В Еврейской автономной области ведется целенаправленная работа по реализации государственной политики в интересах детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, решению вопросов их социальной поддержки и социального обслуживания, преодолению негативных явлений социального сиротства.
Число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Еврейской автономной области, на начало 2019 года составляет 1333 ребенка. Из них на воспитании в семьях граждан под опекой (попечительством), в приемных семьях находится 953 ребенка, или 71,5 процента от общего числа учтенных детей. Необходимо отметить, что показатель доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ежегодно увеличивается.
За девять месяцев 2019 года с 379 до 360 детей, или на 5,0 процента, сократилась численность детей, состоящих на учете в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей.
Стабильным остается процент устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в замещающие семьи. Ежегодно на воспитание в семьи граждан передается более двухсот детей данной категории.
На территории Еврейской автономной области установлены три формы семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: усыновление, опека (попечительство), приемная семья.
Основным механизмом развития семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является создание условий, мотивирующих и стимулирующих граждан на прием в семью ребенка-сироты.
За счет средств федерального бюджета гражданам, принявшим на воспитание ребенка, лишенного родительского попечения, осуществляется выплата единовременного пособия. Размер единовременного пособия, установленный к выплате в 2019 году, составляет 17479,73 рубля, при усыновлении ребенка-инвалида, ребенка в возрасте старше семи лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами, единовременное пособие выплачивается в размере 133559,36 рубля. Численность граждан, получающих единовременное пособие при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью, в среднем в год составляет 90 человек.
На областном уровне установлен ряд дополнительных мер социальной поддержки, направленных на материальное обеспечение отдельных категорий граждан, замещающих семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в семьях опекунов (попечителей), на содержание которых ежемесячно производится выплата денежных средств в соответствии с законом Еврейской автономной области от 22.12.2010 N 876-ОЗ "О размере и порядке выплаты денежных средств на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также выплаты вознаграждения, причитающегося приемному родителю, в Еврейской автономной области", составляет 870 человек. В 2018 году в указанный закон внесены изменения, предусматривающие ежегодную индексацию размера денежных средств на содержание подопечных детей.
Областным законодательством предусмотрено предоставление мер социальной поддержки приемным семьям. Численность граждан, получающих вознаграждение по договору о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью, составляет 225 человек.
Также в Еврейской автономной области особое внимание уделяется социальной поддержке опекунов совершеннолетних недееспособных граждан. Данной категории лиц выплачивается вознаграждение по договору об осуществлении возмездной опеки или компенсация на приобретение продовольственных товаров в случае отсутствия указанного договора.
В целях развития семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Еврейской автономной области организована работа по информированию граждан через средства массовой информации о детях-сиротах, формах семейного устройства детей данной категории. С 2018 года совместно с ГТРК "Бира" реализуется проект "Найди меня, мама!". Ежемесячно создаются видеосюжеты о детях, оставшихся без попечения родителей, для показа данных видеороликов на телеканалах "Россия" и "Россия 24", а также для размещения их на официальном сайте области "Город на Бире".
Мероприятия государственной программы позволят реализовать на областном уровне меры, обеспечивающие социальную защищенность отдельных категорий граждан, и направлены на:
- развитие семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;