АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 октября 2019 года N 417-а


О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 10.10.2011 N 371-а

В соответствии с Федеральным законом от 3 августа 2018 года N 342-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Костромской области от 20 апреля 2019 года N 550-6-ЗКО "О внесении изменений в Закон Костромской области "Об особо охраняемых природных территориях в Костромской области", постановлением администрации Костромской области от 27 мая 2019 года N 194-а "О Типовом положении об особо охраняемой природной территории регионального значения" администрация Костромской области постановляет:

1. Внести в постановление администрации Костромской области от 10 октября 2011 года N 371-а "Об организации особо охраняемой природной территории регионального значения государственный природный заказник "Средневский боброво-выхухолевый" (в редакции постановлений администрации Костромской области от 06.10.2015 N 363-а, от 28.08.2017 N 323-а, от 28.05.2018 N 218-а) следующие изменения:

1) в преамбуле слова "от 30 сентября 2004 года N 210-ЗКО "Об особо охраняемых природных территориях Костромской области" заменить словами "от 15 февраля 2012 года N 194-5-ЗКО "Об особо охраняемых природных территориях в Костромской области";

2) Положение об особо охраняемой природной территории регионального значения государственный природный заказник "Средневский боброво-выхухолевый" (приложение) изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор
Костромской области
С.СИТНИКОВ

Приложение
к постановлению
администрации
Костромской области
от 21 октября 2019 г. N 417-а

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОСОБО ОХРАНЯЕМОЙ ПРИРОДНОЙ ТЕРРИТОРИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПРИРОДНЫЙ ЗАКАЗНИК "СРЕДНЕВСКИЙ БОБРОВО-ВЫХУХОЛЕВЫЙ"

1. Особо охраняемая природная территория регионального значения государственный природный заказник "Средневский боброво-выхухолевый" (далее - заказник "Средневский") создана в целях сохранения пойменных угодий озера Галичское как среды обитания русской выхухоли, речного бобра, водоплавающей и околоводной орнитофауны, поддержания биологического разнообразия.

2. Задачи заказника "Средневский":

1) сохранение русской выхухоли;

2) поддержание оптимальной численности речного бобра;

3) сохранение наиболее ценных местообитаний лося, лесной куницы, американской и европейской норки, выдры, барсука, глухаря, тетерева и других видов животных, отнесенных к объектам охоты;

4) сохранение ценных водно-болотных угодий - местообитаний водоплавающей и околоводной дичи.

3. Профиль заказника "Средневский" - биологический (зоологический). Кластерность заказника "Средневский" - 1.

4. Заказник "Средневский" создан без ограничения срока действия.

5. Общая площадь заказника "Средневский" в окружных границах составляет 4 207,47 га, в том числе:

земли лесного фонда - 2 075 га;

земли сельскохозяйственного назначения - 2 132,47 га.

6. Заказник "Средневский" создается без изъятия земельных участков.

7. Функциональное зонирование на территории заказника "Средневский" не предусмотрено.

8. Основные виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в границах заказника "Средневский":

9. Описание природных особенностей заказника "Средневский":

1) описание ландшафта.

Территория заказника "Средневский" располагается в пределах двух ландшафтов. Западная и центральная части (около 70% площади) принадлежат восточному сектору ландшафта озерной равнины с системой озерных пойм и террас, сложенных средне-верхнеплейстоценовыми и голоценовыми озерными глинами и органогенными отложениями, с низинными березово-черноольховыми болотами, гидромезофитными лугами и заболоченными елово-ольхово-осиновыми лесами на перегнойно-глеевых и дерново-глеевых почвах. Восточная часть и частично южная окраина заказника "Средневский" (30% площади) принадлежат ландшафту крупнохолмистой моренно-камовой равнины, сложенной московскими моренными суглинками, песками и галечниками с чехлом лессовидных покровных суглинков с елово-осиновыми и березово-сосновыми субнеморальными лесами в сочетании с сельскохозяйственными угодьями на агро-дерново-подзолистых почвах.

Территория заказника "Средневский" дренируется рекой Средней, впадающей в озеро Галичское у западной границы заказника "Средневский", и ее правым притоком - рекой Едомшей и левым - рекой Шокшей.

