На развитие Оренбургской области оказывают влияние как внешние, так и внутренние экономические и социальные факторы.
К внешним ограничениям экономического роста относится влияние неблагоприятных внешнеэкономических и внешнеполитических факторов, замедляющих темп роста притока прямых иностранных инвестиций, а также введение ключевыми странами взаимных торговых ограничений по поставке и использованию товарной продукции.
К внутренним факторам, которые могут отрицательно повлиять на тенденции социально-экономического развития области в среднесрочном периоде, относится снижение промышленного и сельскохозяйственного производства, инвестиционных вложений в экономику, усиление конкуренции с другими регионами в части привлечения инвесторов.
В разрезе видов экономической деятельности по вкладу в ВРП основным источником экономического роста в прогнозном периоде будет развитие промышленности. Среди основных причин, ограничивающих развитие базовых видов промышленности, лидируют недостаточный спрос на производимую продукцию и оказываемые услуги, высокое фискальное давление, недостаток финансовых средств для внедрения цифровых технологий и других инноваций.
Кроме этого, негативно влияют на развитие промышленного производства в регионе недостаток конкурентоспособной на мировых рынках высокотехнологичной продукции; остановка и сокращение объемов производства ряда ведущих предприятий: акционерное общество (далее - АО) Машиностроительный концерн "Ормето-ЮУМЗ"; общество с ограниченной ответственностью (далее - ООО) "ТПК "Орские заводы"; ООО "Светлинский ферроникелевый завод"; АО "Бузулукский механический завод"; закрытое акционерное общество (далее - ЗАО) "Завод синтетического спирта". Есть и другие предприятия, которые находятся в зоне риска в прогнозируемом периоде.
В числе причин, лимитирующих развитие сельского хозяйства, следует отметить технологическое отставание сельского хозяйства из-за недостаточного уровня доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей для осуществления модернизации и перехода к инновационному развитию; ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры, возрастающей монополизации торговых сетей, слабого развития кооперации в сфере производства и реализации сельскохозяйственной продукции; существенное возрастание конкуренции в результате вступления страны во Всемирную торговую организацию; медленные темпы социального развития сельских территорий, сокращение занятости сельских жителей при недостаточном развитии альтернативных видов деятельности, низкая общественная оценка сельскохозяйственного труда.
Важной частью общей макроэкономической политики является тарифное регулирование. Ограничение темпов роста тарифов естественных монополий уровнем инфляции в среднесрочной перспективе будет оставаться структурным фактором снижения инфляционного давления и повышения инвестиционной активности частного сектора, а также будет стимулировать повышение эффективности компаний инфраструктурного сектора.
Сдерживающим фактором развития региональной экономики остается также демографическая ситуация, характеризующаяся отрицательной динамикой естественного и миграционного прироста населения.
Несмотря на имеющиеся факторы и ограничения социально-экономического роста, реализация последовательной и согласованной макроэкономической государственной политики в прогнозном периоде будет обеспечивать стабильность основных макроэкономических параметров. Одновременно поддержку экономического роста в среднесрочной перспективе будет оказывать реализация приоритетных национальных проектов.