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Показатель репрезентативной налоговой ставки для соответствующего финансового года (n) рассчитывается по формуле

где Hj - поступления по j-му налогу по всем муниципальным районам и (или) городским округам и городским округам с внутригородским делением в отчетном финансовом году;

КЗjn - коэффициент изменения налогового и бюджетного законодательства по j-му налогу для соответствующего финансового года (n).";

д) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Коэффициент изменения налогового и бюджетного законодательства на соответствующий финансовый год рассчитывается как динамика изменения нормативов (ставок) налогов в соответствии с федеральным и региональным законодательством в бюджеты городских округов (консолидированные бюджеты городских округов с внутригородским делением) и (или) в консолидированные бюджеты муниципальных районов за период начиная с текущего года по соответствующий финансовый год включительно.

В случае изменения налогового законодательства (налоговой базы, налоговых льгот и иных элементов налогообложения) по конкретному налогу, не связанного с изменением нормативов отчислений и ставок данного налога, коэффициент изменения налогового и бюджетного законодательства корректируется на прогнозное значение динамики по данному налогу за период начиная с текущего года по соответствующий финансовый год включительно в бюджеты городских округов (консолидированные бюджеты городских округов с внутригородским делением) и (или) в консолидированные бюджеты муниципальных районов (в случае наличия информации, необходимой для расчета указанного значения).";

4) в статье 5:

а) в части 2:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"ИБРi = (ИЗдошк.i x d1 + ИЗобщ.обр.i x d2 + d3) x КМ,";

абзацы шестой и седьмой признать утратившими силу;

в абзаце девятом слова "d1-3" заменить словами "d1-2";

абзацы десятый - пятнадцатый признать утратившими силу;

абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:

"d3 = 1 - (d1 + d2)";

б) части 6 и 7 признать утратившими силу;

5) в статье 9 слова "поселениями (включая городские округа)" исключить;

6) в статье 10:

а) в наименовании слова "бюджетам городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, внутригородских районов" исключить;

б) в части 1 слова "бюджетам городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, внутригородских районов" исключить;

в) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Общий объем субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов (городских округов с внутригородским делением) из областного бюджета для реализации указанных в части 1 настоящей статьи полномочий, определяется как сумма дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (внутригородских районов), рассчитанных в соответствии со статьей 9 настоящего Закона.