В пределах ландшафта озерной равнины выделяются три основных вида урочищ. Доминантными в западной части заказника "Средневский" являются урочища гидромезофитных осоковых, щучково-осоковых, таволгово-осоковых, осоково-хвощовых лугов на дерново-глеевых и перегнойно-глеевых почвах и низинных торфяниках, которые подверглись почти сплошному осушению и чередуются с антропогенными комплексами мелиоративных каналов, зарастающих серой ольхой и ивой. Низинные торфяники имеют мощность более 2,5 м. Локальный рост обводнения поверхности озерных террас произошел вследствие сооружения насыпи для автодороги "Галич-Чухлома" с ее восточной стороны в силу расположения насыпи поперек направления поверхностного стока. В центральной части заказника "Средневский" урочища березово-черноольховых болот и заболоченных ивово-ольхово-осиновых влажнотравных лесов на низинных торфяниках и перегнойно-глеевых почвах чередуются с антропогенными модификациями в виде гидромезофитных и - реже - мезофитных лугов. Дополнительными элементами ландшафтной структуры являются зарастающие мелиоративные каналы. Субдоминантное положение занимают урочища пойм рек Средней, Едомши и Шокши, слабо врезанных в озерные террасы, и их коротких притоков с сочетанием хвощово-осоковых лугов и ивово-сероольховых зарослей. Ландшафт озерной равнины отличается высокой мозаичностью пространственной структуры, которая в значительной степени создается разнообразием антропогенных модификаций вследствие осушительных мероприятий, торфоразработок, неравномерным сенокосным использованием, подпрудными явлениями при строительстве дорожных насыпей.

В пределах ландшафта моренно-камовой равнины в окрестностях заказника "Средневский" выделяются три местности: крутых склонов Галичской котловины, камовых холмов и пологоволнистых междуречий. Окаймление Галичской котловины составляют крутые и покатые хорошо дренированные склоны, сложенные моренными отложениями днепровского и московского оледенений. Вследствие значительных уклонов на территории заказника они почти не используются в сельском хозяйстве и покрыты, главным образом, осиново-еловыми субнеморальными кислично-снытевыми лесами на дерново-подзолистых почвах. Мелколиственно-темнохвойные склоновые леса играют важную почвозащитную, водоохранную и стокорегулирующую роль по отношению к водно-болотным угодьям нижележащей озерной равнины. В северной части заказника "Средневский" в окрестностях деревень Артемьевское и Адамово склоны на небольшой площади обезлесены и покрыты мезофитными лугами. Частично склоны представляют собой подножия камовых холмов с песчано-гравийными отложениями, которые разрабатывались в нескольких карьерах. Выпуклые поверхности камовых холмов в основном подверглись обезлесиванию вследствие наличия плодородного чехла лессовидных суглинков и хорошей дренированности вблизи склонов Галичской котловины. Они заняты сельскохозяйственными угодьями и мезофитными лугами в сочетании с фрагментами березово-осиновых субнеморальных кислично-снытевых лесов с возобновлением ели на агродерново-подзолистых и агродерновых почвах. Пологоволнистые поверхности междуречий приурочены к восточному сектору территории заказника "Средневский" и имеют значения водораздела регионального значения. Он служит границей между бассейнами реки Костромы, к которому принадлежат озеро Галичское и река Средняя, и бассейном реки Унжи, крупнейший приток которой, река Нея, своими верховьями подходит к территории заказника "Средневский". Междуречные урочища на территории заказника "Средневский" представлены березово-осиновыми и осиново-еловыми субнеморальными лесами на дерново-подзолистых и агродерново-подзолистых почвах, сформировавшихся в лессовидных покровных суглинках. Лесной покров пологоволнистого междуречья мозаичен в связи с наличием разнообразных стадий восстановительных сукцессий (от мелколиственного молодняка до мелколиственных лесов с выходом темнохвойных пород во II и - реже - в I ярус). Восстановительные сукцессии после рубок и распашки идут в основном через осину и березу, реже - в северо-восточном секторе заказника "Средневский" вблизи деревни Адамово в пределах камовых песчаных холмов - через сосну. Восстановление хвойных лесов в пределах междуречных урочищ - важная предпосылка для естественного режима формирования стока малых рек в верховьях бассейна крупной реки регионального значения - Неи;

2) характеристика растительного покрова и флористического разнообразия.

В соответствии со схемой ботанико-географического районирования (Растительность Европейской части СССР, 1980) территория заказника "Средневский" лежит в Валдайско-Онежской подпровинции Североевропейской таежной провинции подзоны южной тайги. По лесорастительному районированию территории СССР (Курнаев, 1973) территория заказника "Средневский" в пределах западной части Костромской области относится к округу южной тайги Русской равнины Скандинавско-Русской провинции. По лесорастительному районированию Костромской области (Письмеров А.В., 1977) лесные массивы относятся к району Еловые леса северной части Галичско-Чухломской возвышенности.

Растительность заказника "Средневский" отличается сочетанием разнообразных болотных, лесных и реликтовых озерных экосистем. Представлены болота всех типов - верхового, переходного и низинного с соответствующей растительностью. Ключевыми объектами охраны являются лесные площади на водоразделе рек Средняя, Нея, Шокша, а также растительные сообщества долины реки Средняя и ее притоков;

3) характеристика фауны.

Фауна территории заказника "Средневский" типична для Костромской области и высоко репрезентативна, биологическое разнообразие исключительно высоко благодаря значительной площади территории. Характерной особенностью территории является редкое для Костромской области сочетание благоприятных факторов для обитания полуводных животных (бобра, европейской и американской норки, выдры), водоплавающих и околоводных птиц - разветвленная сеть мелиоративных каналов в пойме реки Средней и ее притоков, которые в настоящее время не используются и зарастают болотной и древесно-кустарниковой растительностью.

Список видов животных заказника "Средневский" включает более 50 видов млекопитающих, из них 19 включены в перечень объектов охоты. В заказнике "Средневский" встречается более 120 видов птиц, из которых около 80 видов гнездящиеся, остальные встречаются в период миграций или зимуют.

Основные виды, относящиеся к объектам охоты: лось (Alces alces L.), кабан (Sus scrofa L.), лисица (Vulpes vulpes L.), енотовидная собака (Nyctereutes procyonoides Gr.), бурый медведь (Ursus arctos L.), рысь (Felis linx L.), барсук (Meles meles L.), лесная куница (Martes martes L.), горностай (Mustela erminea L.), черный хорь (Mustela putorius L.), американская и европейская норки (Mustela vison Briss., M. lutreola L.), выдра (Lutra lutra L.), заяц-беляк (Lepus timidus L.), бобр (Castor fiber L.), крот (Talpa europaea L.), белка (Sciurus vulgaris L.), ондатра (Ondatra zibethica L.), глухарь (Tetrao urogallus (L.), тетерев (Lyrurus tetrix (L.), рябчик (Tetrastes bonasia (L.), вальдшнеп (Scolopax rusticola L.), бекас (Gallinago gallinago L.), дупель (G. media L.), различные виды речных уток (Anas spp.), гоголь (Bucephala clangula (L.), лысуха (Fulica atra L.), коростель (Crex crex L.) и др. Наблюдаются заходы волка (Canis lupus L.).

На территории заказника "Средневский" зарегистрированы 35 видов птиц (большинство из которых здесь гнездится) и 8 видов млекопитающих, подлежащих охране, в том числе выдра, бородатая и длиннохвостая неясыти (Strix uralensis Pall.; S. nebulosa Forst.), а также дербник (Falco columbarius L.), болотный лунь (Circus aeruginosus (L.), тетеревятник (Accipiter gentilis (L.), перепелятник (Accipiter nisus (L.) и другие виды соколообразных и сов, занесенные в приложение II Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС), от 3 марта 1973 года.

Из видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, встречаются и, возможно, гнездятся беркут (Aquila chrysaetus L.), сапсан (Falco peregrinus L.), большой кроншнеп (Numenius arquata L.), филин (Bubo bubo (L.), серый сорокопут (Lanius excubitor excubitor L.).

Наибольшая ценность заказника "Средневский" - эндемик России русская выхухоль (Desmana moschata L.), занесенная в Красные книги Российской Федерации и Международного Союза Охраны Природы (МСОП). По данным специального учета выхухоли, проведенного Костромаоблохотуправлением в 2001 году, из 39 выявленных мест обитания в Костромской области 13 находятся на территории заказника "Средневский".

10. Природными объектами особой охраны на территории заказника "Средневский" являются:

1) территориальная группировка речного бобра;